Часть международные экономические отношения

ТНК второго поколения активно сотрудничают с государством в деле стимулирования внутреннего спроса в рамках метрополии, поскольку это единственный рынок сбыта их готовой продукции. С другой стороны, они пытаются вывести собственные производственные мощности из метрополии в направлении колоний, хоть и лишенных внутреннего спроса, зато обладающих существенными абсолютными и относительными преимуществами, в число которых все прочнее входят не только природные ресурсы, но и дешевая рабочая сила.
Дальнейшая генерация транснациональных компаний появилась и развивалась в условиях крушения колониальной системы, что существенно подорвало не только ранее сформированную многонациональную производственную базу, но и направления, содержание, структуру международных товарных потоков. Кроме того, деколонизация нанесла и вполне ощутимый экономический вред транснационалам, поскольку во многих случаях сопровождалась переделом их собственности в бывших колониальных владениях.
В послевоенный период, благодаря как научно-техническому прогрессу и его достижениям, так и активизации роли отдельных государств в сфере интеграции национальных экономик, универсализации правил осуществления предпринимательской деятельности, либерализации национальных экономических политик, существенно сокращаются издержки транснационализации. Появляется больше возможностей для эффективной и недорогой дистрибуции центров создания потребительской стоимости, при этом ее географические возможности растут одновременно с ростом количества стран, позитивно реагирующих на требования интернационализационных тенденций, в дальнейшем сложившиеся в глобальные.
Четвертое поколение транснациональных корпораций формировалось в условиях существенного научно-технического прогресса, чрезвычайной концентрации капитала в трех мировых центрах- США, ЕС, Японии, а также расширения глобальных интеграционных тенденций. В это время (70-80-е годы прошлого века) факторы производства стали максимально мобильными, у транснационального предпринимательства появилась способность формирования мирового финансового и информационного рынка, конкурентного рынка рабочей силы, что стало возможным благодаря совершенствованию коммуникационных технологий, развитию транспорта, а также приоритету политики либерализации и сокращения протекционистских ограничений в большинстве стран мира.
Транснациональные компании приобретают современные черты, реализуют максимально эффективные стратегии дистрибуции центров производства, капитала, квалифицированной рабочей силы в границах различных государств, однако в практически идентичных условиях. Формируются новые межгосударственные потоки, как факторов производства, так и готовой продукции, активно развивается сервисное и технологическое направления деятельности транснациональных компаний.
Наконец, появление пятого, современного поколения транснациональных компаний, действительно глобальных во всех пониманиях этого слова, стало возможным после монополяризации мира, наступившего в результате распада СССР и социалистического блока. По большому счету, открывшиеся перед транснациональным бизнесом в связи с крушением социалистического лагеря перспективы углубления интеграционных процессов, во многом явились основным стимулятором транснациональных слияний и поглощений. К ним ТНК прибегли, как к единственному способу одномоментно не только выйти на рынки ранее бывших социалистических стран, но и поучаствовать в переделе социалистической собственности в них.
Транснационализация производства дает современным ТНК ряд неоспоримых преимуществ, основными из которых являются:
- возможности повышения эффективности и усиления конкурентоспособности, которые являются общими для всех крупных производств, объединяющих в своей структуре снабженческие, производственные, научно-исследовательские, распределительные и сбытовые предприятия;
- повышение мобильности «неосязаемых» активов компании, которые в рамках транснациональной компании могут быть перенесены в другие страны, при том, что внешние эффекты использования этих активов не уходят за пределы компании, оставаясь ее собственностью;
- дополнительные возможности повышения эффективности и усиления своей конкурентоспособности путем доступа к ресурсам иностранных государств (использование более дешевой или квалифицированной рабочей силы, сырьевых ресурсов, научно-исследовательского потенциала, производственных возможностей и финансовых ресурсов принимающей стороны);
- близость к потребителям продукции иностранного филиала компании и возможность получения информации о перспективах рынков и конкурентном потенциале фирм принимающей страны;
- возможность использовать в своих интересах особенности государственной, в частности налоговой, политики в различных странах, разницу в курсах валют и т.п.;
- способность продлевать жизненный цикл своих технологий и продукции, сбрасывая их по мере устаревания в зарубежные филиалы;
- возможность преодоления разного рода барьеров на пути внедрения на рынок той или иной страны путем экспорта¹.
Экономическая экспансия транснациональных предпринимателей и превращение взаимоинтеграции в глобальное явление, вызвали рост критики в отношении интеграционных процессов и транснационального хозяйствования, причем как в странах базирования, так и в принимающих государствах.
В странах базирования власть вынуждена во все большей степени не направлять, а следовать за процессами взаимоинтеграции и формирования глобальной экономической системы, активно защищать интересы ТНК как свои собственные. Обостряются проблемы, связанные с неспособностью традиционных инструментов государственного регулирования эффективно воздействовать на деятельность транснациональных компаний; с невозвратом вывезенных капиталов, уводом получаемой прибыли в так называемые налоговые гавани и оффшорные зоны.
Однако в большей степени проблема взаимодействия государства и транснационального бизнеса проявляется в принимающих странах и территориях. В отличие от затянувшейся на столетия промышленной революции, заложившей фундамент техногенной цивилизации, но успевшей радикальным образом преобразовать лишь небольшую группу стран, поставив их в положение мирового экономического авангарда, подготовленная ею глобализация втянула в свою орбиту практически все страны мира за каких-нибудь два-три десятилетия¹.
Под давлением определенных хозяйственных диспропорций и ведущих международных экономических организаций (в том числе и кредитующих), развивающиеся страны были вынуждены взять на себя ряд обязательств, облегчивших и ускоривших их подключение к глобализационным процессам, но при этом основательно ограничивших возможности реализации ими собственных инициатив в борьбе с отсталостью, за ускорение экономического возвышения.
Большинство проблем для периферийных экономик создает необходимость сопряжения норм внутреннего регулирования хозяйственной деятельности с общими правилами трансграничного перемещения товаров, услуг и капиталов, предусматриваемых Уставом ГАТТ/ВТО. В итоге сузились возможности дифференцированного налогообложения, использования субсидий, льгот и других апробированных инструментов стимулирования национального предпринимательства, блокирована возможность целенаправленной поддержки стратегически важных участков экономики. Такой порядок, быть может, и помогает глобальным рыночным силам, работающим на ТНК и страны их базирования, но едва ли способствует сокращению отставания развивающихся экономик.