Byudjet taqchilligini kamaytirishning jahon tajribasi va ayrim mamlakatlarda amalga oshirish xususiyatlari

2. Rossiya Federatsiyasi federal byudjetining byudjet taqchilligini tahlil qilish
2.1 Federal byudjet taqchilligini moliyalashtirish manbalarining umumiy tavsifi
2005-2008 yillarda Rossiya Federatsiyasi Federal byudjeti taqchilligini moliyalashtirish manbalarining miqdori Hisob palatasining statistik ma'lumotlariga ko'ra 2.1-jadvalda keltirilgan.
2.1-jadval. 2005-2008 yillarda Rossiya Federatsiyasining federal byudjeti taqchilligini moliyalashtirish manbalari (milliard rubl)

2005	2006	2007	2008
Umumiy moliyalashtirish	-1612,9	-1994,1	-1794,6	-1705,1
shu jumladan:
ichki moliyalashtirish	-707,4	-1243,6	-1614,1	-1570,0
undan:
Rossiya Federatsiyasining, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining, munitsipalitetlarning Rossiya Federatsiyasi valyutasida ko'rsatilgan qimmatli qog'ozlarda ko'rsatilgan qarz majburiyatlari.	98,1	177,6	223,5	171,6
	35,0	17,6	19,3	6,7
qimmatbaho metallar va qimmatbaho toshlarning davlat zaxiralari	9,6	1,6	12,9	-2,1
byudjet balanslari	-815,7	-1398,2	-1761,1	-1991,3
tashqi moliyalashtirish	-905,5	-750,5	-180,5	-135,0
shu jumladan:
	-108,0	-41,2	-95,3	-80,1
	-639,3	-681,4	-85,2	-34,5
	-158,2	-27,9	-	-20,4

Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasining federal byudjeti taqchilligini umumiy moliyalashtirish manbalarining miqdori ushbu to'rt yil davomida deyarli o'zgarmadi.

Aktsiya nisbati 2.2-jadvalda keltirilgan.
2.2-jadval. 2005-2008 yillarda Rossiya Federatsiyasining federal byudjeti taqchilligini moliyalashtirish manbalarining ulushi. (milliard rubl)

2005	2006	2007	2008
Umumiy moliyalashtirish	100,00%	100,00%	100,00%	100,00%
shu jumladan:
ichki moliyalashtirish	43,86%	62,36%	89,94%	92,08%
undan:
Rossiya Federatsiyasining, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining, munitsipalitetlarning Rossiya Federatsiyasi valyutasida ko'rsatilgan qimmatli qog'ozlarda ko'rsatilgan qarz majburiyatlari.	-6,08%	-8,91%	-12,45%	-10,06%
davlat va munitsipal mulkda bo'lgan ulushlar va kapitalda ishtirok etishning boshqa shakllari	-2,17%	-0,88%	-1,08%	-0,39%
qimmatbaho metallar va qimmatbaho toshlarning davlat zaxiralari	-0,60%	-0,08%	-0,72%	0,12%
byudjet balanslari	50,57%	70,12%	98,13%	116,78%
tashqi moliyalashtirish	56,14%	37,64%	10,06%	7,92%
shu jumladan:
Rossiya Federatsiyasining, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining chet el valyutasida ko'rsatilgan qimmatli qog'ozlarda ko'rsatilgan qarz majburiyatlari	6,70%	2,07%	5,31%	4,70%
chet el valyutasida ko'rsatilgan Rossiya Federatsiyasi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari nomidan tuzilgan kredit shartnomalari va shartnomalari	39,64%	34,17%	4,75%	2,02%
tashqi moliyalashtirishning boshqa manbalari	9,81%	1,40%	-	1,20%

Ushbu jadvaldan ko'rinib turibdiki, 2007-2008 yillarda byudjet taqchilligini moliyalashtirish manbalarining asosiy ulushi ichki moliyalashtirishga, ozgina qismi esa tashqi moliyalashtirishga to'g'ri kelgan. Biroq, 2005-2006 yillarda ichki va tashqi manbalar ulushi taxminan teng bo'lgan, 2005 yilda esa tashqi moliyalashtirish jami ichki mablag'lardan ko'proq edi.

Katta ulush ichki manbalar taqchillikni moliyalashtirish Rossiya Federatsiyasining, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining, munitsipalitetlarning Rossiya Federatsiyasi valyutasida ko'rsatilgan qimmatli qog'ozlarda ko'rsatilgan qarz majburiyatlariga tegishli.
2005-2006 yillarda taqchillikni moliyalashtirishning tashqi manbalarining muhim ulushini chet el valyutasida ko'rsatilgan Rossiya Federatsiyasi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari nomidan tuzilgan kredit shartnomalari va shartnomalari tashkil etdi. Va 2007-2008 yillarda kredit shartnomalari va shartnomalarining ulushi sezilarli darajada kamaydi va tashqi manbalarning asosiy qismi Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining chet el valyutasida ko'rsatilgan qimmatli qog'ozlarda ko'rsatilgan qarz majburiyatlari bo'la boshladi.
Buning sababi, 2007 va 2008 yillarda xorijiy hukumatlar, banklar va firmalarning tashqi moliyaviy qarzlari va kreditlari (qarzlari) tashqi qarz olish dasturida nazarda tutilmagan, bu esa kredit shartnomalari va shartnomalari ulushining 34,17 foizdan kamayishiga olib kelgan. 2006 yilda % 2007 yilda 4,75 % ga, keyin esa 2008 yilda 2,02 % gacha.
Moliyalashtirish manbalarining umumiy hajmida davlat va munitsipal mulkka tegishli bo‘lgan aktsiyadorlik ulushlari va kapitalda ishtirok etishning boshqa shakllari, shuningdek qimmatbaho metallar va qimmatbaho toshlarning davlat zaxiralari ahamiyatsiz. 2003-2008 yillarda federal byudjet taqchilligini moliyalashtirish manbalarining dinamikasi quyidagi diagrammada keltirilgan.
Guruch. 2.1. Defitsitni moliyalashtirish manbalarining dinamikasi
2003-2008 yillardagi federal byudjet
Ushbu diagrammadagi ma'lumotlar buni tasdiqlaydi o'tgan yillar federal byudjet taqchilligini moliyalashtirish manbalarining ortib borayotgan ulushi ichki moliyalashtirish manbalariga to'g'ri keladi, tashqi moliyalashtirish manbalarining ulushi esa pasaymoqda.
2.2 Davlat ichki qarzining tahlili
Davlat ichki qarzi hajmining 1993-2009 yillardagi dinamikasi 2.3-jadvalda keltirilgan.
2.3-jadval. Rossiya Federatsiyasining davlat ichki qarzining hajmi

Sifatida	Rossiya Federatsiyasining davlat ichki qarzining hajmi, milliard rubl
	Jami	shu jumladan rossiya Federatsiyasi valyutasida davlat kafolatlari
01.01.1993	3,57	0,08
01.01.1994	15,64	0,33
01.01.1995	88,06	2,14
01.01.1996	187,74	7,46
01.01.1997	364,46	17,24
01.01.1998	490,92	3,47
01.01.1999	529,94	0,88
01.01.2000	578,23	0,82
01.01.2001	557,42	1,02
01.01.2002	533,51	0,02
01.01.2003	679,91	8,62
01.01.2004	682,02	5,58
01.01.2005	778,47	12,93
01.01.2006	875,43	18,86
01.01.2007	1064,88	31,23
01.01.2008	1301,15	46,68
01.01.2009	1499,82	72,49

Hisob palatasining hisobotiga ko'ra, Rossiya Federatsiyasining rubldagi davlat ichki qarzining umumiy hajmi 2008 yil 1 yanvar holatiga 1301,15 milliard rublni yoki 2007 yil uchun YaIMning 4,3 foizini va 2009 yil 1 yanvar holatiga ko'ra 1301,15 milliard rublni tashkil etdi. - 1499,82 milliard rubl yoki 2008 yil uchun YaIMning 3,5 foizi. 2008 yilda Rossiya Federatsiyasining davlat ichki qarzining umumiy hajmining o'sishi 198,67 milliard rublni yoki 15,27 foizni tashkil etdi, davlat qarzi hajmining YaIM hajmiga nisbati ushbu davrda 0,8 foiz punktga kamaydi.
2008 yilda Rossiya Federatsiyasining davlat qarzining umumiy hajmining o'sishi, xususan, davlat ichki qarzining 198,67 milliard rublga yoki 15,27 foizga o'sishi hisobiga sodir bo'ldi.
2008 yil davomida Rossiya Federatsiyasining davlat ichki qarzining Rossiya Federatsiyasi davlat qarzining umumiy hajmidagi ulushi 54,2% dan 55,7% gacha o'sdi. Rossiya Federatsiyasining davlat ichki qarzining hajmi va tarkibi 2.2-rasmlarda keltirilgan. va 2.3.



Guruch. 2.2. 2008 yil 1 yanvar holatiga Rossiya Federatsiyasining davlat ichki qarzining hajmi va tarkibi (1301,2 milliard rubl)

Guruch. 2.3. 2009 yil 1 yanvar holatiga Rossiya Federatsiyasining davlat ichki qarzining hajmi va tarkibi (1499,8 milliard rubl)

Davlatning ichki holati to'g'risidagi hisobotga ko'ra va tashqi qarz Rossiya Federatsiyasining davlat ichki qarzi 2008 yil 1 yanvar holatiga 1 301 151,9 million rublni tashkil etdi (2007 yildagi YaIMning 3,9%); 2009 yil 1 yanvar holatiga - 1 499 824,4 mln. 2009 yil 1 yanvardagi davlat ichki qarzi 2007 yil 24 iyuldagi 198-FZ-sonli Federal qonunining 1-moddasida belgilangan davlat ichki qarzining chegarasidan oshmaydi (1 804 189,6 million rubl). Maxsus ma'no Davlat ichki qarzining shakllanishida davlat qimmatli qog'ozlari (2.4-rasm)



Guruch. 2.4. Rossiya Federatsiyasining davlat qimmatli qog'ozlarida ko'rsatilgan davlat ichki qarzi, milliard rubl
2009 yil 1 yanvar holatiga davlat qimmatli qog‘ozlarida ifodalangan ichki davlat qarzining 2009 yil 1 yanvar holatiga ichki davlat qarzi hajmidagi ulushi 2008 yil 1 yanvar holatiga nisbatan 1,2 foiz bandiga kamaydi va 94,8 ni tashkil etdi. %.