Глава 4. Урок второй: приватизация
ло 70 процентов суммы приходилось на кредиты, остальное – на
гранты). Но работала только треть мощностей. После 2003 года
государство инвестировало 350 миллионов долларов, которые
были возвращены в бюджет в результате приватизации; тем не
менее этих средств оказалось достаточно, чтобы Грузия с 2007
года из нетто-импортера электроэнергии превратилась в нетто-
экспортера.
Трехступенчатый тариф с заложенным в нем механизмом
снижения потребления дорогого импортного топлива – газа
уже подтвердил свою эффективность. Производство электро-
энергии в 2007–2009 годах на 18 процентов превышает уро-
вень первой половины 2000-х годов, а потребление газа, нарас-
тавшее с ускорением в 2003–2006 годах, сократилось за следу-
ющие три года более чем на треть.
Собираемость платежей поднялась с 20 процентов в 2003 го-
ду до 95 процентов в 2007-м
1
.
1
Georgia Human Development Report by UNDP. The Reforms and Beyond. 2008
(hdr.undp.org/en/reports/nationalreports/europethecis/georgia/NHDR-
Georgia-2008.pdf).
Источник: Министерство энергетики Грузии
Экспорт и импорт электроэнергии, 2000–2010 гг. (млн кВт.ч)
1800
1600
1400
1200
1100
1000
800
600
400
200
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
211
605 596
818
252
740
236
1080
122
71
1278
1399
96
777
634
433
679
649
749
255
1524
222
импорт
экспорт
114
Почему у Грузии получилось
В результате дерегулирования функции Министерства
энергетики существенно сократились. По словам Хетагури,
объем работы уменьшился в 30–50 раз. Сейчас в ведении
этого органа только мониторинг текущей ситуации и между-
народные проекты, такие как увеличение транзитного по-
тенциала и привлечение инвестиций. Значительно умень-
шились объемы финансирования: в 2006 году бюджет мини-
стерства превышал 140 миллионов долларов, в 2010 году –
13 миллионов.
Есть ограничения, есть непростые стартовые условия,
есть сложности при реализации, – значит, есть недовольные.
В 2006 году Манана Начкебия из оппозиционной партии «Но-
вые правые» называла одной из ошибок действующей власти
ситуацию в энергетике: «Хотя представители власти пытаются
пиарить, что Грузия, мол, освещена 24 часа, все хорошо зна-
ют, за чей это счет – за счет денег, воровски извлеченных из
кармана населения, а не благодаря тому, что в данной отрасли
По
треб
ление г
аза (млн куб. м)
Произво
дство элект
роэнерг
ии (млн кВт
. ч)
9000
8000
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
2000
1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Производство электроэнергии и потребление газа, 2000–2009 гг.
потребление газа
производство электроэнергии
Источник: Министерство энергетики Грузии
115
Do'stlaringiz bilan baham: |