Буракова, Л. А. Б91 Почему у Грузии получилось / Л. А. Буракова. – М. Ооо «Юнайтед Пресс»

Глава 5. Урок третий: либерализация
чего продукция экспортируется. В СИЗ помимо национальной 
грузинской валюты можно вести бухгалтерскую отчетность 
и расчеты в иностранной валюте. Это позволяет существенно 
снизить инвестиционный риск нестабильного инфляционного 
фона, который, к сожалению, по-прежнему актуален: несмотря 
на то что в 2009 году среднегодовая инфляция опустилась до 
1,7 процента, в 2010 году ее уровень достиг 7,1 процента. Но 
все-таки это заметно ниже среднего значения 2005–2008 го-
дов – 9,2 процента.
Абсолютно все предприятия внутри СИЗ освобождаются от 
НДС с экспорта, ввозимых грузов и экономических операций 
внутри зоны, а также от налога на имущество. 
Идея торгово-транзитного потенциала не только внутри, 
но и за пределами СИЗ была развита в 2008 году путем соз-
дания специального режима таможенного склада, способ-
ствующего развитию торговли в регионе. Теперь предпри-
ниматель может завозить в Грузию товар, складировать его, 
а затем продавать в третью страну, и это не будет облагаться 
налогом вообще. Единственная плата – сбор за квадратный 
метр складских помещений. Так, если компания закупает 
материал на Украине, перерабатывает его в Грузии и про-
дает готовую продукцию в Турцию, она освобождается от на-
лога на прибыль.
Первая СИЗ в стране появилась на территории, прилегающей 
к порту Поти в Западной Грузии. Порт, а также более 300 гектаров 
прилежащих земель приобрел инвестиционный фонд RAK (ОАЭ), 
который в июне 2008 года начал создавать свободную индустри-
альную зону под названием Rakia Georgia. Во втором квартале 
2008 года (одном из наилучших по совокупному результату: боль-
ший размер привлеченных инвестиций фиксировался только од-
нажды, в четвертом квартале 2007 года – 703 миллиона долларов) 
более 20 процентов прямых иностранных инвестиций в Грузию 
пришло из ОАЭ (почти 124 из 605 миллионов долларов). Но собы-
тия, которые развернулись, в том числе и в Поти, буквально через 
два месяца после этого, конечно, не способствовали привлече-

---

232
Почему у Грузии получилось
нию инвесторов
1
. Тем не менее во втором полугодии 2008 года из 
Эмиратов в Грузию поступило еще 104 миллиона долларов, про-
должилось финансирование и в 2009 (163 миллиона долларов) и 
2010 (40 миллионов долларов) годах. Свободная индустриальная 
зона Поти официально вступила в строй 15 ноября 2010 года, ког-
да службе по доходам был передан новый таможенный комплекс, 
но здесь работают пока только две компании, несмотря на то что 
зарегистрированы, по словам оператора, 35 (из Грузии, Ирана, 
Армении, Азербайджана, Турции, Чехии и США). Планируется, 
что в течение трех-четырех лет будет построен новый портовый 
терминал и учреждено 450 предприятий, где будет трудоустроено 
от 5 до 20 тысяч человек
2
. 
1 
Из секретного сообщения посла США в Грузии Джона Тефта 9 августа 
2008 года: «Многочисленные базы, аэропорты и порт Поти в Грузии под-
верглись накануне вечером бомбардировке российскими самолетами. 
Бомбардировки продолжились в дневные часы 9 августа, бомбами пора-
жены гражданские цели в грузинском городе Гори… Как сообщается, в Се-
наки и Поти десятки убитых... Саакашвили и руководство Грузии полага-
ют сегодня, что российская военная операция является частью обширного 
плана Путина по захвату Грузии и смене режима» (ruleaks.net/1433).
После 
нескольких дней прямых военных столкновений войск Грузии и Рос-
сии, происходивших на территории Грузии в августе 2008 года, два регио-
на – Цхинвальский (Южная Осетия) и Абхазия – были признаны Россией 
независимыми государствами. Предваряя публикацию секретных доку-
ментов американских дипломатов по этому поводу, «Русский Викиликс» 
пишет: «Мировому обывателю, не слишком знакомому с историей вопро-
са, действительно может показаться, что Россия превысила “допустимый 
предел самообороны”, вмешавшись в конфликт, который, хотя и происхо-
дил возле ее границ, ее непосредственно не затрагивал. Однако желание 
“разрубить гордиев узел” возникло не просто так: в какой-то мере Россия 
как наследница Российской империи и СССР несла ответственность за про-
исходящее». Но трактовка американского посла в России Джона Байерли 
другая: «Грузинский конфликт раздул тлеющие угли русского патриотиз-
ма и вызвал волну самоуверенного негодования у населения… Признание 
независимости в глазах российского общества является единственно воз-
можным выходом… Более трезвомыслящие представители образованной 
элиты предсказывают, что когда-нибудь правда выйдет наружу, после чего 
будут сделаны более рациональные оценки причин, хода и последствий 
войны. Однако до этого еще далеко» (ruleaks.net/2543).
2
«В Потийской СИЗ уже зарегистрировано 22 компании» // Business Гру-
зия. 2010. 26 августа (bizzone.info/industry/2010/1282848723.php и по 
материалам сайта www.rakiageorgia-freezone.com).

---

233