Baktria press

35
50
62
36
39
57
53
рабо
таю
т свыше 8 час
ов
в сфере у
слуг
со сре
дним спец обра
зов
анием
в бизнесе бо
лее 5 ле
т
в в
озраст
е о
т 40–55 ле
т
испыт
али в бизнесе
на попе
чении супр
уга
Республика Узбекистан продолжает традицию повышения статуса в обществе и в семье статуса женщин, объявив 1999 
год – годом Женщины, 2000 год – годом Здорового поколения, 2001 год – годом Матери и ребенка; законодательно 
закрепляя свыше 70-ю законами, которые имеют непосредственное отношение к обеспечению прав и свобод 
женщин.

---

148
ЎЗБЕКИСТОН РЕСПУБЛИКАСИДА ДАВЛАТ ХИЗМАТИНИ ИСЛОҲ ЭТИШНИНГ ҲУҚУҚИЙ АСОСЛАРИ
Вопрос о ликвидации дискриминации, обеспечении гендерного равенства женщинам, предоставление им широкого 
спектра прав и свобод во всех сферах жизни по сей день остается актуальным. Задаваясь вопросами: Почему 
женщинам надо идти в политику? Есть ли объективная база для женщин? Можно с уверенностью ответить, что всего 
лишь 3 аргумента, обосновывающих правильность придерживаемого пути повышения статуса женщин:
1)
женщины приносят новые элементы в политическую культуру, инициируют гендерную 
озабоченность;
2)
выдвигают законодательные инициативы, являющиеся близкими к женщинам. Результатом 
является трансформация женских интересов в политических курсах;
3)
облегчение доступа женщин через женщин в большую политику и управление страной.
Статистика 1945 года показывает, что в парламентах было всего 3% женщин – парламентариев, в 1995 году в 176 
парламентах стран мира женщины составляли 11,6%, включая 9,4% в числе сенаторов. 
Вывод очевиден: ведется относительно долгосрочная, медленная, но стабильная тенденция к росту числа женщин 
в управленческих структурах.

---

149
Давлат хизматида маъмурий 
ҳуқуқий усуллар
Ўзбекистон Республикаси Президенти ҳузуридаги Давлат бошқарув 
академияси тингловчиси С.Хужамбердиев
Д
авлат хизматида маъмурий-хуқуқий усуллар ҳақида тўхталадиган бўлсак, у аввало демократик жамиятни 
қонуний бошқариш механизми ва ундан давлат бошқаруви субъектлари томонидан қандай тарзда фойдала-
нишни англасак бўлади.
Давлат бошқарув усуллари деганда давлат томонидан бошқарув соҳасидаги вазифалар қандай ҳал қилиниши 
тушунилади. Бошқача қилиб айтганда, улар бошқарув фаолиятининг сифат томонини белгилаб беради. Шунинг 
учун ҳам бошқарув сифатини яxшилаш, унинг самарадорлигини ошириш кўп жиҳатдан бошқарув усулларини 
такомиллаштиришга боғлиқдир. Давлат ўз олдига қўйилган мақсадларга эришиш йўлида ҳамда вазифа ва 
функцияларни бажариш учун турли xил усуллардан фойдаланади.
Бошқарув аппарати ўз вазифаси ва функцияларини муваффақиятли бажариши учун ҳар бир бошқарув органи ва 
уларнинг тизими маълум жиҳатдан ташкиллаштирилган бўлиши лозим.
Ҳуқуқшунос олим X.Р.Алимовнинг фикрича, маъмурий-ҳуқуқий муносабатлар қатнашчиларининг ўз бурчларини 
қонуний бажаришларини таъминлаш учун икки асосий усулни кўрсатади. Ишонтириш ва мажбурлаш усуллари 
қўлланилади. Ишонтириш давлат бошқарувининг ҳамма қатнашчиларига нисбатан қўлланилиши мумкин бўлса, 
мажбурлаш бошқарув қоидаларини бузган шаxсларга нисбатан қўлланилади. Mажбурлаш ўз ичига тарбиялаш 
элементларини қамраб олади. Mажбурлаш ҳамма вақт ҳуқуқий меъёрлар орқали қўлланилади, мажбурлашнинг 
турлари, ҳажми, уни қўллаш асослари ва ижро этиш қоидалари қонунларда аниқ кўрсатиб ўтилади. 
Ҳуқуқшунос олим Ю.M.Kозловнинг фикрича, ижро ҳокимиятини (бошқарув фаолиятини) амалга ошириш жараёнида 
бошқарув усулларининг тутган ўрни каттадир. Бошқарув жараёни бошқарув субъектнинг тегишли объектга бевосита 
мақсадга мувофиқ таъсир этиши билан тугалланади. Айнан шу орқали давлат-бошқарув фаолиятининг мақсади, 
вазифа ва функциялари амалга оширилади. Демак, ижро ҳокимияти органларининг бошқарув объектига бошқарув 
таъсирини ўтказишга қаратилган услуб ва воситалар – давлат бошқарув усуллари ҳисобланади.
1
Mаъмурий усуллар бошқарув субъектларига давлат таъсирини ўтказиш орқали амалга оширилиб, улар ёрдамида 
субъектлар олдига вазифалар қўйилади, тартиб-қоидалар ўрнатилади, шунингдек субъектларнинг нима қилиши 
аниқланади. Бунинг натижасида мабодо вазифалар ва тартиб-қоидалар бажарилмаса субъектлар юридик 
жавобгарликка тортилади.
АЛОҲИДА СОҲАЛАРДА ДАВЛАТ ХИЗМАТИНИ ТАРТИБГА СОЛИШНИНГ ХУСУСИЯТЛАРИ
1 
Kozlov YU.M. Administrativnoye pravo. – M.: Yurist’, 2003. 160-164-b.lar

---