Bajardi: mm-70 guruhi talabasi L. Mamasharipov Ilmiy rahbar
yil 1 yanvar holatiga qoldiq
Download 0,93 Mb.
|
DAVLAT MAQSADLI JAMG'ARMALARI
1.1 1.4
2 sh
9-rasm.O‘zbekiston Respublikasi Moliya vazirligi huzuridagi byudjetdan tashqari Pensiya jamg‘armasining 2020 yil yanvar-sentyabr oylaridagi byudjeti ijrosi ,mlrd.so‘mda14 Jadval ma’lumotlarini tahlil qiladigan bo’lsak, 2020 yil 1 yanvar holatiga qoldiq 20227,5 mlrd so’m bo’lgan.Jami daromadlar ijrosi prognozga nisbatna 109,7 fozi ni tashkil etgan .Daromadlar asosiy qismini spoils daromadlari tashkil etgan. Soliqdan tushgan daromadlar jami daromadlarning 68,2 foizini yoki 15131,9 mlrd so’mni tashkil qilgan.Soliqlar tarkibida yuqorida ko’rganimizdek ijtimoiy soliqlar 14714,6 mlrd so’m va va boshqa tushumlar 417,3 mlrd so’mni tashkil etdi.Daromadlarning soliqsiz daromadlar qismida asosiy ulush davlat budjetidan transferlar tashkil qilgan – 6795 mlrd so’m.inqirozga kurashish fondidan 117mlrd subsidiya ajratilgan.Soliqssiz tushumlar esa 135,7mlrd so’mni tashkil etgan. Pensiya jamg’armasi xarajatlarini ko’radigan bo’lsak,ijro prognoz qilingan miqdor(23366 mlrd so’m)ning deyarli hammasi bajarilgan-23363,7mlrd so’m.Xarajatlar tarkibining asosiy qismi pensiya va va boshqaBoshqa to’lovlarga to’g’ri kelgan - 23315,1 mlrd so’m.Boshqa xarajatlar miqdori prognozning 98,1 fozini tashkil etib,48,6 mlrd so’m bo’ldi.2020-yil 1-oktyabr holatiga qoldiq 3885,9 mlrd so’m bo’ldi. Hisobot davrida yuqorida qayd etilgan 3,7 mln. nafardan ortiq fuqaroga har oyda pensiya va nafaqa to‘lovlari uchun oylik talabnomalarning o‘z vaqtida moliyalashtirilishi hamda oyma-oy to‘liq to‘lanishi ta’minlandi va bu maqsadlarga Pensiya jamg‘armasi hisobidan 23 315,1 mlrd. so‘m hamda respublika byudjeti mablag‘lari hisobidan 2 663,1 mlrd.so‘m mablag‘ xarajat qilindi (jumladan, 1 101,8 ming nafar fuqarolarning yozma arizalariga asosan pensiya to‘lovlari bank plastik kartalari orqali har oyning 3-5 sanasida to‘lab berildi). Quyida respulika oensiya jamg’armasi xarajatlari ijrosini viloyatlar va Qoraqolpogiston respublikasi kesimida ko’rib chiqamiz.
10-rasm.2020 yil yanvar-sentyabr oylarida Moliya vazirligi huzuridagi byudjetdan tashqari Pensiya jamg‘armasi tomonidan pensiya, nafaqa va boshqa to‘lovlar uchun amalga oshirilgan xarajatlar to‘g‘risida ma’lumot15 Jami xarajatlar yanvar-sentabr oylarida 25 978 212,3 mlrd so’mni, tashkil qilgan.Xarajatlarning asosiy qismini pensiya jamg’armasi mablag’lari 89,7 foiz bilan (23 315 117,6 mlrd so’m) band etdi.Respublika byudjeti mablag’lari esa 2663094,7mlrd so’m bo’lgan. Naqd pulda amalga oshirilgan xarajatlar 18526193,4mlrd so’m,naqdsiz xarajatlar 6498656,6 mlrd so’mni,ish joyidan berilgan mablag’lar 791432,7mlrd so’mni, to’lovlarni yetkazib berganlik uchun to’lov161929,6 mlrd so’mni tashkil etdi.Jadvaldan shuni ko’rishimiz mumkinki,viloyatlar kesimida pensiya jamg’armasi xarajatlarining eng qismi aholisi ko’p bo’lgan Toshkent shahri, Toshkent viloyati ,Farg’ona,Samarqand va Qashqadaryo viloyatiga to’g’ri kelyapti. O‘zbekiston Respublikasi Byudjet Kodeksining 74-moddasida Moliya vazirligi huzuridagi byudjetdan tashqari Pensiya jamg‘armasining xarajatlari yznalishlari keltirilgan:
ishlayotgan pensionerlarga davlat pensiyalarini to‘lash; ishlamaydigan pensionerlarga davlat pensiyalarini to‘lash; davlat pensiya ta’minoti huquqiga ega bo‘lmagan qariyalar va mehnatga qobiliyatsiz fuqarolarga nafaqalar; dafn etish marosimi uchun nafaqalar; belgilangan tartibda aniqlanadigan boshqa xarajatlar uchun foydalaniladi. O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2018 yil 12 dekabrdagi PF-5597-sonli Farmoniga muvofiq, 2019 yil yanvar oyidan boshlab barcha ishlovchi pensionerlarga 100 foiz miqdorda pensiya to‘lanishi joriy qilindi. Shuningdek, O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2018 yil 26 dekabrdagi PQ-4086-sonli qaroriga asosan 2019 yil 1 yanvar holatiga pensiyalarni to‘g‘ri tayinlash va to‘lash ustidan tekshirishlar natijasida ortiqcha pensiya to‘langani aniqlangan fuqarolarning qarzdorlik summasi qoldiqlari hisobdan chiqarildi. 20120-yilning 9 oyi mobaynida pensiya va nafaqa oluvchilarning umumiy soni 3 mln. 785 ming 520 nafarga yetib, aholi sonidagi ulushi 10,7 foizni tashkil qildi (shundan, 3399928 nafari pensiya va 385592nafari ijtimoiy nafaqalar). Shu davrda yuqorida qayd etilgan 3,6 million nafardan ortiq fuqarolarga har oyda pensiya va ijtimoiy nafaqa to‘lovlari uchun oylik talabnomalarning o‘z vaqtida moliyalashtirilishi hamda oyma-oy to‘liq to‘lanishi ta’minlandi va bu maqsadlarga 19 206,8 mlrd. so‘m xarajat qilindi. 2020 yilning 9 oyligi davomida 239216 nafar fuqarolarga pensiya va ijtimoiy nafaqalar tayinlandi, jumladan, 2838276 nafariga yoshga doir pensiya va 40533 nafariga yoshga doir nafaqa tayinlandi. Davlat maqsadli jamg‘armalaridan yana biri bu O‘zbekiston Respublikasi Xususiylashtirilgan korxonalarga ko‘maklashish va raqobatni rivojlantirish davlat qo‘mitasi huzuridagi Xususiylashtirilgan korxonalarga ko‘maklashish jamg‘armasi bo‘lib, davlat aktivlarini xususiylashtirishdan va qonunchilikda nazarda tutilgan boshqa manbalardan tushadigan mablag‘larni jamlaydi. Ushbu jamg‘arma 2014 yilga qadar Davlat mulk qo’mitasining maxsus hisobraqami ko’rinishida faoliyat yuritib, uning daromadlarini tashkil topishi va sarflanishi O’zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 1997 yil 20 oktyabrdagi «Davlat mulkini davlat tasarrufidan chiqarish va xususiylashtirishdan tushgan mablag’larni ishlatilishini takomillashtirishning chora tadbirlari to’g’risida» gi 481-sonli va O’zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 1998 yil 22 avgustdagi «Davlat mulkini davlat tasarrufidan chiqarish va xususiylashtirishdan tushgan mablag’larni taqsimlash, tushumlarni hisobga olish va ularni ishlatilishini nazorat qilishning tartibini tasdiqlash to’g’risida»gi 362-son Qarorlariiga asosan amalga oshirilgan. Buguni kunda jamg‘arma o‘z faroiyatini O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining «O‘zbekiston Respublikasi Xususiylashtirilgan korxonalarga ko‘maklashish va raqobatni rivojlantirish davlat qo‘mitasini tashkil etish to‘g‘risida» 2017 yil 18 apreldagi PF-5016-son Farmonini ijro etish maqsadida qabul qilingan O‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi 2017 yil 19 iyundagi 391-son qarori bilan tasdiqlangan “O‘zbekiston Respublikasi Xususiylashtirilgan korxonalarga ko‘maklashish va raqobatni rivojlantirish davlat qo‘mitasi huzuridagi Xususiylashtirilgan korxonalarga ko‘maklashish jamg‘armasi mablag‘larini shakllantirish, taqsimlash va ulardan foydalanish tartibi to‘g‘risida nizom”ga asosan olib boradi. Davlat aktivlarini boshqarish, transformatsiya va xususiylashtirish jamg‘armasining 2020 yilning 3 oyligida daromadlari (davr boshida mavjud bo‘lgan 143,7 mlrd. so‘m qoldiq summadan tashqari) 72,8 mlrd. so‘mni (hisobot davri rejasining 124,4 foizini), xarajatlari esa 236,5mlrd. so‘mni tashkil etdi. 3-jadval 2020-2022 yillarda Davlat maqsadli jamg‘armalarini O’zbekiston Respublikasining konsolidatsiyalashgan byudjetida tutgna o‘rni16 mlrd. so'm
Keltirilgan ma’lumotlardan shuni anglash joizki, O’zbekiston Respublikasining konsolidatsiyalashgan byudjetniing jamlanma parametrlari hamda 2021-2022 yillarga byudjet mo’ljallariketma-ket 2 yil ichida o’sish prognoz ko’rsatkichiga ega. ng asosiy qismini davlat byudjeti daromadlari tashkil etayotganligini ya’ni 2020 yilda 80,81 % ga tengligini, 2021 yilda esa 79,3 % ni, 2022 yilda 78,4 % ni tashkil etayotgan ko’rishimiz mumkin. Davlat maqsadli jamg’armalari daromadlari esa transfertlarni inobatga olmaganda Konsolidatsiyalashgan byudjet daromadlarini 2020 yilda 15,9 % ni, 2021 yilda 16 % ni, 2022 yilda esa 14,8 % ni tashkil etayotgani albatta, quvonarli hol. Davlat maqsadli jamg’armalari transfertlari daromadlari qismiga 2020 yilda 9 248,1 mlrd. so’m, 2021 yilda 11 055,6 mlrd. so’m va 2022 yilda esa 15 875,5 mlrd. so’mni qo’shimcha daromad sifatida qo’shayotganligini ko’rishimiz mumkin. Konsolidatsiyalashgan byudjet xarajatlari 2020 yilda umumiy 162 385 mlrd. so’mni tashkil etgan bo’lsa shundan 21,8 % davlat maqsadli jamg’armalari xarajatlari qismiga to’g’ri keladi va bu ko’rsatkich Davlat byudjeti xarajatlaridan 3,4 marotaba kichikligini ko’rishimiz mumkin. Keyingi ikki yilda Davlat maqsadli jamg’armalari daromadlari mos ravishda xarajatlari qismiga nisbatan 2021 yilda 0,7 % ga va 2022 yilda esa 0,4 % ga prognoz ko’rsatkichlarida o’sganligini ko’rsatmoqda.
Yuqoridagi jadval ma’lumotlarini tahlil qilish natijasida, 2021-yil uchun jami davlat maqsadli jamg'armalari daromadlari 421028,mlrd so’mn itashkil etmoqda.Daromadlar tarkibida eng katta ulushni Pensiya jamg'armasi egallab,jamg’arma jami davlat maqsadli jamg’armali daromadlarining 38107 mlrd so’mini yoki 90,7% ini tashkil etayapti. Davlat maqsadli jamg‘armalariga davlat byudjetidan transfertlar 15928,9 mlrd so’mni tashkil qilmoqda.Mos ravishda bu borada ham eng katta ulushni Pensiya jamg'armasi 14700 mlrd so’m bilan egallagan. Davlat maqsadli jamg‘armalari xarajatlari 2021-yil uchun daromadlar qismini 96,8 foiz qismini yoki 40772.5 mlrd so’mni tashkil qilayapti. Pensiya jamg'armasi xarajatlari jami davlat maqsadli jamg'armalari xarajatlarining 36487 mlrd so’mini yoki 95,6 foizini tashkil qilishi kutilmoqda
Davlat maqsadli jamg‘armalaridan samarali foydalanishda ular tomonidan investitsiya jarayonida ishtirok etish masalasi ham alohida ahmiyat kasb etadi. Sababi, ushbu jamg’armalar birinchi tomondan iqtisodiyotni rivojlanishida ishtirok etsa, ikkinchi tomondan o’z mablag’larini yanada ko’paytirishga erishadi, ya`ni bir tomonda ularni mablag`lag`larini maqsadli sarflanishi tursa, ikkinchi tomonda ularni daromadlarini ko`paytirish masalasi turadi. Davlat maqsadli jamg‘armalari mablag’laridan samarali foydalanish maqsadida byudjet nazoratini to’g’ri yo’lga qo’yish maqsadga muvofiqdir. Shuni inobatga olish kerakki maqsadli jamg‘armalar mablag’larining yetishmasligi va daromadlarning o’z vaqtida to’liq tushmasligi byudjet ijrosida yangi mexanizmlarni qo’llashni talab etadi. Davlat maqsadli jamg‘armalari ijrosining yangi mexanizmini amaliyotga kiritish bugungi kunda byudjet islohotlarining yirik yo’nalishlaridan biri desak xato bo’lmaydi. Iqtisodiyotimizni mutlaqo yangi asosda tashkil etish va yanada erkinlashtirish, uning huquqiy asoslarini takomillashtirish, ishlab chiqarishni modernizatsiya va diversifikatsiya qilish bo‘yicha qator qonunlar, farmon va qarorlar, puxta o‘ylangan dasturlar qabul qilindi va ular izchil amalga oshirilmoqda. Prezidentimizning Parlamentga taqdim etgan Murojaatnomasida bir qator yechimini kutayotgan vazifalar belgilab berildi18. Mavjud muammolarni bartaraf etish maqsadida mamakatimizda Konsepsiyalar ishlab chiqildi. O‘zbekiston Respublikasi Davlat moliyasi tizimini takomillashtirish Konsepsiyasi shular jumlasidandir. Ushbu Konsepsiyada bir qator muammolar va ularni bartaraf etishning yo‘llari qayd etildi. Konsolidatsiyalashgan budjetga taaluqlilariga to‘xtalib o‘tamiz. Davlat byudjetining, jumladan konsolidatsiyalashgan byudjet tarkibiga kiruvchi jamg‘armalar daromadlari va xarajatlarning moliyalashtirilishi o‘rtasidagi muvozanatlashuvni ta’minlash imkonini beruvchi mexanizm sifatida daromadlarni kassali prognoz qilishning zamonaviy usullarini joriy etish; vaqtinchalik bo‘sh mablag‘larni tijorat banklarida qisqa muddatli depozitlarga joylashtirish. O‘zbekiston Respublikasining “Fuqarolarning davlat pensiya ta’minoti to‘g‘risida”gi Qonunini yangi tahrirda ishlab chiqish, bunda pensiyalarni hisoblashning soddalashtirilgan va oshkora mexanizmlarini joriy etish hamda asossiz imtiyozlar va qo‘shimcha to‘lovlarni taqdim etish amaliyotini to‘xtatishni nazarda tutish; pensiya ta’minoti sohasida zamonaviy axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini faol joriy etish, shu jumladan fuqarolarning mehnat stajini elektron tarzda hisobga olish mexanizmlarini ishlab chiqish; pensiya ta’minoti tizimining ijtimoiy adolatliligi va samaradorligini oshirish, xodimning pensiya miqdori va mehnatga bo‘lgan hissasi o‘rtasidagi bog‘liqlikni oshirish; ijtimoiy sug‘urta tizimida ixtiyoriy ravishda ishtirok etishni rag‘batlantirish choralarini qo‘llash. O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2019 yil 8 yanvardagi PF-5614-sonli Farmoniga muvofiq, Davlat pensiya ta’minoti tizimini isloh qilish Konsepsiyasi loyihasi ishlab chiqilib, Ishchi guruhning barcha a’zolari ishtirokida joriy yilning 2 va 26 fevral sanalarida muhokama qilindi. Shuningdek, 2019 yil 18 aprelda O‘zbekiston Respublikasi Prezidenti huzuridagi Davlat boshqaruvi akademiyasida o‘tkazilgan “O‘zbekiston Respublikasi pensiya ta’minoti tizimini rivojlantirish va isloh etish istiqbollari” mavzusidagi Xalqaro seminarda O‘zbekiston Respublikasi davlat pensiya tizimini isloh qilish Konsepsiyasining asosiy yo‘nalishlari yigirmadan ortiq mamlakatlarning pensiya jamg‘armalari rahbarlari va ekspertlar bilan muhokama qilindi. Ushbu yo‘nalishda amalga oshirilgan ishlar to‘g‘risida batafsil ma’lumot hamda Konsepsiyani amalga oshirish bo‘yicha 2019-2021 yillarga mo‘ljallangan chora-tadbirlar rejasi o‘rnatilgan tartibda ko‘rib chiqish uchun 2019 yil 3 may sanasida Iqtisodiy kengash kotibiyatiga (MT/30-03-34-451-son xat bilan) taqdim etildi. O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2019 yil 17 yanvardagi PF-5635-sonli “2017-2021 yillarda O‘zbekiston Respublikasini rivojlantirishning beshta ustuvor yo‘nalishi bo‘yicha Harakatlar strategiyasini “Faol investitsiyalar va ijtimoiy rivojlanish yilida amalga oshirishga oid davlat dasturi to‘g‘risida” gi Farmoni bilan tasdiqlangan Davlat dasturining 144-bandi ijrosini ta’minlash maqsadida ishlab chiqilgan “O‘zbekiston Respublikasi Hukumatining ayrim qarorlariga nogironligi bo‘lgan farzandlarning onalarini ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash hamda ijtimoiy ahamiyatli tovarlarni (xizmatlarni) erkin narxlarda sotilishini ta’minlashga yo‘naltirilgan o‘zgartirish va qo‘shimchalar kiritish to‘g‘risida” gi qarori 2019 yil 18 martda 229-son bilan tasdiqlandi. 2019 yilning mart-sentabr oylarida bolalikdan nogironligi bo‘lgan farzandi bor 2,5 mingdan ortiq onalarga yoshga doir ijtimoiy nafaqa tayinlandi hamda ushbu maqsadlar uchun 4,5 mlrd. so‘mdan ortiq davlat budjeti mablag‘lari to‘lab berildi. Pensiya jamg‘armasining ichki audit xizmati tomonidan amalga oshirilgan nazorat tadbirlarida fuqarolarga pensiya va nafaqalarni tayinlanishi, to‘lanishi bo‘yicha 5 080 ta holatda 4 763,0 mln. so‘mlik hamda smeta-shtat va budjet intizomiga rioya etilishi bo‘yicha 205 ta holatda 98,5 mln. so‘mlik xato va kamchiliklar aniqlanib, hujjatlar huquqni muhofaza qilish idoralariga taqdim etildi. O‘zbekiston Respublikasi Bosh vaziri o‘rinbosari – Moliya vazirining topshirig‘iga asosan, Davlat moliyasini nazorat qilish departamenti tomonidan TMEKlar tomonidan nogironlik belgilashning qonuniyligi tekshirildi. Xalqaro ekspertlarning tavsiyalariga asosan “O‘zbekiston Respublikasining konsolidatsiyalashgan budjeti tarkibiga kiritiladigan davlat maqsadli jamg‘armalarining ro‘yxatini tasdiqlash to‘g‘risida”gi O‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining qarori loyihasi ishlab chiqildi. O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2017 yil 24 maydagi PF 5052-son “Bandlik sohasida davlat siyosatini yanada takomillashtirish va mehnat organlari faoliyati samaradorligini tubdan oshirish chora-tadbirlari to‘g‘risida”gi Farmoni
O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining «Tadbirkorlik sub’ektlarining huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish tizimini yanada takomillashtirish chora-tadbirlari to‘g‘risida» 2018 yil 27 iyuldagi PF-5490-son Farmoni ijrosi yuzasidan Vazirlar Mahkamasining «Davlat va jamiyat ehtiyojlari uchun yer uchastkalarining olib qo‘yilishi munosabati bilan jismoniy va yuridik shaxslarga yetkazilgan zararlarni qoplash bo‘yicha markazlashtirilgan jamg‘armalar mablag‘larini shakllantirish va ulardan foydalanish tartibi to‘g‘risida nizom»i tasdiqlandi (2018 yil 26 dekabrdagi 1047-son qarori). O‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi huzuridagi Tadbirkorlik faoliyatini rivojlantirishni qo‘llab-quvvatlash davlat jamg‘armasi O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2017 yilning 17 avgustida “Tadbirkorlik faoliyatini rivojlantirishni qo‘llab-quvvatlash davlat jamg‘armasini tashkil etish to‘g‘risida”gi PQ-3225 – sonli qarori bilan tashkil topdi. O‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 2019 yil 30 martdagi 271 sonli qarori bilan O‘zbekiston Respublikasi Qishloq xo‘jaligi vazirligi huzuridagi Uzumchilik va vinochilikni rivojlantirish agentligining Uzum yetishtiruvchilar va vino tayyorlovchilarni qo‘llab-quvvatlash jamg‘armasi to‘g‘risidagi nizom tasdiqlandi. Jamg‘arma mablag‘laridan uzumchilik va vinochilikni rivojlantirish uchun foydalaniladi. O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining «O‘zbekiston Respublikasining tashqi mehnat migratsiya tizimini yanada takomillashtirish bo‘yicha qo‘shimcha chora-tadbirlar to‘g‘risida» 2018 yil 5 iyuldagi PQ-3839-son qaroriga muvofiq Vazirlar Mahkamasi tomonidan O‘zbekiston Respublikasi Bandlik va mehnat munosabatlari vazirligi huzuridagi faoliyatini tashkil etish tartibi to‘g‘risida Nizom tasdiqlandi. O‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 2018 yil 16 avgustdagi 669-son qarori bilan O‘zbekiston yoshlar ittifoqi huzuridagi «Yoshlar — kelajagimiz» jamg‘armasi to‘g‘risida Nizom qabul qilindi. Jamg‘arma O‘zbekiston Respublikasi hududida yuridik shaxs maqomiga ega bo‘lgan tuman va shahar filiallarini tashkil etish huquqiga ega. O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining «Xotin-qizlarni qo‘llab-quvvatlash va oila institutini mustahkamlash sohasidagi faoliyatni tubdan takomillashtirish chora-tadbirlari to‘g‘risida» 2018 yil 2 fevraldagi PF-5325-son Farmoniga muvofiq hamda xotin-qizlar va oila institutini yanada qo‘llab-quvvatlash maqsadida Vazirlar Mahkamasining Xotin-qizlarni va oilani qo‘llab-quvvatlash jamoat fondini tashkil etish to‘g‘risida qarori qabul qilindi. 2018 yil 25 sentyabrda O‘zbekiston Respublikasi Prezident farmoni Mutaxassislarni xorijda tayyorlash va vatandoshlar bilan muloqot qilish bo‘yicha O‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi huzurida “El-yurt umidi” jamg‘armasi tashkil etildi va mazkur hujjat bilan Jamg‘arma xorijda stipendiatlarning malaka oshirishi, stajirovkasi va o‘qishini tashkil etish bo‘yicha O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining «Iste’dod» jamg‘armasining huquqlari, majburiyatlari va shartnomalari, shu jumladan xalqaro shartnomalari bo‘yicha huquqiy vorisi qilib belgilandi. O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining «O‘zbekiston Respublikasida bog‘dorchilik va issiqxona xo‘jaligini yanada rivojlantirish chora-tadbirlari to‘g‘risida» 2019 yil 20 martdagi PQ-4246-son qaroriga muvofiq Vazirlar Mahkamasi 2019 yil 11 iyundagi 481-son qarori bilan O‘zbekiston Respublikasi Qishloq xo‘jaligi vazirligi huzuridagi Bog‘dorchilik va issiqxona xo‘jaligini rivojlantirish agentligi qoshidagi Bog‘dorchilik va issiqxona xo‘jaligini rivojlantirish jamg‘armasi to‘g‘risida Nizomni tasdiqlandi. O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining "Baliqchilik tarmog‘ini boshqarish tizimini takomillashtirish chora-tadbirlari to‘g‘risida" 2017 yil 1 maydagi PQ-2939-son qarorini bajarish yuzasidan Vazirlar Mahkamasi Vazirlar Mahkamasining 2017 yil 7 avgustdagi 593-son qarori bilan “O‘zbekbaliqsanoat" uyushmasining Baliqchilikni rivojlantirish jamg‘armasini shakllantirish va uning mablag‘laridan foydalanish tartibi to‘g‘risidagi Nizom» tasdiqlandi. O‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 2018 yil 9 martdagi 190-son qarori bilan O‘zbekiston Respublikasi Sog‘liqni saqlash vazirligi huzuridagi Nogironligi bo‘lgan shaxslarni qo‘llab-quvvatlash jamg‘armasi to‘g‘risida Nizom tasdiqlandi. Jamg‘arma nogironligi bo‘lgan shaxslarning ahvolini yaxshilash, tibbiy-ijtimoiy yordam berish va reabilitatsiya sifatini oshirish, protez-ortopediya buyumlari va texnik reabilitatsiya vositalarini ishlab chiqarishni modernizatsiya qilishga va texnologik yangilashga ko‘maklashish maqsadida tashkil etiladi. O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2018 yil 16 ortyabrdagi «O‘zbekiston Respublikasida tez tibbiy yordam xizmatini takomillashtirish chora-tadbirlari to‘g‘risida»gi PQ-3973 Qarori bilan Tez tibbiy yordam xizmatini rivojlantirishga amaliy ko‘maklashish va uning moddiy-texnika bazasini yaxshilash maqsadida O‘zbekiston Respublikasi Sog‘liqni saqlash vazirligi huzurida yuridik shaxs maqomiga ega bo‘lmagan Tez tibbiy yordamni rivojlantirish jamg‘armasi tashkil etildi. X U L O S A Davlat maqsadli jamg’armalari mamlakat iqtisodiyotida asosiy vazifalarni amalga oshiruvchi bir bo’g’in sifatida gavdalanishini yuqorida keltirib o’tilgan ma’lumotlar asosida ko’rib chiqildi vam o‘rganish natijasida quyidagi xuloslar shakllandi: Birinichdan, iqtisodiy islohotlar sharoitida byudjetni ijtimoiy yo’naltirilgan xarajatlarini ta’minlash, fuqarolarni ijtimoiy himoya qilishni kuchaytirish va keng ko’lamli ijtimoiy dasturlarni mablag’ bilan ta’minlash va uning yangi manbalari bilan oqilona uyg’unlashtirib borishni taqozo etadi. Bunday sharoitda davlatning maqsadli jamg‘armalarining roli ortib boradi. Ikkinchidandavlatning maqsadli jamg‘armalar faoliyatini takomillashtirish va ulardan samarali foydalanish maqsadida faoliyati o‘xshash bo‘lgan jamg‘armalar negizida yagona jamg‘armani tashkil etildi. Uchinchidan, tahlillar shuni ko‘rsatmoqdaki, byudjetdan tashqari jamg‘armalar orasida Pensiya jamg‘armasi salmoqli ulushga ega bo‘lib, jamiyatda ijtimoiy himoya vositasini bajaradi. Shuni alohida ta’kidlash joziki, hozirgi kundagi Davlat maqsadli jamg’armalari faoliyati o’zining rang-barangligi va sohalarga yo’naltirilganligi bilan o’ziga xos ahamiyat kasb etmoqda. Har bir jamg’armaning amalga oshiradigan ishi soha rivoji uchun qaratilgan. Shunday ekan, Davlat maqsadli jamg’armalari faoliyatini doimiy tarzda tahlil qilib, tanqidiy ruhda ko’rib chiqilishi soha rivoji uchun hamda jamg’arma xarajatlarini optimallashtirib uning byudjetini mustahkamlashi uchun poydevor bo’ladi. Davlat maqsadli jamg’armalari faoliyatini samaradorligini oshirish uchun quyidagilarni takliflarni amalga oshirilishi maqsadga muvofiq deb hisoblaymiz: 1.Har bir Davlat maqsadli jamg’armasi Xalqaro moliya institutlari bilan birgalikda hamkorlikni yo’lga qo’yish borasida ishlarni amalga oshirishi lozim. Bunday ishlar sirasiga: Qonunchilik bazasini yaratish borasidagi ishlar; Axborot kommunikatsion texnologiyalarni joriy etish borasidagi amalga oshiriladigan islohotlar yuzasidan; Jamg’arma xarajatlarini optimallashtirish maqsadida o’zaro tajriba almashinish; Jamg’arma daromadlarini oshirish borasida o’zaro tajriba almashinish; Investitsion loyihalarni qo’llab-quvvatlash borasida mexanizmlarni joriy etish bo’yicha; 2.Davlat maqsadli jamg’armalari Qonunchilik bazasidagi ortiqcha ovaragarchiliklar keltirib chiqaradigan qonunlardanxalos bo’lishi kerak. 3.Davlat maqsadli jamg’armalari har bir o’zidan yuqori turuvchi boshqaruv organlari bilan faoliyatidagi muammolar bo’yicha hamkorlikni yo’lga qo’yishi darkor; 4.Davlat maqsadli jamg’armalari o’zining faoliyatidagi xarajatlari bo’yicha oylik, choraklik, yillik hamda ko’p yillik chora tadbirlarini ishlab chiqishi lozim; 5.Har bir Davlat maqsadli jamg’armalari sohasi bo’yicha kamida 20 tadan xorijdan ekspert jalb qilib, ko’p yillik shartnomalar tuzib, O’zbekistonda faoliyatini davom ettirish borasida ishlarni amalga oshirishi lozim. 6.Har bir Davlat maqsadli jamg’armalari sohasi bo’yicha dunyoda ko’zga ko’ringan fond, jamg’armalar bilan uzoq muddatli amaliy ruhdagi ishlarni olib borishi maqsadga muvofiq deb hisoblaymiz. Iqtisodiyotning rivojlanishi moliya tizimining qanday darajada barpo etilishiga, shu jumladan har qanday moliyaviy tizimning markazida turuvchi davlat moliyasiga bevosita bog’liq bo’ladi. Moliya tizimining asosiy sohalaridan hisoblangan davlat moliyasining asosiy bo`g`inlaridan biri bo’lmish davlat maqsadli jamg‘armalari davlatning iqtisodiy va ijtimoiy vazifalarini bajarilishida, davlat mablag’larini qayta taqsimlash va bozor infratuzilmasini rivojlantirishda muhim ahamityaga egadir. Shu sababli davlat maqsadli jamg‘armalari mablag`laridan samarali foydalanish masalasiga alohida e`tabor qaratilgan holda huquqiy bazani mustahkamlash va doimiy moliyaviy nazoratni ta’minlash zarur. FOYDALANILGAN ADABIYOTLAR RO’YXATI I. Normativ-huquqiy hujjatlar 1. O‘zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasi. O‘zbekiston Respublikasi qonun hujjatlari to‘plami, 2014-y., 16-son, 176-modda. 2. O‘zbekiston Respublikasi Byudjet Kodeksi. O‘RQ-360-son. 26.12.2013. 3. O‘zbekiston Respublikasining “Fuqarolarning jamg‘arib boriladigan pensiya ta’minoti to‘g‘risida”gi Qonuni.702-II-son, 02.12.2014. 4. O‘zbekiston Respublikasi Soliq kodeksi -T., O‘zbekiston 2008-yil (o‘zgartirish va qo‘shimchalar bilan) 5. O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining “Fuqarolarning pensiyata’minoti tizimini yanada takomillashtirish chora -tadbirlari to‘g‘risida”gi 2009-yil 30-dekabrdagi PF-4161-son Farmoni. 6. O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining “O‘zbekiston Respublikasini yanada rivojlantirish bo‘yicha Harakatlar strategiyasi to‘g‘risida”gi 2017-yil 7-fevraldagi PF-4947-son Farmoni,O‘zbekiston Respublika qonun hujjatlari to‘plami, 2017-y. 6-son, 70-modda. 7. O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining “O‘zbekiston RespublikasiMoliya vazirligi huzuridagi byudjetdan tshqari Pensiya jamg‘armasiningtashkiliy tuzilmasini shakllantirish chora-tadbirlari to‘g‘risida”gi 2009-yil 30-dekabrdagi PQ-1252-son Qarori. 8. O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2016-yil 27-dekabrdagi “O‘zbekiston Respublikasining 2017-yilgi asosiy makroiqtisodiy ko‘rsatkichlari prognozlari va davlat byudjeti parametrlari to‘g‘risida”gi PQ-2699-sonli qarori. 9. O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2017-yil 29-dekabrdagi “2018-yilda Davlat byudjeti asosiy makroiqtisodiy ko'rsatkichlari va parametrlari prognozi to'g'risida"gi PQ-3454-sonli qarori.. 10. O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2017-yil 18-martdagi “Moliya organlari faoliyatini yanada takomillashtirish chora-tadbirlarito‘g‘risida”gi PQ-2847-sonli Qarori. O‘zbekiston Respublika qonun hujjatlari to‘plami, 2017-y., 13-son, 201-modda. 11. O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining “Aholining ish bilan bandligini kengaytirish hamda mehnat va aholini ijtimoiy muhofaza qilishorganlari faoliyatini takomillashtirish chora-tadbirlari to‘g‘risida” 2008 yil 29 dekabrdagi PQ-1024-son Qarori. 12. O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining “Bandlik sohasida davlat siyosatini yanada takomillashtirish va mehnat organlari faoliyati samaradorligini tubdan oshirish chora-tadbirlari to‘g‘risida” gi Farmoni. 2017 yil 24 may. 13. O‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 24.05.2011 yil 145-son Vazirlar Mahkamasining 2004 yil 21 dekabrdagi 595-son Qarori bilan tasdiqlangan “Xalq banki tomonidan fuqarolarni jamg‘arib boriladigan pensiya tizimida shaxsan hisobga olishni yuritish tartibi to‘g‘risidagi nizomga o‘zgartirishlar kiritish haqida”gi Qarori. 14. O‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 2011-yil 8-dekabrdagi 252-son “Davlat pensiyalarini tayinlash va to‘lash tartibi to‘g‘risida”gi Nizomi II. O'zbekiston Respublikasi Prezidenti asarlari va ma'ruzalari 15. Karimov I.A. 2014 yil o‘sish sur'atlari bilan rivojlanish, barcha mavjud imkoniyatlarni safarbar etish o‘zini oqlagan islohotlar strategiyasini izchildavom ettirish yo‘li bo‘ladi. –T.: “O‘zbekiston”, 2014 16. Mirziyoyev Sh.M. Buyuk kelajagimizni mard va olijanob xalqimiz bilan birga quramiz. – Toshkent: “O‘zbekiston” NMIU, 2017. – 488 b. 17. Mirziyoyev Sh.M. Erkin va farovon, demokratik O‘zbekiston davlatini birgalikda barpo etamiz. – Toshkent: “O‘zbekiston” NMIU, 2017. – 56 b. 18. Mirziyoyev Sh.M. Qonun ustuvorligi va inson manfaatlarini ta’minlash – yurt taraqqiyoti va xalq farovonligining garovi. – Toshkent: “O‘zbekiston” NMIU, 2017. – 48 b.
19. Ahmedov D.Q. Ijtimoiy ta’minot huquqi. Darslik. –T. ТDYUI nashriyoti, 2008. 406 бет. 20. Allayorov Sh., Toshmuxamedova D., Davlat pensiya ta’minoti.O‘quv qo‘llanma.-Toshkent, T.:Iqtisod-Moliya 2015.-248 b; 83 21. . Malikov T., Jalilov P., Byudjet-soliq siyosati. Mongrafiya. T.: Akademnashr, 2011.472 b. 22. Mirzamahmudov M.M. Maqsadli jamg‘armalardan foydalanish samaradorligini oshirish mexanizmini takomillashtirish. Monografiya. -T.:«IQTISOD-MOLIYA». 2013.-112 b.; 23. Nurmuxamedova B., Kabirova N. “Moliya”, O‘quv qo‘llanma. T:, “IQTISOD-MOLIYA”, 2014. 224b. 24. Vahobov A.V., Malikov T.S. Moliya. Darslik. –Toshkent: “Noshir”, 2012 y.-712b. 25. G.Qosimova,Z.Karimova. Budjetdan tashqari fondlar. O‘quv qo‘llanma. 2009-y.
26. Xalq so'zi, 2017-y., 28(6722)-son 27. Dr.Catherine Zahn “Mental health needs targeted federal funds” CMAJ. 2015 Nov 3; 187(16): E465–E466.
28. www.lex.uz (O‘zbekiston Respublikasi qonun hujjatlari milliy bazasi); 29. www.treasury.uz (O‘zbekiston Respublikasi Moliya vazirligi G‘aznachiligi); 30. www.gov.uz (O‘zbekiston Respublikasining Hukumat portali); 31. www.mf.uz (O‘zbekiston Respublikasi Moliya vazirligi); 32. www.stat.uz (O‘zbekiston Respublikasi Davlat statistikasi qo‘mitasi). 33. www.soliq.uz (O‘zbekiston Respublikasining Davlat soliq qo‘mitasi); 34. www.mehnat.uz (O‘zbekiston Respublikasi Mehnat vazirligi); 35. www.pfru.uz (O‘zbekiston Respublikasi Moliya vazirligi huzuridagi byudjetdan tashqari Pensiya jamg‘armasi); 36. www.norma.uz (Norma axborot-huquqiy portali) 1 O’zbekiston Respublikasi Prezidenti Sh.Mirziyoyevning 2017 yil 29-dekabrda PQ №3454 sonli mamlakatimizni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish yakunlari bo’yicha, mo’jallangan iqtisodiy dasturining eng muhim ustuvor yo’nalishlariga bag’ishlangan Vazirlar Mahkamasining majlisidagi ma’ruzasi. \\Xalqso’zi.2018 yil 19 fevral. 2 2Поляка Г.Б. Финансы. – М.:Юнити – Дана. 2008. – 376 стр. 3 Nurmuxamedova B., Kabirova N. Moliya T:, “Tasvir”, 2014. 149 b. 4 Nurmuxamedova B., Kabirova N. Moliya T:, “Tasvir”, 2014. 149 b 5 Vahobov A., Malikov T. Moliya. Darslik, TMI, T: “Noshir”, 2011 .712 bet. 6 Vahobov A.V., Malikov T.S. Moliya. Darslik. –Toshkent: “Noshir”, 2012 y.-712b 7 Nurmuxamedova B., Kabirova N. Moliya T:, “Tasvir”, 2014. 155 b. 8 O‘zbekiston Respublikasi Byudjet Kodeksi. 7-bob, 46-modda asosida. 9 O‘zbekiston Respublikasining “2019 yilgi Davlat budjetining asosiy parametrlari to‘g‘risida”gi PQ-4086-son qaror, 26.12.2018 10 O’zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 2019 yil 19 noyabrdagi “O’zbekiston Respublikasining Konsolidatsiyalashgan Byudjeti tarkibiga kiritiladigan davlat maqsadli jamg’armalarining ro’yxatini tasdiqlash to’g’risida” gi 917-son Qaroriga ilova 11 Nurmuxamedova B., Kabirova N. Moliya T:, “Tasvir”, 2014. 158 b. 12 13 www.pfru.uz ma’lumotlari asosida talaba tomonidan tayyorlandi 14 www.pfru.uz ma’lumotlari asosida talaba tomonidan tayyorlandi 15 www.pfru.uz ma’lumotlari asosida talaba tomonidan tayyorlandi 16 Qonunchilik palatasi tomonidan 2020 yil 21 noyabrda qabul qilingan “2020 yil uchun O’zbekiston Respublikasining davlat byudjeti to’g’risida”gi Qonun 17Qonunchilik palatasi tomonidan 2020 yil 21 noyabrda qabul qilingan “2020 yil uchun O’zbekiston Respublikasining davlat byudjeti to’g’risida”gi Qonun 18 O‘zbekiston Respublikasi Prezidenti Sh.Mirziyoyevning Oliy Majlisga Murojaatnomasi, 22.12.2017, http://www.press-service.uz Download 0,93 Mb. Do'stlaringiz bilan baham:
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Bosh sahifa
юртда тантана
Боғда битган
Бугун юртда
Эшитганлар жилманглар
Эшитмадим деманглар
битган бодомлар
Yangiariq tumani
qitish marakazi
Raqamli texnologiyalar
ilishida muhokamadan
tasdiqqa tavsiya
tavsiya etilgan
iqtisodiyot kafedrasi
steiermarkischen landesregierung
asarlaringizni yuboring
o'zingizning asarlaringizni
Iltimos faqat
faqat o'zingizning
steierm rkischen
landesregierung fachabteilung
rkischen landesregierung
hamshira loyihasi
loyihasi mavsum
faolyatining oqibatlari
asosiy adabiyotlar
fakulteti ahborot
ahborot havfsizligi
havfsizligi kafedrasi
fanidan bo’yicha
fakulteti iqtisodiyot
boshqaruv fakulteti
chiqarishda boshqaruv
ishlab chiqarishda
iqtisodiyot fakultet
multiservis tarmoqlari
fanidan asosiy
Uzbek fanidan
mavzulari potok
asosidagi multiservis
'aliyyil a'ziym
billahil 'aliyyil
illaa billahil
quvvata illaa
falah' deganida
Kompyuter savodxonligi
bo’yicha mustaqil
'alal falah'
Hayya 'alal
'alas soloh
Hayya 'alas
mavsum boyicha
yuklab olish