Азярбайъан республикасынын инсан щцгуглары цзря мцвяккили (омбудсман) Азярбайъанда

Вятяндашлыг - инсанын дювлятля гаршылыглы мцнасибятлярини мцяййян едян ян мцщцм щцгуг институту, ейни заманда шяхсин щцгуги статусунун ясасыдыр. Бу, щяр шейдян яввял, юлкянин ганунвериъилийиндя тясбит едилмиш дювлятин вя вятяндашын гаршылыглы щцгугларынын, вязифяляринин, мясулиййятинин, щямчинин билаваситя шяхсин ясас щцгуг вя азадлыгларынын танынмасына вя она ямял едилмясиня ясасланмасы иля шяртляндирилмишдир. Бунунла беля, щцгуглар, гануни мараглар вя вязифяляр йалныз вятяндашлыьын олдуьу тягдирдя там щяъмдя щяйата кечириля биляр.
Шяхсин щцгуг вя азадлыгларына ямял едилмясиня аид олан бейнялхалг сянядлярдя вятяндашлыг институтуна мцщцм йер верилир. Лакин Гцввядя олан «Азярбайъан Республикасынын вятяндашлыьы щаггында» Ганун вятяндашлыг ялдя етмяк истяйян бир чох сойдашларымызын, о ъцмлядян кечмиш ССРИ дюврцндя башга республикалара тяйинатла вя йа газанъ цчцн ишлямяйя эедиб артыг эери гайытмаьа чалышанларын, яслян азярбайъанлы олуб башга дювлятлярин яразисиндя йашайан вя тарихи Вятяня дюнмяк арзусунда оланларын, Азярбайъан Демократик Республикасынын сцгутундан сонра репрессийалардан горунмаг мягсяди иля Вятяни тярк едян инсанларын ювладларынын мцхтялиф манеялярля цзляшмясиня сябяб олур. Одур ки, Мцвяккил бу щаллар нязяря алынмагла «Азярбайъан Республикасынын вятяндашлыьы щаггында» Гануна ялавя вя дяйишикликлярин едилмясини, бу гябилдян олан инсанларын Азярбайъан Республикасынын вятяндашлыьыны ялдя етмяляринин даща да садяляшдирилмясинин мягсядямцвафиг олдуьуну билдирмишдир.
Бир сыра щалларда Азярбайъан Республикасынын вятяндашы олмайан мцхтялиф категорийалы шяхсляр тяряфиндян вятяндашлыьын ялдя едилмяси мясялясиня хцсуси гайдада бахылмасы зяруридир. Йашайыш йери цзря гейдиййат мясялясиня комплекс йанашманын олмамасы бир сыра шяхслярин Азярбайъан Республикасы вятяндашлыьына мянсублуьунун щцгуги ъящятдян сянядляшдирилмямяси иля нятиъялянмишдир. Лакин узун илляр ярзиндя бу инсанлар Азярбайъан Республикасы вятяндашлары иля йанашы ейни щцгуглара малик олмуш, сечкилярдя иштирак етмиш, орду сыраларына чаьырылмыш, ейни вязифяляри йериня йетирмишляр. Щятта Азярбайъан Республикасынын вятяндашы олмайыб юлкямиздя йашамыш шяхсин Азярбайъан Республикасы Конститусийасынын 76-ъы маддяси иля Азярбайъан Республикасы вятяндашлары цчцн мцяййян едилмиш вязифяни йериня йетирмядийиня эюря ъинайят мясулиййятиня ъялб едилдийи щал да мювъуддур.
Мясялян, Дявячи шящяриндян яризячи О. (417-04) Эцръцстан вятяндашы олмуш щяйат йолдашынын 1999-ъу илдя Азярбайъан Республикасы яразисиндя мцвяггяти гейдиййата дцшдцйцнц, паспортунда Азярбайъан Республикасынын вятяндашлыьы щаггында мцвафиг гейд олмасына бахмайараг, даими гейдиййата алынмасындан имтина едилдийини билдирмишдир. Мцвяккилин шикайятля баьлы Дахили Ишляр Назирлийинин Паспорт, гейдиййат идарясиня мцраъиятиндян сонра мялум олмушдур ки, «Азярбайъан Республикасынын вятяндашлыьы щаггында» Азярбайъан Республикасы Ганунунун 1-ъи, 5-ъи маддясинин 1-ъи щиссясиня ясасян, гейд едилян шяхс Азярбайъан Республикасынын вятяндашы сайылмадыьы вя Дявячи Район Полис Шюбясинин паспорт хидмятиня мяхсус мющцрля тясдиг едилмиш «Азярбайъан Республикасынын вятяндашы» штампынын онун паспортуна гейри-гануни вурулдуьу мцяййян едилмиш, щямин хидмятин ряиси Е.Надиров тутдуьу вязифядян азад едилмишдир.
Balakяn шяhяrиндян яризячи A. (2903-04) Mцvяkkиlя мцраъият едяряк 1998-cи иldя hяqиqи hяrbи xиdmяtя чaьыrыlmыш Gцrcцstan вятяндашы, Laqodexи rayonunда anadan olмуш oьluнун hяrbи xиdmяtdяn boyun qaчыrdыьыna gюrя azadlыqdan mяhrum etmя cяzasыna mяhkum edиldиyиnи, 2003-cц иlдя amnиstиya aktыna яsasяn, cяzadan azad edиlяrяk qeydиyyata dцшmяk vя шяxsиyyяtи tяsdиq edяn sяnяd almaq mяqsяdи иlя Balakяn Rayon Polиs Шюbяsиnя mцracияt etdиyиnи, lakиn oьluna mцvafиq sяnяdlяrиn verиlmяsиndяn иmtиna edиlяrяk onun Gцrcцstanын Daxиlи Ишlяr Nazиrlиyиnя tяhvиl verиldиyиnи bиldиrmишdиr. Mцvяkkиl шиkayяtlя baьlы Balakяn Rayon Polиs Шюbяsиnя vя Daxиlи Ишlяr Nazиrlиyиnиn Pasport, qeydиyyat иdarяsиnя мцраъият етмиш вя mяlum olmuшdur kи, яризячинин oьlu 1994-cц иldяn Balakяn rayonu яrazиsиndя qeydиyyatsыz yaшamыш, 1998-cи иldя hяrbи xиdmяtя чaьыrыlmыш, sonradan hяrbи hиssяnи юzbaшыna tяrk etdиyи цчцn mяhkяmя tяrяfиndяn azadlыqdan mяhrumetmя cяzasыna mяhkum edиlmиш vя cяzasыnыn bиr hиssяsиnи чяkdиkdяn sonra amnиstиya aktыna яsasяn cяzadan azad edиlmиш, 2004-cц иldя иsя Gцrcцstan Cиnayяt Mяcяllяsиnиn mцvafиq maddяsи иlя barяsиndя axtarыш elan edиldиyи цчцn Balakяn Rayon Polиs Шюbяsи tяrяfиndяn tutularaq qarшы tяrяfя tяhvиl verиlmиш, сонра Gцrcцstan daxиlи ишlяr orqanlarы tяrяfиndяn azad edиlmиш vя Балакян Рayon Пolиs Шюbяsиnя dяvяt edиlяrяk яcnяbи vяtяndaшыn vя ya vяtяndaшlыьы olmayan шяxsиn qeydиyyata alыnma qaydalarы ona иzah edиlmишdиr.
Мямурлара бир даща хатырлатмаг зяруридир ки, вятяндашлыг щцгугу шяхсин щцгуги статусунун ясасларынын мцщцм тяркиб щиссяляриндян биридир, бу щцгугун щяйата кечирилмяси ися дювлятин цзяриня Азярбайъан Республикасынын Конститусийасында тясбит едилмиш шяхсин щцгуг вя азадлыгларынын горунмасы вя тямин едилмяси вязифясини гойур.
Азярбайъан Республикасы вятяндашларынын дювлят органларына сечмяк вя сечилмяк, щабеля референдумда иштирак етмяк щцгугу юлкямизин Конститусийасында тясбит едилмишдир.
Сечкиляр демократийанын бариз тязащцрц олараг, щяр бир дювлятин иътимаи-сийаси щяйатында мцщцм ящямиййят кясб едир. Сечкилярин ганунвериъилийя уйьун кечирилмяси, шяффафлыьы вя бу заман инсанын ян ваъиб сийаси щцгугларындан бири олан сечки щцгугунун эерчякляшдирилмяси цчцн дювлят тяряфиндян йарадылмыш шяраит юлкядя демократийанын тямин едилмясинин эюстяриъисидир.
2003-ъц илдя гябул едилмиш Сечки Мяъялляси ясасында 2004-ъц илин 19 октйабр тарихдя Милли Мяълися ялавя сечкиляр, 17 декабр тарихиндя ися бялядиййяляря сечкиляр кечирилмишдир.
Мцвяккилин тяшяббцсц иля ялагядар дювлят органларынын, о ъцмлядян Милли Мяълисин депутатларынын, Мяркязи Сечки Комиссийасынын, щабеля елм-тящсил оъагларынын гейри-щюкумят тяшкилатларынын вя кцтляви информасийа васитяляринин нцмайяндяляринин иштиракы иля 2004-ъц ил 13 октйабр тарихиндя «Сечки вя эендер фактору» мювзусунда семинар кечирилмишдир.
Мцвякиил 2004-ъц ил 19 октйабр тарихиндя Бакы шящяринин бир нечя сечки мянтягясиндя Милли Мяълися кечирилмиш ялавя сечкиляри мцшащидя етмишдир. Беля ки, о, сечки даирясиндя олмуш, мянтягя сечки комиссийаларындан верилмиш мялуматларла, сечки просесинин эедиши, ящалинин фяаллыьы, сечиъи сийащыларында чатышмазлыгларын олуб-олмамасы, мцшащидячиляр цчцн зярури шяраитин йарадылмасы иля марагланмышдыр. Ейни заманда бир сыра сечки мянтягяляриндя сясвермя просесини билаваситя излямиш, мянтягя сечки комиссийасы цзвляринин, намизядлярин вякилляринин, сийаси партийалары вя башга иътимаи тяшкилатлары тямсил едян мцшащидячилярин, щямин мянтягяляря эялян сечиъилярин сечкилярин эедиши щаггында ряйини юйрянмиш, ъидди ганун позунтулары мцшащидя етмямишдир. Бунунла беля, бязи сечиъилярин сечиъи сийащыларына дахил едилмямяси ашкар олунмушдур.
Щцгуги дювлятдя йерли юзцнцидаряетмя вятяндашларын мцстягил олараг йерли ящямиййятли мясялялярин щялл едилмяси васитяси олараг демократик щакимиййятин, идаряетмянин тяшкилинин вя щяйата кечирилмясинин мцщцм принсипляриндян биридир. Бу бахымдан 2004-ъц илдя Азярбайъанын мцасир тарихиндя икинъи дяфя кечирилмиш бялядиййя сечкиляринин ганунауйьунлуьу олдугъа бюйцк ящямиййят кясб едирди.
2004-ъц ил 15 сентйабр тарихиндя Мцвяккилин Апаратында «Азярбайъанда йерли юзцнцидарянин вязиййяти: проблемляр вя перспективляр» мювзусунда кечирилян семинарда Милли Мяълисин Реэионал мясяляляр даими комиссийасынын сядри З.Гараловун вя диэяр депутатларын, щямчинин мцвафиг дювлят гурумларынын, о ъцмлядян Мяркязи Сечки Комиссийасынын, ейни заманда гейри-щюкумят тяшкилатларынын, республиканын шящяр вя районларында фяалиййят эюстярян бир сыра бялядиййялярин нцмайяндяляри иштирак етмишляр. Семинарда бир сыра диэяр мясялялярля йанашы, бялядиййя сечкиляри иля баьлы бир сыра проблем мясяляляр мцзакиря едилмишдир.
Гейд едилянлярля йанашы, бялядиййялярля маарифляндирмя ишинин апарылмасы цзря юлкянин мцхтялиф реэионларында тядбирляр кечирилмяси планлашдырылмышдыр.
Мцвяклил 2004-ъц ил 17 декабр тарихиндя кечирилмиш бялядиййя сечкилярини излямиш, сечки просесинин эедиши, ящалинин фяаллыьы, сечиъи сийащыларында чатышмазлыгларын олуб-олмамасы иля марагланмыш, Бакынын Гарадаь, Сураханы, Сабунчу, Хятаи, Няриманов, Нясими, Йасамал районларындакы мцхтялиф сечки мянтягяляриндя олмуш, сясвермя просесини билаваситя излямишдир. Гарадаь районунда оларкян Мцвяккил щямчинин щямин районун яразисиндя мяскунлашмыш Лачын, Шуша вя Фцзули районларындан мяъбури кючкцнляр цчцн тяшкил едилмиш 121 сайлы вя 60 сайлы сечки мянтягялярдя сечкилярин эедишатыны мцшащидя етмишдир. Мцшащидя едилмиш сечки мянтягяляриндя мцхтялиф партийаларын, кцтляви инфоромасийа васитяляринин, АТЯТ-ин, Авропа Шурасынын вя башга бейнялхалг тяшкилатларын мцшащидячиляринин иштиракынын тямин едилдийи бир даща тясдиг едилмишдир.
Рясми мялуматлара ясасян, Мяркязи Сечки Комиссийасы тяряфиндян 312 мянтягя цзря бялядиййя сечкиляри етибарсыз щесаб едилмишдир. Эюстярилян вязиййят сечки просесиндя мцвафиг ганунвериъилийин тялябляринин позулмасыны бир даща тясдиг едир ки, бундан да ъидди нятиъяляр чыхарылмалыдыр.
Истяр щяйата кечирилмиш мцшащидя просеси, истярся дя щямин сечкилярин рясми нятиъяляри бир нечя мясяляйя диггяти ъялб едир. Щям Милли Мяълися кечирилмиш ялавя сечкилярдя, щям дя бялядиййя сечкиляриндя ящалинин фяаллыьынын нисбятян ашаьы олдуьу, намизядляр вя онларын вякилляри тяряфиндян тяблиьатын зяиф апарылдыьы, сечиъи сийащыларында сящвляря йол верилдийи, мцшащидячилярин сечки ганунвериъилийинин тяляблярини лазыми сявиййядя билмямяси мцяййян едилмишдир. Бцтцн бу щаллар сечки просесиндя чятинликляр йарадыр, сечкилярдян сонра тящриф едилмиш мялуматларын йайылмасына сябяб олур.
2005-ъи ил Милли Мяълися сечкиляр илидир вя бу сечкиляр заманы Азярбайъанда демократийа даща бир ъидди сынагдан кечяряк юз мювъудлуьуну бир даща тясдиг едяъяк фактор кими щялледиъи ящямиййят кясб едир. Одур ки, Милли Мяълися сечкилярин щазырлыьы дюврцндя гейд олунмуш щалларын арадан галдырылмасы цчцн зярури тядбирляр эюрцлмяли, шяффафлыг тямин едилмяли, сечкилярин нятиъяляриня шцбщя иля йанашылмасы, тящриф едилмиш мялуматларын йайылмасынын гаршысынын алынмасы цчцн бцтцн васитялярдян истифадя едилмялидир.
Ядалятли вя шяффаф сечкилярин тямин едилмясинин мцщцм васитяляриндян бири дя сечки просеси цзяриндя иътимаи нязарятин щяйата кечирилмясидир. Сечкиляря иътимаиййятин ъялб едилмяси, сечкилярин пешякар мониторинги мцстясна ящямиййят кясб едир. Бунунла ялагядар, сечкигабаьы тяблиьаты апаран, сечкиляри мцшащидя едян шяхсляр сечки ганунвериъилийи сащясиндя биликляря малик олмалыдыр. Ейни заманда сечкилярин мониторинги цзря зярури тювсийяляр щазырланмалыдыр. Диэяр тяряфдян, мониторингин нятиъяляри сечкиляр заманы йол верилмиш ганун позунтуларынын ашкар едилмясиня, щямин позунтуларын цмумиляшдирилмяси ися эяляъякдя бу ъцр щалларын гаршысынын алынмасына, ганунвериъилийин тякмилляшдирилмяси иля баьлы тяклифлярин щазырланмасына хидмят едяр.
Тякмилляшдирилмиш сечки ганунвериъилийи ясасында кечириляъяк парламент сечкиляринин демократиклийини, ядалятлилийини вя ашкарлыьы тямин етмяк мягсяди иля ващид мониторинг системинин вя ону щяйата кечирмяк цчцн игтидарын вя мцхалифятин нцмайяндяляринин иштиракы иля мониторинг групунун йарадылмасы, онун иш механизминин мцяййян едилмяси вя тялиматландырылмасы зяруридир.
Мяркязи Сечки Комиссийасынын, гейри-щюкумят тяшкилатларынын, бейнялхалг гурумларын нцмайяндялярини ъялб етмякля «Сечки мониторинги» мювзусунда семинарларын кечирилмяси, мцшащидячиляр цчцн вя ящалинин маарифляндирилмяси мягсяди иля сечкиляр цзря тренинглярин тяшкил едилмяси, щабеля Милли Мяълися сечкиляря щазырлыг ишляринин мониторингинин кечирилмяси файдалы оларды.
Мялумдур ки, сечкилярин нятиъяляриня даир гейри-щюкумят тяшкилатларынын ряйи бейнялхалг тяшкилатларын диггят мяркязиндядир вя инсан щцгуглары сащясиндя вязиййяти якс етдирян мцвафиг щесабатларын тяртиб едилмяси заманы нязяря алыныр. Буна эюря дя гейри-щюкумят тяшкилатларынын сечкиляря мцшащидячилик миссийасынын щяйата кечирилмяси цчцн ганунвериъиликдя мювъуд олан мящдудиййятляр арадан галдырылмалыдыр.
Гейд едилдийи кими, сечкиляр Мцвяккилин диггят мяркязиндя олмушдур вя онун цнванына дахил олан бир сыра шикайятлярдя дя бу юз яксини тапмышдыр.
Газах районундан яризячи О. вя гейриляри 2004-ъц илдя кечирилян бялядиййя сечкиляри заманы 107 сайлы Газах Сечки Даирясинин Дащсалащлы кяндиндяки сечки мянтягяляриндя ганун позунтуларына йол верилмяси иля баьлы мцраъиятляринин Мяркязи Сечки Комиссийасы тяряфиндян ъавабсыз галдыьыны билдирмишляр. Мцвяккилин щямин мясяля иля баьлы комиссийайа мцраъиятиня верилмиш ъавабда билдирилмишдир ки, Сечки Мяъяллясинин 112-ъи маддясиня ясасян, вятяндашын сечки щцгугуну позан гярар вя йа щярякятлярдян (вя йа щярякятсизликдян) щямин гярарын дяръ едилдийи вя йа алындыьы, щярякятин (вя йа щярякятсизлийин) баш вердийи эцндян вя йа мараглы шяхсин бу щагда мялумат алдыьы эцндян башлайараг 3 эцн мцддятиндя шикайят едиля биляр вя ганунвериъилкдя эюстярилян мцддят битдийиндян комиссийа тяряфиндян арашдырма апарылмасы мцмкцн олмамышдыр. Лакин бир ганунун мцяййян мцддяасыны ясас эютцрян комиссийа яризячинин мцраъиятини ъавабсыз гоймагла онун диэяр ганунла мцяййян едилмиш щцгугуну позмушдур.
Масаллы районундан яризячиляр Я. вя гейриляри 2004-ъц илдя кечирилян бялядиййя сечкиляри заманы 69 сайлы Ъялилабад-Масаллы-Билясувар, 70 вя 71 сайлы Масаллы сечки даиряляринин бир сыра сечки мянтягясиндя ганун позунтуларына йол верилдийини билдирмишляр. Мцвяккил щямин мясяля иля баьлы Мяркязи Сечки Комиссийасына мцраъиятиня ъаваб олараг билдирилмишдир ки, Сечки Мяъяллясинин 112-ъи маддясиня ясасян, вятяндашын сечки щцгугуну позан гярар вя йа щярякятлярдян (вя йа щярякятсизликдян) щямин гярарын дяръ едилдийи вя йа алындыьы, щярякятин (вя йа щярякятсизлийин) баш вердийи эцндян вя йа мараглы шяхсин бу щагда мялумат алдыьы эцндян башлайараг 3 эцн мцддятиндя шикайят едиля биляр вя ганунвериъилкдя эюстярилян мцддят битдийиндян комиссийа тяряфиндян арашдырма апарылмасы мцмкцн олмамышдыр. Лакин щямин яризячиляр Мцвяккиля тякрар олараг мцраъият етмиш вя комиссийа тяряфиндян Мцвяккиля верилмиш ъавабын щягигятя уйьун олмадыьыны билдирмишляр. Беля ки, яризячилярин щямин комиссийайа цнванладыьы телеграмм аидиййяти цзря арашдырылмасы цчцн Азярбайъан Республикасынын Баш прокурорлуьуна эюндярилмишдир. Эюрцндцйц кими, комиссийа Мцвяккиля вя яризячиляря ейни мясяля иля баьлы тамамиля мцхтялиф ъаваблар вермякля, илк нювбядя, щягигяти Мцвяккилдян эизлятмиш, щямчинин онун яризячиляр гаршысында нцфуздан салынмасына шяраит йаратмышлыр.
Мцвяккилин цнванына онларла беля мцраъият дахил олмуш вя мцвафиг гайдада арашдырылмышдыр.
Азярбайъан Республикасы вятяндашларынын дювлят органларына шяхсян мцраъият етмяк, щабеля фярди вя коллектив йазылы мцраъиятляр эюндярмяк щцгугу вардыр. Ейни заманда щяр бир мцраъиятя ганунла мцяййян едилмиш гайдада вя мцддятлярдя йазылы ъаваб верилмялидир.
Гейд едилян ганунвериъилик актларынын тялябляриня бахмайараг, мцраъят щцгугунун позулмасы иля баьлы Мцвяккилин цнванына дахил олмуш шикайятлярин сайы азалмыр. Мцраъият щцгугунун позулмасы ясасян, вятяндашларын вязифяли шяхсляр тяряфиндян гябул едилмямяси, яризялярин эютцрцлмямяси, мцраъиятляря ъаваб верилмямясиндян, дювлят органларынын мцвафиг бюлмяляринин ямякдашлары тяряфиндян вятяндашын бу вя йа диэяр вязифяли шяхсин гябулуна йазмагдан имтина едилмясиндян, яризячиляря башдансовду вя ясасландырылмамыш ъаваблар верилмясиндян вя йа онлара йазылы ъаваб верилмямясиндян, вятяндашлары наращат едян вя щцгугларыны позан мясяляляря айдынлыг эятирилмямяси, онларла кобуд вя тящгирамиз ряфтардан, илляр бойу давам едян сцрцндцрмячиликдяндир.
Азярбайъан Республикасынын Конститусийасы иля вятяндаша верилмиш щяр щансы бир щцгугун позулмасы иля баьлы мцраъият щцгугундан истифадя едяряк сялащиййятли дювлят органларына цз тутан инсанларын бу щцгугунун да позулмасы зянъирвари характер алмагла онларын диэяр щцгугларынын да позулмасына, щцгуг позунтусунун гаршысынын алынмамасына вя йа позулан щцгугун бярпа едилмямясиня эятириб чыхарыр.
Шикайятлярин тящлили эюстярир ки, мцраъият щцгугу, ясасян, йерли иъра щакимиййяти, бялядиййя, мящкямя, прокурорлуг вя полис органлары тяряфиндян позулур.
Мцраъият щцгугунун ардыъыл олараг позулмасындан безмиш яризячи мяркязи органлара, щямчинин Мцвяккиля цз тутмаг мяъбуриййятиндя галыр. Мцвяккил Конститусийа Гануну иля мцяййян едилмиш щалларда яризячинин позулмуш щцгугунун юз сялащийййятляри чярчивясиндя бярпа едилмясиня наил олса да, бир чох щалларда она мцвафиг дювлят органларындан яризячинин мцраъиятиндя галдырдыьы мясяляйя мащиййяти цзря ъаваб верилмир, формал вя башдансовду ъаваб вермякля мясяляни щялл етмир, яксиня гануну позараг сцрцндцрмячилийя йол верир.
Бязян яризячиляр Мцвяккилин кюмяклийи нятиъясиндя мцвафиг дювлят органларынын рящбярляри тяряфиндян гябул едилмишляр, лакин беля щалларда да шикайятчини наращат едян мясяля юз щяллини тапмамышдыр. Бязи щалларда ися мцсбят нятиъя дя ялдя едилмишдир.
Мясялян, Мцвяккилин Масаллы районунда ящали иля кечирилян эюрцшц заманы район сакини Я. (658-04) она мцраъият едяряк Астара районунун щцгуг-мцщафизя органларынын гануназидд щярякятляри нятиъясиндя оьлунун интищар етдийини, фактла баьлы башланмыш ъинайят иши цзря иъраата хитам верилдийини, щямин гярарын ляьв едилмясиня наил олдугларыны, лакин ишин йенидян Астара районуна эюндярилмяси иля ялагядар иш цзря гейри-обйектив арашдырма апарылаъаьындан наращат олдуьуну билдирмиш вя Азярбайъан Республикасы Баш Прокурорлуьунун рящбярлийи тяряфиндян гябул едилмясиня кюмяклик эюстярилмясини хащиш етмишдир. Мцвяккилин мцраъиятиндян сонра яризячи Баш прокурорун биринъи мцавини Рамиз Рзайев тяряфиндян гябул едилмиш вя ъинайят иши нязарятя эютцрцлмцшдцр.
Шяки районундан яризячи Б. (4621-04) Шяки Район Мящкямясинин 22.311.900 манат мябляьиндя ямлакын вя йа онун дяйяринин тутулмасына даир гятнамясинин иъра олунмадыьыны вя бунунла баьлы Ядлийя Назирлийиня мцраъиятляринин нятиъясиз галдыьыны билдирмишдир. Мцвяккилин Ядлиййя Назирлийи Мящкямя Нязарятчиляри вя Мящкямя Иърачылары Идарясиня мцраъиятиндян сонра мялум олмушдур ки, борълу ямлакын дяйярини бир дяфяйя юдямяк игтидарында олмадыьына эюря мящкямянин 2004-ъц ил 12 ийул тарихли гярардады иля гятнамянин щисся-щисся иъра олунмасы гярара алынмыш вя иддиа едилян яшйалардан 5.469.320 манат дяйяриндя ямлакын яризячийя верилмяси тямин едилмиш, бунунла йанашы, гярарын гыса мцддят ярзиндя иъра олунмасына йюнялян ганунамцвафиг тядбирлярин эюрцлдцйц билдирилмиш вя бу барядя яризячийя мялумат верилмишдир.
Зярдаб районундан яризячи А. (230-04) торпаьа мцлкиййят щцгугуна даир Дювлят актынын верилмяси иля баьлы Дювлят Торпаг вя Хяритячякмя Комитясинин Зярдаб район шюбясиня мцраъиятинин нятиъясиз галдыьыны билдирмишдир. Мцвяккилин мясяля иля баьлы щямин шюбяйя мцраъиятиндян сонра Дювлят Торпаг вя Хяритячякмя Комитясиня эюндярилмиш вя чатышмазлыглар олдуьу цчцн эери гайтарылмыш сянядлярдя дцзялиш едиляряк йенидян щямин комитяйя эюндяриляъяйи вя мцяййян едилмиш гайдада щазырланараг гейдиййата алынаъыг Дювлят актынын яризячийя вериляъяйиня зяманят верилмишдир.
Бакы шящяриндян яризячи М. (4812-04) оьлунун щярби хидмятя йарарлы олмаьына даир тибб комиссийасынын ряйинин она верилмяси иля баьлы Азярбайъан Республикасынын щярби комиссарына вя район щярби комиссарына мцраъиятляринин нятиъясиз галдыьыны билдирмишдир. Мцвяккилин республиканын щярби комиссарына сорьусундан сонра яризячинин мцраъиятиня ъаваб верилмякля онун мцвафиг щцгугу бярпа едилмишдир.
Бакы шящяриндян яризячи Г. (1166-04) шяхси тикилисинин сюкцлмяси барядя Бакы Шящяр Иъра Щакимиййяти башчысынын сярянъамынын олуб-олмамасы барядя яризя иля иъра щакимиййятиня мцраъиятинин ъавабсыз галдыьыны билдирмишдир. Мцвяккилин иъра щакимиййятиня мцраъиятиндян сонра яризячини наращат едян мясяляйя айдынлыг эятирилмиш вя она мцвафиг ъаваб верилмякля позулмуш мцраъият щцгугу бярпа едилмишдир.
Гейд едилян шикайятляр яризячилярин мцраъиятляринин нятиъясиз галмасы иля баьлы йалныз бир нечя нцмунядир вя шикайятляр арасында чохлуг тяшкил едир.
Вятяндашларын мцраъият щцгугунун щяйата кечирилмяси иля баьлы гябул едилмиш гянунвериъилик актлары иля йанашы, «Азярбайъан Республикасында сосиал-игтисади инкишафын сцрятляндирилмяси тядбирляри щаггында» Азярбайъан Республикасы Президентинин 2003-ъц ил 24 нойабр Фярманынын 7-ъи бяндиндя дя мяркязи вя йерли иъра щакимиййяти органларынын рящбярляриня вятяндашларын мцяййян олунмуш графикя уйьун олараг гябулунун, онларын мцраъиятляриня, яризя вя шикайятляриня вахтында бахылмасынын вя щаглы тялябляринин щялл едилмясинин тямин едилмяси бир вязифя олараг тапшырылмышдыр.
Бу фярмандан сонра бир мцддят вязифяли шяхсляр тяряфиндян ящали иля эюрцшляр, шикайятчилярин йерлярдя гябулу кечирился дя, ардыъыл характер алмады. Щямин просесляр телевизийа васитяси иля дя ишыгландырылды. Лакин гыса мцддятдян сонра вязиййят кющня мяърасына гайытды.
Азярбайъан Республикасынын Президенти ъянаб Илщам Ялийев «Азярбайъан Республикасы реэионларынын сосиал-игтисади инкишафы Дювлят Програмы»нын иърасынын бир иллийиня щяср олунмуш конфрансда сюйлядийи йекун нитгиндя дя шикайятчилярин вязифяли шяхсляр тяряфиндян гябул едилмяси иля баьлы ъидди проблемляря гиймят вермиш вя бу сащядя йол верилмиш нюгсанларын арадан галдырылмасы иля баьлы эюстяришлярини вермишдир. Бурада адлар чякилмяся дя,гейд едилян эюстяришляр щяр бир вязифяли шяхся цнванланмышдыр.
Вятяндашларын мцраъият щцгугу щям дя онларын юз тяклифляри иля идарячиликдя иштирак етмяк щцгугу вя имканыдыр.
Бязян яризячиляр, цмумиййятля, йашадыглары районда баш верян хошаэялмяз щалларла баьлы, мясялян, коррупсийа, рцшвятхорлугла ялагядар онлара мялум олан мясяляляри Мцвяккиля чатдырырлар вя бунунла баьлы сялащиййятли органлара мцвафиг сорьу вя мялуматлар эюндярилир.