Assessment of Development Results: Uzbekistan

participatory approach from the very beginning
of the process. This is relevant at all activity
levels, from central government and the
Parliament to local projects and other activities.
Problems that are identified and prioritized by
local people and their groups—and solved based
on joint preparations—have led to sustainable
results. Social infrastructure projects in the
UNDP portfolio that address water, gas and
heating problems offer good examples of this
type of activity. Where UNDP interventions
support local-level private-sector development,
care needs to be taken in order to ensure that its
efforts support the market for credit, not distort
it through the provision of grants.
In some cases, UNDP may have missed opportu-
nities for engagement—for example, in areas
where the comparative UNDP strength of
neutrality and long-term commitment to
Uzbekistan’s development could have played an
important role. In the case of Uzbekistan’s
Welfare Improvement Strategy, UNDP did not
capitalize on some of its expertise (e.g., environ-
ment and energy issues) and did not conduct an
adequate analysis of implementation risks, the
Chapter 6