257
ства, которая должна найти своё отражение в реформировании си-
стемы образования;
– во-вторых, необходимо было время для того, чтобы выявить
противоречия в действующей системе образования, изучить луч-
шие мировые модели и с учётом этого сформулировать националь-
ную модель образования;
– в-третьих, для реформирования системы образования в пери-
од глубокого социально-экономического спада, имевшего место до
1996 г., отсутствовали необходимые финансовые ресурсы.
Серьёзные противоречия, выявленные в системе образования в
1991–1996 гг., обусловили необходимость второго этапа реформ –
начального этапа реформирования национальной политики под-
готовки кадров.
Стало ясно, что проводившиеся преобразования носили локаль-
ный характер, не имели единой концептуальной основы и потому
не могли устранить издержки и противоречия в подготовке спе-
циалистов.
В республике был избран поэтапный
переход к полному ре-
формированию системы образования. Было признано, что любое
форсирование реформ «без соответствующей подготовки на прак-
тике оборачивается крахом, быстрым распадом всех сложившихся
структур и, как следствие… дискредитацией идей реформ»
5
.
29 августа 1997 г. на IX сессии Олий Мажлиса был принят Закон
«О Национальной программе по подготовке кадров»
6
. Националь-
ная программа по подготовке кадров стала неотъемлемой со-
ставляющей
«узбекской модели» преобразований
. Важнейшая её
цель – формирование всесторонне
развитой и самостоятельно
мыслящей личности, имеющей своё мнение и твёрдую граждан-
скую позицию.
6 октября 1997 г. Первый Президент Республики Узбекистан Ис-
лам Каримов подписал Указ «О коренном реформировании систе-
мы образования и подготовки кадров, воспитании совершенного
поколения»
7
, в котором были определены первоочередные меры
по реализации Национальной программы по подготовке кадров.
Структурообразующими компонентами «Национальной про-
граммы по подготовке кадров» стали:
– создание системы, позволяющей обеспечить непрерывное об-
разование человека на протяжении всей его жизни, начиная с до-
школьного и вплоть до пенсионного возраста;
– обязательность и бесплатность среднего 9-летнего образова-
ния;
– введение новой системы 3-летнего бесплатного всеобщего
8.1. РЕФОРМы В ОБЛАСТИ ОБщЕГО СРЕДНЕГО, СРЕДНЕГО СПЕЦИАЛьНОГО И ПРОФЕССИОНАЛьНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
258
обязательного среднего специального профессионального образо-
вания для выпускников 9-х классов общеобразовательных школ;
– введение двухступенчатой системы высшего образования,
включающего в себя программы бакалавриата и магистратуры;
– сохранение двухступенчатой системы послевузовского обра-
зования, включающего аспирантуру и докторантуру;
– провозглашение необходимости
организации непрерывной
системы образования, профессиональной переподготовки и повы-
шения квалификации кадров.
Национальная программа по подготовке кадров впервые вво-
дила в систему образования трёхлетнее бесплатное обязательное
среднее специальное, профессиональное образование. Эта ступень
логически связала общее среднее образование с этапом профес-
сиональной подготовки молодёжи. Тем самым были созданы усло-
вия для преодоления имевшегося разрыва между полученными в
школе знаниями и отсутствием практического опыта и навыков
работы на производстве. Созданы два типа средних специальных,
профессиональных образовательных учреждений:
– профессиональные колледжи, которые наряду с общеобразо-
вательными дисциплинами дают
профессиональные знания по
избранным специальностям;
– академические лицеи, дающие углублённые знания по пред-
метам, имеющим научно-прикладное значение.
На начальном этапе реализации Национальной программы по
подготовке кадров была проделана определенная работа по фор-
мированию соответствующей законодательной базы, приняты
нормативные акты, определяющие принципы функционирования
всех видов образования от
дошкольного до послевузовского, за-
конодательно закреплены принципы функционирования средних
специальных, профессиональных учебных заведений.
Функционирование системы непрерывного образования обе-
спечивалось на основе государственных образовательных стан-
дартов, преемственности образовательных программ различного
уровня и включает в себя следующие виды образования:
–
дошкольное образование;
– общее среднее образование;
– среднее специальное,
профессиональное образование;
– высшее образование;
– послевузовское образование;
– повышение квалификации и
переподготовка кадров;
– внешкольное образование.
Do'stlaringiz bilan baham: 
