Acta de la sessió ordinària de l’ajuntament de torrent, celebrada el dia 8 de novembre de 2011. Acta núM. 13/2011

ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DE L’AJUNTAMENT DE TORRENT, CELEBRADA EL DIA 8 DE NOVEMBRE DE 2011.

ACTA NÚM. 13/2011
A Torrent a dia vuit de novembre de 2011 a les 20 hores i 30 minuts, a la Sala de Sessions de la Casa Consistorial, compareixen,prèvia oportuna convocatòria i presidits per l’alcalde-president Josep Maria Ros Marull, assistit del secretari-interventor Albert Miravet Masip, que dóna fe de l’acte, els senyors regidors:
Enric Caner Martinez.

Emilia Gomez Ruiz.

Marc Garcia i Garrido.

Marc Gerones del Dedo.

a l’objecte de celebrar la sessió ordinària de l’Ajuntament de Torrent. El senyor alcalde-president declara oberta la sessió, passant-se, de la seva ordre a la deliberació dels punts inclosos a l'ordre del dia, adoptant-se els següents acords :
A.-PART RESOLUTIVA.
1.-APROVACIÓ DE LES ACTES DE LES SESSIONS ANTERIORS.
Havent donat compte al Ple de les actes de les sessions ordinària de 15 de setembre de 2011 i extraordinàries de 6 d’octubre i 22 d’octubre de 2011 celebrades pel Ple de l’Ajuntament i estant conformes amb el seu contingut, s’aproven per unanimitat dels presents.
2.-CORRESPONDÈNCIA OFICIAL.
2.1.-Vista la moció aprovada pel Ple de la Corporació de Sant Martí de Llémena, que literalment diu:
En el decurs dels últims anys, durant l’època d’esplendor econòmica, les administracions europees, autonòmiques i estatal, així com Diputacions provincials i Consells Comarcals han implantat un sistema d’atorgament de subvencions, ajudes, fons de finançament etc., que generalment no cobrien el 100% del pressupost de l’actuació, de projectes que no es poden considerar que servissin per satisfer les necessitats bàsiques d’un municipi o una ciutat o la millora i conservació dels serveis i instal·lacions existents, sinó que la gran majoria es basaven en la promoció del progrés, la innovació tecnològica, i el benestar etc. d’acord a allò entès com activitat de foment de la qual gaudim les administracions.
Analitzant aquest sistema d’atorgament de subvencions, fons de finançament o ajudes des del punt de vista d’una situació econòmica en expansió i creixement, viscuda en els darrers anys, la conclusió o resultat d’aquest és l’obtenció d’una autèntica fita ja que amb l’execució d’aquests projectes s’ha creat una situació de benestar, com poden ser piscines cobertes, camps de futbol de gespa artificial, parcs de salut ... i alhora s’està oferint uns serveis més enllà del que es consideren bàsics o essencials com són panells turístics digitals, trens turístics, bicyings, escoles de dansa ...... . Ara bé si analitzem aquest sistema de subvencions des del punt de vista econòmic actual hem d’admetre que està totalment desfasat ja que els Ajuntaments, que fins ara hem innovat amb aquests projectes subvencionats, a data d’avui estem amb l’aigua al coll, intentant sobreviure i en conseqüència la política adoptada per molts Ajuntaments, com és el nostre, és suprimir o reduir aquells serveis no necessaris que s’han implantat amb subvencions amb l’objectiu de desenvolupar i progressar. Això és així ja que la despesa ordinària de manteniment d’aquests serveis no essencials juntament amb els essencials suposa una càrrega tant gran per les arques municipals que la decisió més encertada és prescindir d’aquests i així tenir un estalvi per poder destinar-lo a serveis considerats necessaris per una població des de sempre.
Així que la reflexió i proposta del municipi de Sant Martí de Llémena envers les administracions provincials, autonòmiques, estatals i europees és que es replantegin el sistema d’atorgament de subvencions envers els municipis ja que la gran majoria, per no dir la totalitat, tornem a estar al punt de partida d’uns quants anys enrere, per no dir dècades, i que per molt que s’hagi fomentat el desenvolupament i el progrés a través de subvencions, a data d’avui no es pot percebre ja que els Ajuntaments tenim feines a sobreviure amb la despesa ordinària per cobrir les necessitats bàsiques dels nostres ciutadans i ciutadanes i prescindim de tot allò no necessari encara que s’hagi executat fins al moment, deixant en desús allò en què s’ha invertit.
Alhora, expandim més la nostra reivindicació, posant de manifest que en municipis com el de Sant Martí de Llémena, amb una població de 590 habitants, amb un pressupost de 800.343,85e dels quals 776.043,85€ són recursos ordinaris, la gran majoria de vegades no podem concórrer en les subvencions pel fet de no complir amb els requisits fixats en les seves bases pel seu atorgament bàsicament pel fet de no tenir recursos econòmics, personals o materials suficients. Clar exemple seria el FEDER viure al poble 2007-2013 per municipis de menys de 2.000 habitants ja que el pressupost mínim dels projectes a subvencionar era de 600.000€, subvencionable el 50%, suposant així una aportació per part de l’Ajuntament de 300.000€; o no cal anar tant lluny, la línia de subvencions de la Diputació de Girona de suport a l’esport municipal per l’any 2011 les bases requerien que el pressupost mínim de l’activitat sol·licitada per cada programa havia de ser de 6.000€, excloent totes aquelles activitats que realitzem però amb una despesa inferior.
Així que entre el fet de no complir amb els requisits per manca de recursos econòmics, materials i inclús personals fa que els Ajuntaments petits (en població i recursos econòmics) patim una discriminació envers els Ajuntaments grans ja que a més de tenir majors ingressos tenen l’oportunitat d’obtenir més subvencions pel fet que parteixen de la base que compleixen amb els requisits i condicions fixats per sol·licitar-les.
Així doncs per tot el que s’ha exposar en els apartats anteriors el grup municipal de CiU de l’Ajuntament de Sant Martí de Llémena, proposa al Ple de la Corporació l’adopció de la següent moció:

Primer.- Demanar a les administracions provincials, autonòmiques, estatals i europees que canviïn el sistema d’atorgament de subvencions i que aquest sigui orientat no a fomentar i progressar sinó a sufragar les despreses ordinàries dels serveis bàsics, o en inversions de manteniment o millora del que s’ha executat fins al moment, i que alhora se subvencioni el 100% del cost de l’actuació.
Segon.- Demanar a les administracions provincials, autonòmiques, estatals i europees que s’estableixin requisits especials per municipis de baixa població i amb reduïts recursos econòmics perquè així municipis com Sant Martí de Llémena gaudeixin de les mateixes possibilitats de rebre subvencions que aquells municipis amb més població i més dotació pressupostària ja que dins les seves possibilitats, en el municipi, a la seva proporció, es desenvolupen les mateixes activitats que els municipis grans.
Tercer.- Vist que aquesta problemàtica és comuna amb altres Ajuntaments de la província que es comuniqui el present acord a la Generalitat de Catalunya, als grups parlamentaris del Parlament de Catalunya, als Ajuntaments de la Província de Girona de menys de 2.000 habitants, a la Federació de Municipis de Catalunya i a l’Associació Catalana de Municipis.
El Ple, per unanimitat dels presents, acorda:
PRIMER.-RECOLZAR la moció aprovada pel Ple de l’Ajuntament de Sant Martí de Llémena.
SEGON.-NOTIFICAR aquest acord a la Generalitat de Catalunya, als grups parlamentaris del Parlament de Catalunya, a l’Ajuntament de Sant Martí de Llémena, a la Federació de Municipis de Catalunya i a l’Associació Catalana de Municipis.
2.2.-NOMENAMENT SECRETARI JUTJAT DE PAU.
Atès que el senyor Albert Miravet i Masip, va prendre possessió com a secretari d’aquest Ajuntament en data 8 de juny de 2011 i que va assumir automàticament les funcions de secretari del registre civil del Jutjat de Pau del municipi de Torrent,
Atès que no s’havia produït fins avui el nomenament per acord plenari per al desenvolupament d’aquestes tasques,
El Ple, per unanimitat dels presents, acorda:
PRIMER.-NOMENAR al senyor Albert Miravet i Masip, com a Secretari del Registre Civil del Jutjat de Pau del municipi de Torrent, amb efectes des del 8 de juny de 2011.
SEGON.-TRAMETRE un certificat del present acord a la Direcció General de Modernització de l’Administració de Justícia, juntament amb la resta de documentació requerida.
2.3.-AL·LEGACIONS AL PLA ZONAL DE CARRETERES LOCALS DE LES COMARQUES GIRONINES.
Vist el contingut del Pla zonal de carreteres locals de les comarques gironines, aprovat inicialment per la Diputació Provincial en data 19 d’abril de 2011 i que actualment es troba en fase d’informació pública,
Vist que l’objectiu del Pla és definir les carreteres que conformen la xarxa viària local d’acord amb la nova ordenació de carreteres de Catalunya i l’establiment de les actuacions a realitzar en cadascuna de les carreteres,
Atès que les normes del Pla són d’aplicació a les carreteres o camins que en execució del Pla zonal s’integraran en aquesta xarxa, un cop s’executin les previsions del Pla,
Atès que en el referit Pla està inclosa l’actuació “Camí de Torrent a Sant Julià de Boada” i que pel tipus d’actuació es preveu un condicionament del camí amb ampliació de 1,6 m d’amplada i adequació d’un pontó, amb un pressupost previst de 2.120.400,00 €, com a camí integrable,
Atès que no obstant, l’article 7 de la normativa del Pla estableix que a partir de l’aprovació definitiva del Pla tota actuació municipal de caràcter viari o urbanístic que afecti als camins municipals integrables, s’haurà de sotmetre a informe previ del Servei de Xarxa Viària Local de la Diputació de Girona, que serà preceptiu i vinculant, i que qualsevol obra o instal·lació pública o privada que es vulgui situar dins de la zona d’influència (30 metres a comptar des de l’aresta exterior de l’explanació), precisarà igualment d’aquest informe,
Atès que aquest Ajuntament considera que la competència municipal sobre la gestió i utilització de les vies públiques municipals ha de continuar en mans del mateix ajuntament,
El Ple, per unanimitat dels presents acorda:
PRIMER.-FORMULAR al·legació contra la inclusió en el Pla zonal de carreteres locals de les comarques gironines, aprovat inicialment per la Diputació Provincial en data 19 d’abril de 2011 de l’actuació “Camí de Torrent a Sant Julià de Boada”, demanant la seva retirada del esmentat Pla.
SEGON.-NOTIFICAR el contingut del present acord a la Diputació Provincial.
3.-INSTÀNCIES I SOL·LICITUDS.
Queda damunt la taula la deliberació d’aquest punt de l’ordre del dia.
4.-LLICÈNCIES D’OBRES MAJORS
Havent donat compte al Ple de les sol·licituds de llicència d’obres presentades i un cop formulats els informes tècnics i jurídics escaients, exceptuant el dret de propietat i sense perjudici de tercer, acorda:
4.1.-LLICÈNCIA D’OBRES A XAVIER GUMÀ HERNANDEZ PER CONSTRUIR UN VESTUARI SOTERRAT A L’HABITATGE UNIFAMILIAR DE LA PARCEL·LA 9 DE LA URBANITZACIÓ ELS TRULLARS.
Havent donat compte al Ple de la sol·licitud de llicència d’obres formulada per Xavier Gumà i Hernandez per construir un vestuari soterrat i adossat a una pista esportiva vinculada a l’habitatge unifamiliar de la parcel·la 9 de la urbanització Els Trullars, segons projecte tècnic i resta de documentació presentada,
Vist el contingut de l’informe del tècnic municipal favorable a la concessió de la llicència,
Atès el que determinen els articles 187 i següents del decret legislatiu 1/2010 de 3 d’agost pel qual s’aprova el text refós de la Llei d’Urbanisme de Catalunya, l’article 71 i següents del Reglament d’Obres, activitats i serveis dels ens locals de Catalunya i la Llei 7/85 de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, les Normes Subsidiàries de Planejament actualment vigents al municipi de Torrent, i la resta de normativa aplicable al cas,
El Ple, per unanimitat dels presents, acorda:
PRIMER.-ATORGAR a XAVIER GUMÀ I HERNANDEZ, llicència d’obres per construir un vestuari soterrat i adossat a una pista esportiva vinculada a l’habitatge unifamiliar de la parcel·la 9 de la urbanització Els Trullars, segons projecte tècnic i resta de documentació presentada.
SEGON.- VALORAR provisionalment les obres, d’acord amb el què disposa l’article 103.1.a del Real Decret Legislatiu 2/2004, pel qual s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, l’Ordenança fiscal vigent i l’informe del tècnic municipal en 19.159,98 €, sobre el qual es practicarà la liquidació provisional dels impostos i taxes municipals vinculats a la present llicència.

TERCER.-NOTIFICAR el contingut del present acord a l’interessat.
4.2.-LLICÈNCIA D’OBRES A FRANCISCO MIRO-SANS BALCELLS I MARIA ISABEL GABARRÓ MIQUEL PER CONSTRUIR UN HABITATGE UNIFAMILIAR AÏLLAT A LA PARCEL·LA 3 DEL PLA PARCIAL D’ORDENACIÓ DEL SECTOR ELS TRULLARS.
Havent donat compte al Ple de la sol·licitud de llicència d’obres formulada per Francisco Miró-Sans Balcells i Maria Isabel Gabarró Miquel, per construir un habitatge unifamiliar aïllat a la parcel·la 3 de la urbanització Els Trullars, segons projecte tècnic i resta de documentació presentada,
Vist el contingut de l’informe del tècnic municipal favorable a la concessió de la llicència,
Atès el que determinen els articles 187 i següents del decret legislatiu 1/2010 de 3 d’agost pel qual s’aprova el text refós de la Llei d’Urbanisme de Catalunya, l’article 71 i següents del Reglament d’Obres, activitats i serveis dels ens locals de Catalunya i la Llei 7/85 de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, les Normes Subsidiàries de Planejament actualment vigents al municipi de Torrent, i la resta de normativa aplicable al cas,
El Ple, per unanimitat dels presents, acorda:
PRIMER.-ATORGAR a FRANCISCO MIRÓ-SANS BALCELLS I MARIA ISABEL GABARRÓ MIQUEL, llicència d’obres per construir un habitatge unifamiliar aïllat a la parcel·la 3 de la urbanització Els Trullars, segons projecte tècnic i resta de documentació presentada.
SEGON.- VALORAR provisionalment les obres, d’acord amb el què disposa l’article 103.1.a del Real Decret Legislatiu 2/2004, pel qual s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, l’Ordenança fiscal vigent i l’informe del tècnic municipal en 636.804,00 €, sobre el qual es practicarà la liquidació provisional dels impostos i taxes municipals vinculats a la present llicència.
TERCER.-FER CONSTAR LES SEGÜENTS CONDICIONS ESPECÍFIQUES:

1.-Abans de l’inici de les obres caldrà presentar la següent documentació:

1. 
   Full d’assumeix dels tècnics directors de les obres.
   
2. 
   Dades del contractista.
   
3. 
   Projecte executiu que contempli els murs per formació de terrasses davant la piscina, per tal de no sortir més d’un metre de la cota de terreny.
   

2.-S’haura de dipositar les següents fiances:

1. 
   Fiança de 600,00 e per garantir el correcte tractament dels residus de l’obra.
   
2. 
   Fiança de 15.000,00 € per garantir la reposició de les obres d’urbanització que es puguin malmetre durant la construcció de l’habitatge pel pas de vehicles i maquinària pesada.
   

QUART.-NOTIFICAR el contingut del present acord a l’interessat.
5.-COMUNICACIONS I PROPOSTES D’ALCALDIA
Queda damunt la taula la deliberació d’aquest punt de l’ordre del dia.
6.-APROVACIÓ INICIAL PLA ESPECIAL CAN DAMIÀ.
Queda damunt la taula la deliberació d’aquest punt de l’ordre del dia.
B.-PART DE CONTROL
7.-DACIÓ DE COMPTE DELS DECRETS D’ALCALDIA DES DEL 29/2011 AL 54/2011.
Es dóna compte al Ple de les resolucions de l’Alcaldia adoptades des de la darrera sessió plenària en què es va donar informació al Ple.
-Decret 55/2011 de 1 de setembre, atorgant llicència d’obres a Jaume Rocas per instal·lar una tanca amb filat metàl·lic per separar gossos al pati de l’habitatge del Carrer Canal 7 de Torrent.

-Decret 56/2011 de 8 de setembre convocant ple ordinari pel dia 15 de setembre de 2011.

-Decret 57/2011 de 9 de setembre, aprovant la liquidació del primer trimestre de 2011 de l’empresa SOREA, arrendatària del servei municipal d’abastament d’aigua potable.

-Decret 58/2011 de 9 d’octubre aprovant una relació de factures.

-Decret 59/2011 de 15 de setembre, incoant expedient de protecció de legalitat urbanística a Josep Biernes i Roig per haver realitzat obres sense llicència en una parcel·la en sòl no urbanitzable.

-Decret 60/2011 de 15 de setembre autoritzant a Endesa Distribución Electrica per executar els treballs d’estesa de línia a la Plaça Major de Torrent.

-Decret 61/2011 de 16 de setembre nomenant a Juli Sais i Deulofeu, secretari interventor accidental amb motiu de les vacances del secretari titular.

-Decret 62/2011 de 20 de setembre atorgant llicència d’obres a Josep Castelló per obres de rejuntat de parets a l’habitatge del carrer del Pla s/n (Evaristo Gómez).

-Decret 63/2011 de 28 de setembre, aprovant una relació de factures.

-Decret 64/2011 de 13 d’octubre imposant una sanció a Alberto Aza de 150,00 € per infracció lleu per deixar circular lliure el gos de la seva propietat.

-Decret 65/2011 de 14 d’octubre atorgant a la societat Pinyes i Pinyons SL llicència per finalitzar la nau de la finca Can Jaume de Torrent.

-Decret 66/2011 de 20 d’octubre, confirmant la suspensió de les obres realitzades sense llicència per part de Josep Biernes.

-Decret 67/2011 de 25 d’octubre, atorgant a Rosario Casanovas llicència per ocupació de via pública al carrer Tomàs Coll de Torrent.

-Decret 68/2011 de 2 de novembre, aprovant liquidacions de l’impost sobre l’increment de valor de terrenys urbans.

8.-INFORMES, PRECS I PREGUNTES.
I no havent-hi més assumptes que tractar el senyor alcalde-president aixeca la sessió, quan son les 21 hores i 30 minuts del dia anteriorment assenyalat, de la qual es redacta la present acta que, un cop aprovada haurà de ser transcrita al seu corresponent llibre, de tot el que com a Secretari, en dono fe.