Merkezî hükümet azalan, millet meclisinin tasvibi ile cumhur
reisi tarafından, vilâyetlerde hükümet mümessilleri (valiler) ise, merkezi hükümet tarafından tâyin, vilâyet ve şehir idare müesseseleri de kendi meclisleri tarafından seçilir. Millet meclisi, cumhurreisi ve vilâyet meclislerinin intihap usullerine, adet ve müddetlerine ait tafsilât, müstakil Türkistanm birinci «kurultay» ı tarafından tâyin olunur.
Türkistanda Türk olmayan millî ekalliyetler de medenî muhtariyet hukukundan istifade ederler. Türk unsuruna mensup kabileler eskisi gibi kuvvetli Türkistan medeniyetini vücuda getirmek uğurunda mütesanit bir surette çalışmalıdırlar.
Türkistan millî hükümeti, Türkistan millî askerine istinat eder. Askerlik mecburîdir.
Dahilî âsayişi muhafaza için vilâyet idareleri, yerli polis (mi- iıs) teşkil ederler ve bu teşkilât, memleketin umumî müdafaayı milliye idaresine de merbut olur.
Memlekette vicdan hürriyeti tam olur. Dinî âyinlerin.hür su- ıette icrası devlet himayesi ile temin edilir. Memlekette ecnebi misyonerliklere müsaade edilmez.
Matbuat ve neşriyat hürriyeti ve hürriyeti şahsiye devletin esasi kanunu ile temin edilir.
Memleketin esas vergisi, kazançla mütenasip olur. Mirastan da o nisbette vergi alınır. Türkistan'da eski zamanlardan kalan ortaçağ vergileri lâğvedilir.
Toprak meselesinde esas, su ve toprağın ve yerin altında ve üstündeki mâdenlerin ve ormanların devlet mülkü olmasıdır. Toprak dihkanlara hususî mülk olarak verilir.
1 1) Hususî şahıslar yekdiğerleri ile su ve toprak mübayaası yapamazlar, bütün toprak ve su muamelesi devlet eli ile icra olunur. Toprağın temellük hukuku mahallî şartlara göre kanunen tâyin edilir.
Türkistanm azadlığı, ancak İktisadî istiklâl mahiyetinde o- îabilir. Bunun için de Türkistanm diğer komşu devletler ile İktisadî münasebetinin asrî bir şekilde ihya olunmasına ve inkişafına çalışılır.
Türkistanda toprak meselesinin esası, sudur. Buna binaen bütün kuvvet sulama ile ümranı genişletmeğe sarfedilir. Su idaresi işini ayrıca bir ehemmiyetle tanzim etmeğe teşebbüs edilir.
Türkistanda, bilhassa Kazak, Kırgız ve Türkmen ellerinde en mühim mesele, göçebe kavimlerin medenî hayata geçmesidir. Bu mesele büyük nehirler üzerinde yeni sulama sahaları açmakla temin e- dilir.Türkistana,Türk ırkından olan kavimlerden ve müslümanlardan başka, muhabir getirilmez. Göçebelilerde göçebe usulünde hayvan yetiştirme, medenî usulle yetiştirmeğe tebdil edilip inkişaf ettirilir.
Türkistanda işçi meselesinin halli, millî sanayiin inkişaf ettirilmesine merbuttur. Amelelerin çalışma şartları, iş saati, küçüklerin ve kadınların hizmetlerini muhafaza ve sigorta ve başka meseleler ise, av- rupalılar gibi müterakki milletlerdeki usuller ile tanzim edilir.
.16) Adliye meselesinde müstakil ve herkese müsavi adalet, bütün ülke ahalisi için mezhep ve din farklarına bakmadan, asrı kanunların kabul .ve tatbiki ile temin olunur.
Maarif hususunda umumî meccani iptidaî tâlimin tatbikine çalışılır. Memleketin kendi tebaaları, devletin menfaatine aykırı olmamak şartı ile hususî mektepler tesis etmekte hiçbir mâni görmezler.
Do'stlaringiz bilan baham: |