5-mavzu. O‘zbekistonda demokratiq fuqarolik jamiyati asoslarining shakllanishi, amalga oshirilgan siyosiy islohotlar Reja

partiyalar tomonidan taklif etiladi, Prezident taqdim yetilgan nomzodni ko‘rib 
chiqib, 10 kun muddat ichida Oliy Majlis palatalari tomonidan ko‘rib chiqish va 
tasdiqlash uchun taklif etadigan bo‘ldi. 
Konseptsiya olti qismdan iborat bo‘lib, unda davlat hokimiyati va boshqaruvini 
demokratlashtirish, sud-huquq tizimi, axborot sohasini isloh qilish, axborot va so‘z 
erkinligini, saylov huquqi erkinligini ta’minlash va saylov qonunchiligini 
rivojlantirish, fuqarolik jamiyati institutlarini shakllantirish va rivojlantirish, bozor 
iqtisodiyotini liberallashtirishni yanada chuqurlashtirish borasidagi muhim 
vazifalar belgilangan. 
Sud-huquq tizimini isloh qilish sohasida advokatura instituti takomillashtirildi 
va uning mustaqilligi yanada mustahkamlandi. Jinoiy jazolarni liberallashtirish 
munosabati bilan jinoyatlar tasnifi o‘zgartirildi. Sanktsiya berish huquqi sudlarga 
o‘tkazildi. “Davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyatining ochiqligi 
to‘g‘risida”, “Teleradioeshittirishlar to‘g‘risida”, “Ommaviy axborot vositalari 
faoliyatining iqtisodiy asoslari to‘g‘risida”, “Ommaviy axborot vositalarini davlat 
tomonidan qo‘llab-quvvatlash kafolatlari to‘g‘risida”gi qonunlarni qabul qilish 
belgilandi. Natijada axborot sohasini isloh qilish, axborot va so‘z erkinligini 
ta’minlash sohasida, umuman, mamlakatda ushbu sohaga oid 10 ga yaqin qonun 
hujjatlari qabul qilindi. 
O‘zbekistonda saylov huquqi erkinligini ta’minlash va saylov qonunchiligini 
rivojlantirish sohasida saylov qonunchiligi takomillashtirilib, saylov tizimi izchil 
va bosqichma-bosqich liberallashtirib borildi. Muddatidan oldin ovoz berish 
muammosini hal etish, uchastka saylov komissiyalari faoliyatining oshkoraligini 
ta’minlash borasida amaldagi qonun hujjatlariga o‘zgartirishlar kiritish belgilandi. 
Ayni paytda yurtimizda 9 mingdan ortiq nodavlat notijorat tashkiloti mavjud. 29 ta 
xalqaro va xorijiy nohukumat tashkilotlarining filial va vakolatxonalari faoliyat 
yuritmoqda. 2017-yilda «Nuroniy» jamg‘armasi, Yoshlar ittifoqi (Yoshlar ishlar 
agentligi), O‘zbekiston fermer, dehqon xo‘jaliklari va tomorqa yer egalari 

---

kengashi, Savdo-sanoat palatasi, o‘zini-o‘zi boshqarish organlari faoliyatini 
muvofiqlashtirish bo‘yicha Respublika kengashi kabi nodavlat notijorat 
tashkilotlari faoliyatini takomillashtirish va ularni qo‘llab-quvvatlashga qaratilgan 
alohida farmon va qarorlar qabul qilindi. 
Xalq bilan muloqotning yo‘lga qo‘yilishi. 2016-yilda ilk bor mamlakat aholisi 
va hukumatning to‘g‘ridan-to‘g‘ri muloqoti yo‘lga qo‘yildi. SHu yilning sentabr 
oyida Bosh vazirning (www.gov.uz elektron manzilida) virtual qabulxonasi 
ochildi. 2017-yilning “Xalq bilan muloqot va inson manfaatlari yili” deb e’lon 
qilinishi bu sohadagi ishlarni faollashtirdi. 
Prezident SHavkat Mirziyoevning 2016-yil 28-dekabrdagi “Jismoniy va 
yuridik shaxslarning murojaatlari bilan ishlash tizimini tubdan takomillashtirishga 
doir chora-tadbirlar to‘g‘risida”gi Farmoniga binoan Xalq qabulxonalari tashkil 
etildi. Uning xodimlari esa O‘zbekiston Respublikasi Prezidenti devonining 
xodimlari hisoblanishi belgilab qo‘yildi. 2017-yil dekabrda O‘zbekiston 
Respublikasi Prezidenti SHavkat Mirziyoev O‘zbekiston Respublikasining 
Konstitutsiyasi qabul qilinganining 25 yilligiga bag‘ishlangan tantanali 
marosimdagi ma’ruzasida Xalq qabulxonalari negizida, Prezident huzurida alohida 
tuzilma – Tezkor davlat xizmatlari agentligini tashkil etish g‘oyasini ilgari surdi. 
Bir yil davomida sinovdan o‘tib, tobora takomillashtirilib borilgan ushbu 
mexanizm 
dunyo 
hamjamiyatiga 
chinakam 
demokratiya 
yo‘lidagi 
muvaffaqiyatlarimizdan biri sifatida namoyish etildi. Prezident SHavkat
 
Mirziyoev Birlashgan Millatlar Tashkiloti Bosh Assambleyasining 72-sessiyasida 
xalq hokimiyatini nomiga emas, balki amalda joriy qilish mexanizmlarini 
mustahkamlashni global maqsad sifatida belgilab, mamlakatimizning barcha 
hududida Prezidentning virtual va Xalq qabulxonalari tashkil etilganini hamda 
hozirgi kungacha bir milliondan ortiq fuqarolarimiz bu qabulxonalar orqali 
o‘zlarining dolzarb muammolarini hal qilganini ta’kidlab o‘tdi. 
2017–2021-yillarda mamlakatni rivojlantirishning beshta ustuvor yo‘nalishi 
bo‘yicha Harakatlar strategiyasi. Mamlakatimizda mustaqillik yillarida amalga 
oshirilgan keng ko‘lamli islohotlar milliy davlatchilik va suverenitetni 
mustahkamlash, 
xavfsizlik 
va 
huquq-tartibotni, 
davlatimiz 
chegaralari 
daxlsizligini, jamiyatda qonun ustuvorligini, inson huquq va erkinliklarini, 
millatlararo totuvlik va diniy bag‘rikenglik muhitini ta’minlash uchun muhim 
poydevor bo‘ldi. 
Ayni vaqtda mamlakatimiz bosib o‘tgan taraqqiyot yo‘lining tahlili, bugungi 
kunda jahon bozori talabi keskin o‘zgarib, globallashuv sharoitida raqobat tobora 
kuchayib borayotgani davlatimizni yanada jadal sur’atlar bilan rivojlantirish uchun 
mutlaqo yangicha yondashuvni ishlab chiqishni taqozo etdi. Mamlakatning 2016-
yilda saylangan Prezidenti SHavkat Mirziyoevning tashabbusi bilan olib 

---

borilayotgan islohotlar samarasini yanada oshirish, davlat va jamiyatning har 
tomonlama, jadal rivojlanishi uchun shart-sharoitlar yaratish, mamlakatimizni 
modernizatsiya qilish hamda hayotning barcha sohalarini liberallashtirish bo‘yicha 
ustuvor yo‘nalishlarni amalga oshirish maqsadida O‘zbekiston Respublikasi 
Prezidentining 
2017-yil 
7-fevraldagi 
farmoni 
bilan 
2017–2021-yillarda 
O‘zbekiston Respublikasini rivojlantirishning beshta ustuvor yo‘nalishi bo‘yicha 
Harakatlar strategiyasi tasdiqlandi. 
Harakatlar strategiyasida mamlakatni yanada rivojlantirish bo‘yicha 5 ta 
ustuvor yo‘nalish keltirilgan: 
I. Davlat va jamiyat qurilish tizimini takomillashtirish (moviy havorang – 
osmon va toza suv ramzi, Amir Temur davlati bayrog‘ining rangi). 
II. Qonun ustuvorligini ta’minlash va sud-huquq tizimini yanada isloh qilish 
(siyohrang – qonun ustuvorligi va or-nomuslilik ramzi). 
III. Iqtisodiyotni rivojlantirish va liberallashtirish (tillarang – iqtisodiyotni 
rivojlantirish elementlari hisoblangan kuch-qudrat va boylik ramzi). 
IV. Ijtimoiy sohani rivojlantirish (qizil rang – hayot va aholining munosib 
turmush tarzini ta’minlash ramzi). 
V. Xavfsizliq diniy bag‘rikenglik va millatlararo totuvliq o‘zaro manfaatli va 
amaliy tashqi siyosat (oq rang – tinchliksevarlik siyosati elementlari hisoblangan 
tinchlik va soflik ramzi). 
Strategiya dolzarb hamda aholi va tadbirkorlarni tashvishga solayotgan 
masalalarni kompleks o‘rganish, qonunchiliq huquqni muhofaza qilish amaliyoti 
va xorijiy tajribani tahlil qilish yakunlari bo‘yicha ishlab chiqilgan. Harakatlar 
strategiyasi 5 bosqichda amalga oshirilib, ularning har biri bo‘yicha yil 
nomlanishidan kelib chiqqan holda, alohida bir yillik davlat dasturini tasdiqlashni 
nazarda tutadi. Harakatlar strategiyasini amalga oshirish bo‘yicha Prezident 
rahbarlik qiladigan 14 kishilik Milliy komissiya tuzilib, u mazkur hujjatda 
belgilangan vazifalarning o‘z vaqtida, sifatli bajarilishini nazorat qiladigan bo‘ldi.