1. ¿Qué se entiende por «demanda de contenido patri- monial» y qué tipo de pretensiones se intentan mediante este pro- cedimiento? La demanda

partes (la propia norma así lo aclara) ni en calidad de terceros excluyentes, 
adhesivos o coadyuvantes
44
.
44
Respecto a los terceros en el contencioso-administrativo patrio, véase: Torrealba 
Sánchez: Manual de Contencioso…, pp. 149-156, así como la bibliografía allí citada. 

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Estudios de Derecho Procesal Administrativo
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De allí que se está en presencia de una intervención que no parece encon-
trar acomodo en las tradicionales instituciones del proceso administra-
tivo venezolano, lo que no deja de suscitar dudas y problemas a medida 
que se planteen. En todo caso, parece tratarse de una intervención inspi-
rada en figuras propias del common law, en la que existe la posibilidad de 
llamar a personas ajenas al litigio para emitir una opinión calificada sobre 
aspectos relevantes del mismo
45
.
Al respecto, consideramos, en la primera versión de este trabajo, que ese 
novedoso instituto, de tener cabida práctica, lo sería más en el caso de pre-
tensiones de nulidad de actos administrativos normativos o que afecten 
a la generalidad de las personas, controversias administrativas, o bien 
en materia de intereses difusos y colectivos, antes que en el supuesto de 
demandas de contenido patrimonial. Ello por cuanto el tema debatido en 
esos últimos supuestos (pretensiones de condena pecuniaria como regla 
general) no parece en principio resultar idóneo para que sea necesaria 
considerar la opinión de terceros ajenos a la controversia en cuanto a los 
efectos de la decisión a dictar.
Ese parecer ha sido aparentemente confirmado por la actividad judicial de la 
Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo, que en pocas ocasiones 
Sobre los terceros en el Derecho Procesal Civil venezolano puede consultarse, entre 
otros: Rengel-Romberg: Tratado…, vol. iii, pp. 157-213. Más recientemente, un 
panorama del tema en el Derecho Procesal venezolano se encuentra en: Martínez 
Riviello, Fernando: Las partes y los terceros en la teoría general del proceso. UCV. 
Caracas, 2006, in totum.
45
El llamado amicus curiae o su traducción al inglés: friend of the court. Esta ha sido 
la opinión sostenida por Hernández-Mendible, Víctor Rafael: «Los proyectos 
de ley y la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa», Ponen-
cia presentada en el Seminario sobre la nueva Lojca, organizado por Funeda, en 
Caracas, el 23 de julio de 2010. Véase también: Villegas Moreno, José Luis: «La