§ 1 Законодательное регулирование миссионерской деятельности в Российской империи…

 
 
В целом анализируя современное состояние законодательства о 
миссионерской деятельности, мы приходим к следующему выводу, от 
периода полной религиозной свободы, наиболее ярким показателем которого 
являлась и активная миссионерская деятельность, Российская Федерация 
обоснованно переходит к регулированию и контролю над данным видом 
деятельности. Однако делается это без должного широкого обсуждения с 
привлечением представителей экспертного сообщества, религиозных 
объединений и общества в целом. Все это порождает несовершенство 
законодательства и его пробельность. Для комплексного и адекватного 
разрешения данных проблем необходима не только корректировка 
нынешнего законодательства, но и привлечение к решению этих задач 
институтов гражданского общества. 

---

40 
 
ГЛАВА III 
ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ПРАКТИКА КАК ПОКАЗАТЕЛЬ ПЕРЕХОДА 
К НОВОЙ ПАРАДИГМЕ ГОСУДАРСТВЕННО-КОНФЕССИОНАЛЬНЫХ 
ОТНОШЕНИЙ 
3.1. Правоприменительная практика на примере взаимоотношений с 
несудебными органами. 
 
С момента вступления в силу поправок, внесенных в ФЗ №125, в силу 
так называемого «пакета Озерова-Яровой» (ФЗ № 374), стало изменяться 
отношение к миссионерской деятельности религиозных объединений, не 
случайно эти поправки получили название – антимиссионерские. Это было в 
первую очередь вызвано пробельностью регулирующего миссионерскую 
деятельность законодательства и двойственность, и расплывчатость многих 
его формулировок оказывают влияние и на взаимоотношения с чиновниками 
и специалистами различных структур от местного до федерального уровня. 
В частности, после проведения прокурорской проверки Религиозной 
организации в г. Нижневартовске, вынесено Предостережение о 
недопустимости нарушения закона. Поводом вынесения акта прокурорского 
реагирования было то, что в ходе проверки «обнаружен экземпляр книги 
«Новый Завет Господа нашего Иисуса Христа», которая была не 
промаркирована». Руководителя религиозной организации предостерегли о 
недопустимости непринятия мер по пресечению неконтролируемого проноса 
и хранения в целях массового распространения в здании религиозной 
организации ее посетителями материалов экстремистского характера и 
осуществления миссионерской деятельности с нарушением законодательства 
о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях. 
Объяснялось это тем, что литература, печатные, аудио- и видео материалы 
должны иметь маркировку с официальным и полным наименованием 
религиозной организации. Расплывчатость нормы ч.3 ст. 5.25 КоАП РФ и 
норм, 
регулирующих 
миссионерскую 
деятельность, 
позволят 

---

41 
правоохранителям широко толковать данную норму права. Сама 
возможность использования найденной, не промаркированной религиозной 
литературы, воспринимается органами власти как незаконная миссионерская 
деятельность. Более того, в личной беседе рекомендовано Богослужебную 
промаркированную литературу хранить в сейфе и выдавать под роспись. И 
впредь не допускать проноса в здание религиозной организации любой 
другой литературы или информационных и печатных материалов
40
.
В Пскове представители правоохранительных органов отказались 
реагировать и принимать заявление на надпись, выполненную неизвестными 
на фасаде жилого дома, где проходили Богослужения.
 
Пояснив, что в случае возбуждения административного производства, 
придется рассматривать и факт незаконного осуществления миссионерской 
деятельности в жилом доме. Данный факт вызван тем, что ряд 
правоохранители не могут понять двойственность п.3 ст.24.1 ФЗ№125 
который гласит: «3. Не допускается осуществление миссионерской