29
ГЛАВА II
СОВРЕМЕННОЕ
СОСТОЯНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
О
МИССИОНЕРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
2.1. Переход от полной свободы к контролю
В данной главе мы обратимся к современной истории становления и
развития законодательства, регулирующего миссионерскую деятельность. В
постсоветской России, как мы уже отмечали, произошел отказ от всех
ограничений религиозной свободы и
в том числе миссионерской
деятельности. Был упразднен не только Совет по делам религиозных
культов, но и согласно ст. 8 Закона РСФСР «О свободе вероисповеданий»
«…На территории РСФСР не могут учреждаться исполнительные и
распорядительные органы государственной власти и государственные
должности, специально предназначенные для решения вопросов, связанных с
реализацией права граждан на свободу вероисповедания…»
29
был введен
запрет, на
создание подобных органов
Другими словами, как выразился Михаил Олегович Одинцов этот этап в
вероисповедной
политике
«смело
может
характеризоваться
как
«ликвидационный», ибо именно в эти годы отринуты были прежние научные
и правовые основы государственной политики в религиозном вопросе и
ликвидирована соответствовавшая ей организационно-управленческая
структура».
30
Но как отмечалось ранее, абсолютная свобода любой религиозной
деятельности, при отсутствии какого-либо контроля и надзора,
приводит к
напряжениям в самом обществе, вызванными самыми различными
способами и методами миссионерской деятельности, в том числе и
агрессивными, при которых свободный и добровольный выбор индивида не
учитывается. Кроме
того, не учитывается и мнение традиционно
29
Закон РСФСР "О свободе вероисповеданий" от 25.10.1990 № 267-1 (ред. от 27.01.1995)
// Ведомости СНД и ВС РСФСР, 1990, N 21, ст. 240
30
Одинцов М. И. Двадцатый век в российской истории: государство и религиозные
организации // Вступая в третье тысячелетие: религиозная свобода в плюралистическом
обществе. Материалы международной конференции. М., 2000. С. 45.
30
присутствующих религий и конфессий к
активной миссионерской
деятельности со стороны иностранных религиозных организаций.
Следующий этап начался с принятием Федерального закона «О свободе
совести и о религиозных объединениях»
31
в сентябре 1997 г., котором в
отличии от Закона РСФСР «О свободе вероисповеданий», уже вводились
определенные рамки для деятельности религиозных объединений. С момента
принятия данного закона, государство взяло
курс на регламентирование и
ограничение религиозной, в том числе и миссионерской деятельности.
Принятый в июле 2016 г. Федеральный закон № 374-ФЗ "О внесении
изменений в Федеральный закон "О противодействии терроризму" (ФЗ №
374) и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части
установления дополнительных мер противодействия терроризму и
обеспечения общественной безопасности"
ввел не только легальное
толкование миссионерской деятельности, но и установил административную
ответственность за нарушение законодательства о свободе совести, свободе
вероисповедания и о религиозных объединениях в сфере миссионерской
деятельности.
В целом это подтверждает предварительный вывод,
что государство
взяло курс на регламентирование и ограничение религиозной, прежде всего
миссионерской деятельности.
Do'stlaringiz bilan baham: