“ ” fanidan

2.2 Ma'muriy-buyruqbozlik tizimining shakllanishi.
Ma'muriy-buyruqbozlik tizimining shakllanishi. 20-30-yillar SSSR tarixidagi eng dahshatli sahifalardan biridir. Shunchalik ko'p siyosiy sudlar va qatag'onlar o'tkazildi o’zoq yillartarixchilar bu davrning dahshatli manzarasining barcha tafsilotlarini tiklay olmaydilar. Bu yillar mamlakatga millionlab qurbonlar keltirdi va qurbonlar, qoida tariqasida, iste'dodli odamlar, texnik mutaxassislar, rahbarlar, olimlar, yozuvchilar, ziyolilar edi. O'sha davrdagi siyosiy to’zum, SSSRning iqtisodiy rivojlanishi va unga berilgan baho, mamlakatning madaniy hayoti - qizg'in muhokamalarga sabab bo'ladi. Ba'zi mualliflar hali ham ko'rib chiqilayotgan davr Kommunistik partiyaning muvaffaqiyatli faoliyati, sotsializm dushmanlari, "opportunistlar" va "sabotajchilar" ga, go'yoki "kamchilik" va xatolarga qarshi kurash davri, degan nuqtai nazarni himoya qilmoqdalar¹.
Ayrim kitoblarda qatag‘onlar natijasida halok bo‘lgan partiya va davlat arboblarini fitna uyushtirganlikda ayblash davom etmoqda. 20-30-yillarni misli ko'rilmagan jinoyatlar, o'z xalqining yo'q bo'lib ketgan, hech qanday yorqin narsa yo'q davri deb biladiganlar qarama-qarshi pozitsiyalardan chiqishadi. Uchinchi yondashuv – 20-30-yillardagi tarixiy jarayonni turli ichki va tashqi siyosiy omillarning o‘zaro ta’siri natijasida o‘rganishga intilish, unda jo‘shqinlik va zo‘ravonlik, qahramonlik va ma’nosizlik, shodlik va fojia o‘zaro bog‘langan.Buyruqchilik va ma'muriy tizimni Shakllanishning talabi shartlari. 1925 yil dekabrda Bolsheviklarning Butunittifoq Kommunistik partiyasining XIV syezdi sanoatlashtirish yo‘nalishini belgilab berdi. Sanoatlashtirishning maqsadi SSSRni mashina va jihozlarni import qiluvchi mamlakatdan ularni ishlab chiqaruvchi mamlakatga aylantirish edi. Mashina texnologiyasini butun xalq xo‘jaligiga joriy etish va shu asosda jadal rivojlanishga erishish rejalashtirilgan edi. Asosiy rol og'ir sanoatga berildi.Bolsheviklar qishloq xoʻjaligi va bozor iqtisodiyotini milliy boylikning asosiy manbai deb bilgan “burjua” ziyolilarining (taniq iqtisodchilar A.V.Chayanov, N.D.Kondratiev, S.N.Prokopovich, B.D.Brutskus) iqtisodiy konsepsiyasini rad etdilar. Moliya xalq komissari G.Ya tomonidan qo'llab-quvvatlangan ularning pozitsiyasi. Sokolnikov "agrar" va "xalqchi" deb hisoblangan². Bolsheviklar partiyasida sanoatlashtirish masalasida ikkita yo'nalish to'qnash keldi. L.D tomonidan doimiy ravishda himoyalangan "chap". Trotskiy, E.L. Preobrazhenskiy va G.L. Pyatakov og'ir sanoatning ustun rivojlanishi tarafdori edi. "To'g'ri" yo'nalish, uning asosiy nazariyotchisi N.I. Buxarin va F.E. Dzerjinskiy NEPni davom ettirishni talab qildi. Xalq xo'jaligi Oliy Kengashi raisining o'rinbosari Pyatakov og'ir sanoat uchun mutlaq ustuvor bo'lgan rejalashtirilgan, markazlashtirilgan sanoatlashtirishni

yoqladi. Uni qo‘llab-quvvatlagan Trotskiy “sanoat diktaturasi”ni o‘rnatishni talab qildi. 1920-yillarda SSSRda siyosiy tizim shakllana boshladi, bu tizimda davlat jamiyat hayotining barcha sohalarida mutlaq nazoratni amalga oshirdi.Bolsheviklar partiyasi davlat to’zilishining asosiy bo‘g‘iniga aylandi. Eng muhim davlat qarorlari birinchi marta partiya rahbarlari davrasida - 1921 yilda V.I. Lenin, G.E., Zinoviev, L.B. Kamenev, I.V. Stalin, L.D. Trotskiy va boshqalar. Keyin ular RCP (b) Markaziy Qo'mitasi tomonidan tasdiqlandi va shundan keyingina barcha masalalar Sovet organlarining qarorlarida belgilandi. 1920—30-yillarda sovet jamiyatini boshqarishning oʻsha buyruqbozlik-maʼmuriy tizimi shakllandi, bu esa mamlakatda oliy hokimiyat vakolatlariga ega boʻlgan partiya-davlat faoliyati bilan chambarchas bogʻliq. Bu rejimning shakllanishiga turtki bo'lgan asosiy omillar sifatida iqtisodiy, siyosiy va ijtimoiy-madaniy omillarni ajratib ko'rsatish mumkin.Demokratiyaning urush sharoitlaridan kelib chiqqan cheklovlari keyinchalik ommaviy majburlash, zo'ravonlikka olib keldi.
Bolsheviklar Rossiyaning siyosiy maydonidan deyarli barcha partiyalarni siqib chiqardilar va 1920-yillarda yagona partiya bo'lib qoldilar.Bolsheviklar partiyasining davlat hokimiyati to’zilmasiga aylanishiga partiyaning o‘zida sodir bo‘lgan chuqur o‘zgarishlar yordam berdi. Avvalo, 20-yillarning oxiriga kelib, Lenin va Oktyabr chaqiriqlari natijasida u ommaviy partiyaga aylandi, 1927 yilga kelib 1 million 200 ming kishini tashkil etdi. O'sha paytda partiyaga qabul qilinganlarning ko'pchiligi savodsiz odamlar bo'lib, ulardan birinchi navbatda partiya intizomiga bo'ysunish talab qilingan. Muxolifatga qarshi kurashni boshdan kechirgan ommaviy chaqiruv kommunistlari repressiv fikrlash asoslarini: mafkuraviy raqibni siyosiy jihatdan yo'q qilish va har qanday norozilikni bostirish zarurligini mustahkam o'zlashtirdilar. Qadimgi bolshevik gvardiyasining qatlami tobora yupqalashib borardi. Bundan tashqari, uning tepasi hokimiyat uchun kurashga tortilgan va bo'lingan, keyin esa butunlay vayron qilingan.
Ma'muriy-buyruqbozlik rejimining shakllanishiga siyosiy madaniyatning o'ziga xos turi ham ma'qul keldi.Rossiya jamiyatibutun tarixi davomida¹. U qonun va qonunga nisbatan nafrat bilan munosabatni aholining asosiy qismining hokimiyatga bo'ysunishi, hokimiyatning zo'ravonligi, huquqiy qarshilikning yo'qligi, hokimiyat boshlig'ining aholini ideallashtirishi va boshqalar bilan birlashtiradi. (siyosiy madaniyatning subyektiv turi). Jamiyatning asosiy qismiga xos bo'lgan siyosiy madaniyatning bu turi asosan xalqdan chiqqan odamlar tomonidan to’zilgan bolsheviklar partiyasi doirasida ham takrorlanadi.
Urush kommunizmidan kelib chiqqan holda, "Qizil gvardiyaning poytaxtga hujumi", zo'ravonlikning siyosiy kurashdagi rolini qayta baholash, shafqatsizlikka befarqlik ma'naviy asoslilik tuyg'usini zaiflashtirdi, partiya faollari, Natijada, Stalin rejimi partiya apparatining o'zida faol qarshilikka duch kelmadi.Siyosiy tizimning ma'muriy-buyruqbozlik tamoyillarini mustahkamlashni sanoatlashtirishning

majburiy versiyasi, iqtisodiy qoloqlikni bartaraf etishga urinishlar bilan birga kelgan jamiyatning katta qismining moddiy farovonligining juda past darajasi ham talab qildi. Birgina jamiyatning ilg‘or qatlamlarining g‘ayrati va ishonchi chorak asrlik tinchlik davrida millionlab odamlarning turmush darajasini odatda qisqa muddatlarda, urush va ijtimoiy hayotda mavjud bo‘lgan darajada ushlab turish uchun etarli emas edi. falokatlar. Bunday vaziyatda ishtiyoqni boshqa omillar, birinchi navbatda, tashkiliy-siyosiy, mehnat va iste'mol choralarini tartibga solish (jamoat mulkini o'g'irlash, ishda bo'lmaganlik va ishga kechikish uchun qattiq jazo, harakatni cheklash va boshqalar) bilan kuchaytirish kerak edi. Bu choralarni ko‘rish zarurati, albatta, siyosiy hayotni demokratlashtirishga hech qanday ma’qul kelmadi.Demokratik, lekin aslida byurokratik markazlashuvga asoslangan boshqaruv tizimi s’ezd tomonidan o‘z ta’sirini nafaqat partiya, balki sovet voqeligi sharoitida hokimiyatning barcha boshqa sohalarida ham kengaytiradigan qonunga ko‘tarildi. Bunday tizim qat'iy belgilangan yagona yo'nalishda, faqat yuqoridan pastgacha ishlagan va shuning uchun qo'shimcha mablag'larsiz va sun'iy ravishda yaratilgan rag'batlantirishsiz o'z-o'zidan hayotga ta'sir qila olmaydi. Qattiqlashuv tomonsiyosiy rejimiqtisodiyotning jadal rivojlanishi ham mamlakatga olib keldi. Majburiy strategiyani tanlash ma'muriy-iqtisodiy tizimning mutlaq ustunligi bilan iqtisodiyotni tartibga solishning tovar-pul mexanizmlarini to'liq yo'q qilish bo'lmasa ham, keskin zaiflashishini nazarda tutgan. Iqtisodiyotdagi rejalashtirish, ishlab chiqarish, texnik intizom, iqtisodiy manfaat dastaklaridan xoli bo'lgan holda, siyosiy apparat, davlat sanktsiyasi va ma'muriy majburlovga tayanish orqali eng oson erishildi. Natijada, iqtisodiy tizim qurilgan direktivaga qat'iy itoat etishning bir xil shakllari siyosiy sohada hukmronlik qildi.Shunday qilib, iqtisodiy, siyosiy va madaniy omillarning kombinatsiyasi 1930-yillarda SSSRda ma'muriybuyruqbozlik to’zumining, Stalin shaxsiy diktaturasi tizimining shakllanishiga yordam berdi, degan xulosaga kelishimiz mumkin.
Buyruqchilik-mashkurlik tizimining asosiy xususiyatlari Ma'muriybuyruqbozlik tizimi jamiyat hayoti va har bir inson hayotining barcha sohalarini davlat tomonidan to'liq nazorat qilish va qat'iy tartibga solishni amalga oshiradigan, asosan kuch bilan, shu jumladan qurolli zo'ravonlik vositalari bilan ta'minlanadigan rejimdir.Ma’muriy-buyruqbozlik tizimining asosiy xususiyati shundan iboratki, barcha mulk huquqi davlatga tegishli bo‘lib, xususiy mulk tugatilib, davlat qo‘liga o‘tadi. Shunday qilib, SSSRda Sovet hokimiyatining o'rnatilishi darhol mulkni ekspropriatsiya qilish, banklarni milliylashtirish to'g'risidagi bir qator qonunlar, "Yerni ijtimoiylashtirish to'g'risida" gi qonun (1918 yil fevral), "Yerlarni milliylashtirish to'g'risidagi dekret" bilan birga keldi. tashqi savdo" (1918 yil aprel), "kulaklar" dan mol-mulk va qishloq xo'jaligidan ortiqcha narsalarni tortib olish bilan shug'ullanadigan oziq-ovqat otryadlari va komandirlarining kiritilishi va boshqalar. Ma’muriy-buyruqbozlik tizimining navbatdagi xususiyati shundan iboratki, xalq xo‘jaligini barcha boshqarish yagona markazdan amalga oshiriladi. Markaz asosiy muammolarni hal qilish uchun javobgarlikni o'z zimmasiga oladiiqtisodiy muammolarjamiyat: nimani ishlab chiqarish, qanday ishlab chiqarish va kim uchun ishlab chiqarish. Binobarin, ishlab chiqaruvchiga nisbatan Markaz o‘ziga xos yirik axborot generatori bo‘lishi, qaysi korxona qaysi resurslarga, qaysi iste’molchiga qaysi tovar va qancha miqdorda kerakligi haqida ma’lumotga ega bo‘lishi kerak. Aynan shu erda davlat rejasi paydo bo'ladi, u Markazning majburiy buyrug'i bo'lib, aniq xo'jalik yurituvchi sub'ektlar - korxonalar, xalq xo'jaligi tashkilotlariga yo'naltiriladi. Soddalashtirilgan holda, rejalashtirish jarayonini quyidagicha ta'riflash mumkin: davlat piramidasining eng yuqori qismida bir yilda butun mamlakat bo'ylab ma'lum bir mahsulotning, aytaylik, avtomobilning qancha qismini ishlab chiqarish kerakligi aniqlanadi¹. Keyin maxsus rejalashtirish organi (SSSRda bu Gosplan edi) rejalashtirilgan hajmdagi avtomobillarni ishlab chiqarish uchun qancha po'lat, plastmassa, kauchuk va boshqa materiallar kerakligini hisoblab chiqadi. Keyingi bosqich - xomashyo ishlab chiqarish uchun elektr energiyasi, ko'mir, neft va boshqa xom ashyolarga bo'lgan ehtiyojni hisoblash. Ushbu protsedura har bir mahsulot turi uchun takrorlanadi. Keyin barcha mahsulotlarni ishlab chiqarish uchun qancha, aytaylik, po'lat ishlab chiqarish kerakligi hisoblab chiqiladi va bu ko'rsatkich Qora metallurgiya vazirligiga keltiriladi. Xuddi shu narsa boshqa barcha resurslar bilan sodir bo'ladi. Bundan tashqari, rejalashtirish jarayoni Davlat reja komissiyasidan tarmoq vazirliklariga tushadi.
Deylik, Qora metallurgiya vazirligiga bir yilda ma’lum miqdorda cho‘yan, po‘lat, har xil turdagi prokat ishlab chiqarish vazifasi berilgan. Vazirlik, o‘z navbatida, o‘ziga bo‘ysunuvchi barcha zavodlar bo‘yicha ishlab chiqarish vazifalarini sanab o‘tadi, bunda har bir korxona kelgusi yilning har choragida qancha mahsulot yetkazib berishi kerakligini ko‘rsatadi. Zavod direktori o'z rejasini sexlarga, sex - uchastkalarga va boshqalarni po'lat ishlab chiqaruvchiga qadar taqsimlaydi. Buyruqbozlik-ma'muriy tizimning asosiy belgilarini narx signallari asosida markazlashtirilmagan aloqa tizimi sifatida bozor mexanizmini yo'q qilish va pul tizimini yo'q qilishni nazarda tutganligi bilan ham bog'lash mumkin. Bu rejali iqtisodiyotning quyidagi tamoyilini nazarda tutadi - ishlab chiqarish jarayonida har bir ishtirokchining ulushini aniqlash kvitansiya, "mehnat cheklari" yoki boshqa shunga o'xshash hujjatlar bilan tasdiqlangan mehnat xarajatlari asosida amalga oshiriladi. Bunday tartib, sotsializm nazariyotchilarining fikricha, ijtimoiy adolatsizlik va ekspluatatsiyani yo'q qiladi.
Professor Albert Eremin o'zining "Sotsializm sharoitida iqtisodiy rivojlanishning ob'ektiv manbalari" kitobida yozganidek, "sotsializm qurilishi yillarida iqtisodiy hisob hali mehnatning tabiiy o'lchoviga - vaqtga kelmadi (1930 yildan 1930 yilgacha bo'lgan davr bundan mustasno). 1950-yillarning o'rtalarida, kolxozlarda ish kunlari keng tarqala boshlaganida)", lekin "jarayon asosan shunday bo'ldi: ma'lum bir mahsulotni ishlab chiqarish uchun mehnat xarajatlarini bevosita

ish vaqtida hisobga olish mavjud edi. buxgalteriya hisobining pul shakli uchun asosiy asos bo'lgan. Mahsulot narxini belgilashda narx organlari uni ishlab chiqarishning
mashaqqatliligidan kelib chiqdilar va keyin uni normallashtirilgan bir soat ichida rubldagi "narx" ga ko'paytirdilar.
Agar siyosiy sohani nazarda tutadigan bo'lsak, bu erda ma'muriybuyruqbozlik tizimining o'ziga xos xususiyati sifatida davlat hokimiyati monopoliyasini, uning bir partiyaviylik tizimini va uning tomonidan "har qanday ruxsat etilmagan shakllarni istisno qiladigan qattiq siyosiy nazoratni ajratib ko'rsatish mumkin. ommaviy faoliyat."Shunday qilib, buyruq-ma'muriy tizimning asosiy xususiyatlariga quyidagilar kiradi: 1) umumiy xususiyatga ega bo'lgan davlatning ustunligi. Davlat jamiyatning iqtisodiy, siyosiy, ijtimoiy, ma’naviy, oilaviy va kundalik hayotiga oddiygina aralashmaydi, u hayotning har qanday ko‘rinishlarini butunlay o‘ziga bo‘ysundirishga, milliylashtirishga intiladi;2) butun davlat siyosiy hokimiyatining partiya yetakchisi qo‘lida to‘planishi, bu esa aholi va partiyaning oddiy a’zolarini davlat organlarini shakllantirish va ularning faoliyatida ishtirok etishdan amalda chetlashtirishga olib keladi; 3) yagona ommaviy partiya hokimiyatining monopoliyasi, partiya va davlat apparatining birlashishi; 4) jamiyatda yagona qudratli davlat mafkurasining hukmronligi, ommaning ushbu hokimiyat tizimining adolatliligiga va tanlangan yo'lning to'g'riligiga ishonchini qo'llab-quvvatlash; 5) iqtisodiyotni nazorat qilish va boshqarishning markazlashtirilgan tizimi; 6) inson huquqlarining to'liq yo'qligi. Siyosiy erkinliklar va huquqlar rasmiy ravishda belgilangan, lekin ular haqiqatda mavjud emas; 7) Barcha ommaviy axborot vositalari va nashriyot faoliyatiga nisbatan qattiq tsenzura mavjud. Davlat amaldorlarini, davlat mafkurasini tanqid qilish, boshqa siyosiy rejimga ega davlatlar hayoti haqida ijobiy gapirish taqiqlanadi; 8) politsiya va maxsus xizmatlar huquq-tartibotni ta'minlash funktsiyalari bilan bir qatorda jazolovchi organlar funktsiyalarini bajaradi va ommaviy qatag'on quroli sifatida ishlaydi; 9) har qanday muxolifat va norozilikni ham jismoniy, ham ma'naviy zo'ravonlikka asoslangan tizimli va ommaviy terror orqali bostirish; 10) shaxsni bostirish, shaxsni shaxsiyatsizlashtirish, uni partiya-davlat mashinasida bir xil turdagi tishli tishga aylantirish.
Davlat insonni o'zida qabul qilingan mafkuraga mos ravishda to'liq o'zgartirishga intiladi.Siyosiy jarayonlar. 20-30-yillar repressiyalari 1920—30yillardagi siyosiy rejimning asosiy xarakterli xususiyati ogʻirlik markazining partiyaviy, favqulodda va jazo organlariga oʻtkazilishi edi. VK (b) 17-s'ezdining qarorlari partiya apparatining rolini sezilarli darajada kuchaytirdi: u davlat va xo'jalik boshqaruvi bilan bevosita shug'ullanish huquqini oldi, partiyaning yuqori rahbariyati cheksiz erkinlikka ega bo'ldi va oddiy kommunistlar qat'iy itoat etishga majbur bo'ldilar. partiya ierarxiyasining yetakchi markazlari. Sanoat, qishloq xo'jaligi, fan, madaniyat sovetlari ijroiya qo'mitalari bilan bir qatorda, aslida hal qiluvchi rol o'ynaydigan partiya qo'mitalari ham faoliyat ko'rsatdi. Partiya komitetlarida real siyosiy hokimiyat to‘plangan sharoitda Sovetlar asosan xo‘jalik, madaniy va tashkiliy vazifalarni bajardi. Partiyaning iqtisodiyotga o'sishi vajamoat sohasio'sha paytdan boshlab u aylandio'ziga xos xususiyatSovet siyosiy tizimi. Partiya tomonidan bir turdagi piramida qurilgan -hukumat nazorati ostida, uning tepasini Stalin Bolsheviklar Butunittifoq Kommunistik partiyasi Markaziy Qo'mitasining Bosh kotibi sifatida mustahkam egallagan. Shunday qilib, dastlab
kichik bosh kotib lavozimi asosiy lavozimga aylandi va bu uning egasiga huquq berdioliy kuchdavlatda.
Partiya-davlat apparati hokimiyatining mustahkamlanishi davlat hokimiyat to’zilmalarining, uning repressiv organlarining yuksalishi va kuchayishi bilan birga kechdi. 1929-yildayoq har bir okrugda “uchlik” deb ataladigan to’zilmalar tuzildi, ular tarkibiga tuman partiya qoʻmitasining birinchi kotibi, okrug ijroiya qoʻmitasining raisi va Bosh siyosiy boshqarmasi (GPU) vakili kirgan¹. Ular o'z hukmlarini o'qib, aybdorlarga nisbatan suddan tashqari sud jarayonlarini o'tkaza boshladilar. 1932-yil dekabrda mamlakatda maxsus pasport tizimi joriy etildi. Mamlakatning butun qishloq aholisi, 10 kilometrlik chegara zonasida yashovchilar bundan mustasno, pasportlardan mahrum bo'lib, qishloq fuqarolar yig'ini ro'yxatlari bo'yicha hisobga olindi. Pasport rejimiga rioya etilishi ustidan qat'iy nazorat Sovet fuqarolarining ko'pchiligiga yashash joyini mustaqil ravishda hal qilish imkonini bermadi. 1934 yil iyun oyida OPTU Davlat xavfsizligi Bosh boshqarmasiga aylantirildi va Ichki Ishlar Xalq Komissarligi tarkibiga kirdi. Unga ko'ra, maxsus konferentsiya (OSO) tashkil etilgan bo'lib, u ittifoq darajasida suddan tashqari hukmlar amaliyotini birlashtirga.
Tarixga “Qatl etilganlar qurultoyi” nomi bilan kirgan Butunittifoq Bolsheviklar Kommunistik partiyasining 17-s’ezdida bo‘lib o‘tgan voqealar repressiv harakatlarning kuchayishiga xizmat qildi. Darhaqiqat, faktlar shuni ko‘rsatadiki, 1961 yilgi qurultoy delegatlaridan 1108 nafari qatag‘onga uchragan, s’ezdda saylangan Markaziy Qo‘mitaning 139 nafar a’zosidan 98 nafari qatag‘onga uchragan. uni kabiBosh kotibButunittifoq Bolsheviklar Kommunistik partiyasi Markaziy Komiteti partiya ishchilari va kommunistlarning ma'lum bir qismi. Ular uni majburiy kollektivlashtirishni, uning natijasida yo’zaga kelgan ocharchilikni, ko'plab qurbonlarga sabab bo'lgan sanoatlashtirishning aql bovar qilmaydigan sur'atlarini uyushtirganlikda aybladilar.
Bu norozilik Markaziy Qo'mita ro'yxatiga ovoz berishda o'z ifodasini topdi. 270 nafar delegat oʻz byulletenlarida “barcha zamonlar va xalqlar yetakchisiga” ishonchsizlik bildirishdi². Bundan tashqari, ular S.M. Kirov bosh kotib lavozimini egalladi, u o'z harakatlarining befoydaligi va xavfliligini tushunib, taklifni qabul qilmadi. Biroq, bu Kirovga yordam bermadi: 1934 yil 1 dekabr. u o'ldirilgan. Va keyin ko'pchilik uchun, ayniqsa Leningradda, Kirovning haqiqiy qotili kim ekanligi

ayon bo'ldi. Kirov o‘ldirilgan kuni Stalinning buyrug‘i bilan SSSR Markaziy Ijroiya Qo‘mitasi va SSSR Xalq Komissarlari Soveti tomonidan “Ittifoq respublikalarining amaldagi Jinoyat-protsessual kodekslariga o‘zgartirishlar kiritish to‘g‘risida”gi qaror qabul qilindi. O‘zgartirishlar xodimlarga nisbatan terrorchilik tashkilotlari va shunga o‘xshash harakatlarni tekshirishga tegishli ediSovet hokimiyati. Ishlarni ko'rish va ko'rishning favqulodda shakllari joriy etildi: tergov muddati 10 kun bilan cheklandi, ishlarni taraflarning ishtirokisiz ko'rishga ruxsat berildi, kassatsiya shikoyati bekor qilindi, o'lim jazosiga hukm darhol ijro etildi. . Mohiyatan, bu farmon ommaviy terror haqidagi farmon edi. 1935-yil mart oyida “Vatanga sotqinlarning oila a’zolarini jazolash to‘g‘risida”gi qonun, bir oy o‘tib esa 12 yoshga to‘lmagan bolalarni jinoiy javobgarlikka tortish to‘g‘risidagi Farmon qabul qilindi.
Qatag'onlar davrida xalq xo'jaligi, partiya, davlat, harbiy, ilmiy-texnikaviy xodimlar, ijodkor ziyolilar vakillari tozalashlarga duchor bo'ldilar. Ko'pchilik aybdor bo'lmagan millionlab odamlar o'zlarini Gulagning simlari va devorlari orqasida topdilar. Birgina 1939 yilda Gulag tizimidan 2 million 103 ming kishi o‘tgan. Ulardan 525 ming nafari vafot etgan. Bir qator zamonaviy tarixchilarning fikricha, bu davrda repressiv siyosat uchta asosiy maqsadni ko'zlagan: 1) ko'pincha nazoratsiz hokimiyatdan "parchalangan" amaldorlarni haqiqiy tozalash; 2) markazning chekka hududlarda so'zsiz hokimiyatini ta'minlovchi idoraviy, paroxial, separatistik, klan, muxolifat kayfiyatlarini bostirish; 3) dushmanlarni aniqlash va jazolash orqali ijtimoiy keskinlikni bartaraf etish. Bugungi kunda "katta terror" mexanizmi to'g'risida ma'lum bo'lgan ma'lumotlar shuni aytishga imkon beradiki, bu xattiharakatlarning ko'plab sabablari orasida Sovet rahbariyatining kuchayib borayotgan harbiy tahdid sharoitida potentsial "beshinchi kolonna" ni yo'q qilish istagi bor edi. alohida ahamiyatga ega.
Ommaviy qatag‘on siyosati qanday oqibatlarga olib keldi? Bir tomondan, tan olish kerakki, bu siyosat haqiqatan ham o‘sha paytda fashistik agressiyaga qarshi birlashishga muvaffaq bo‘lgan mamlakat aholisining “birlashish” darajasini oshirdi. Lekin ayni paytda jarayonning ma’naviy-axloqiy tomonlarini ham (millionlab odamlarning qiynoqlari va o‘limi) hisobga olmasdan turib, ommaviy qatag‘onlar mamlakat hayotini tartibsizlikka olib kelganini inkor etish qiyin. Korxonalar va kolxozlar rahbarlarining doimiy hibsga olinishi ishda intizom va mas'uliyatning pasayishiga olib keldi. Harbiy kadrlarning etishmasligi juda katta edi. Stalinist rahbariyatning o'zi 1938 yilda ommaviy qatag'onlardan voz kechdi, NKVDni tozaladi, lekin asosan bu jazo mashinasi daxlsiz qoldi. Ommaviy repressiyalar natijasida Stalin shaxsiy hokimiyati rejimi (Stalin totalitarizmi) deb ataladigan siyosiy tizim mustahkamlandi. Qatag'on davrida mamlakatning eng yuqori rahbarlarining aksariyati yo'q qilindi. Ularning o'rnini butunlay Stalinga bag'ishlangan yangi avlod rahbarlari ("terror targ'ibotchilari") egalladi. Shunday qilib, fundamental muhim qarorlarni qabul qilish nihoyat KPSS (b) Bosh kotibi qo'liga o'tdi. Begunoh qurbonlar qarshilik ko'rsatishga chaqirdilar. Norozilik so'zini
aytgan har bir kishi uning halokatga uchraganini bilardi, ammo odamlar bunga intilardi.
Qarshilikning bir necha darajalari mavjud. Birinchisi, xalqning ommaviy qarshiligi. Bu kollektivlashtirish jarayonida yaqqol namoyon bo'ldi. Keyingi yillarda davlat rahbarlariga ishlarning asl holatini bayon etuvchi ko‘plab maktublar oqimi buning asosiy ifodasi bo‘ldi. Yana bir daraja - qatag'on siyosatiga, marksizmning bo’zilishiga va demokratiyani rivojlantirishga qarshi bo'lgan noqonuniy, ko'pincha yoshlar va talabalar tashkilotlarini yaratish. Nihoyat, totalitar to’zumga qarshilik hukmron partiyaning o‘zi ichidan kelib chiqdi. Qarshilik, stalinizmga qarshi tura olmagan holda, ayni paytda katta ma'naviy ahamiyatga ega bo'lib, bu to’zumni keyinchalik inkor etishga tayyorlab, uni ma'lum yon berishlarga va uning mohiyatini yashirish uchun mo'ljallangan qadamlarga majbur qildi. 1936 yil dekabrda SSSR Konstitutsiyasining qabul qilinishi ana shu daqiqalarning eng muhimi bo'ldi.Uning matnida ko'plab demokratik me'yorlar mavjud edi: fuqarolarning huquqlarini sinfiy asosda cheklashning bekor qilinishi; umumiy, to'g'ridan-to'g'ri, teng, yashirin ovoz berishni joriy etish, fuqarolarning huquq va erkinliklarini e'lon qilish (shaxsning daxlsizligi, yozishmalar siri va boshqalar). Lekin Konstitutsiya amalga oshirish mexanizmiga ega emas edi va real hayotdan keskin ajralgan hujjat bo‘lib qoldi. 1929 yil dekabr oyining oxirida Stalin NEP tugatilganini va "kulaklarni sinf sifatida yo'q qilish" siyosatiga o'tishni e'lon qildi. Qishloqda bir-biri bilan bog'liq ikkita zo'ravonlik jarayoni sodir bo'ldi: kolxozlar tashkil etish va mulkdan ajratish. Kulak xo'jaliklarining tugatilishi kolxozlarni moddiy baza bilan ta'minlashga qaratilgan edi. Shu bilan birga, hokimiyat kimni kulaklar deb hisoblash kerakligi haqida aniq ta'rif bermadi. Ko'pincha o'rta dehqonlar va hatto biron bir sababga ko'ra norozi bo'lgan kambag'allar ham quloqlar sifatida qayd etilgan. Mahalliy hokimiyat organlariga yordam berish uchun qishloqqa 25 ming shahar kommunistlari (yigirma besh ming kishi) yuborildi. Ko'pgina hududlarda, xususan, Ukraina, Kavkaz va O'rta Osiyoda dehqonlar ommaviy egallab olishga qarshilik ko'rsatdilar. 1932-1933 yillarda chorva mollarining yo'q qilinishi, quloqlarning tinimsiz egallab olinishi natijasida qishloqning vayron bo'lishi, kolxozlar ishining to'liq tartibsizlanishiga olib keldi. tasavvur qilib bo'lmaydigan ochlikka.
Ochlik ko'lamiga qaramay, sanoatlashtirish ehtiyojlari uchun qattiq valyuta olish uchun 18 million sentner g'alla xorijga eksport qilindi. 1930 yil 2 mart “Pravda”da Stalinning “Muvaffaqiyatdan bosh aylanishi” maqolasi bosildi. Vaziyatning barcha aybini ijrochilar, mahalliy mehnatkashlar zimmasiga yukladi, “kolxozlarni zo‘rlik bilan ekib bo‘lmaydi” deb ta’kidladi. Ushbu maqoladan so'ng Stalin ko'pchilik dehqonlar tomonidan xalq himoyachisi sifatida qabul qilina boshladi. O’zluksiz kollektivlashtirish siyosati halokatli natijalarga olib keldi: 19291934 yillar uchun. yalpi don ishlab chiqarish 10% ga, qoramol va otlar soni 19291932 yillarga kamaydi. uchdan bir, cho'chqalar - 2 barobar, qo'ylar - 2,5 barobar kamaydi. Biroq, Stalin o'z g'alabasini nishonladi: don ishlab chiqarish kamayganiga qaramay, uning davlat ta'minoti 2 baravar oshdi.
Kollektivlashtirish sanoatlashtirish ehtiyojlari uchun qishloqdan shaharga pul o‘tkazish uchun sharoit yaratibgina qolmay, balki muhim siyosiy va mafkuraviy vazifani ham bajarib, bozor iqtisodiyotining so‘nggi orolini – xususiy dehqon xo‘jaligini vayron qildi. BajarildiFuqarolar urushiRKP (b) partiya monopoliyasining yakuniy qaror topishiga va sinfiy kurash tamoyillari bilan yagona marksistik-leninistik mafkuraning hukmronligiga olib keldi. Partiya diktaturasi o‘rnatildi, bu esa mamlakatda nodemokratik tartiblar hukmronligiga olib keldi. Bu yillarda partiya qat'iy markazlashgan tashkilot bo'lib, unda ko'p narsa o'z rahbariga bog'liq edi, u despotizm va mutlaq hokimiyatga intilish bilan ajralib turadigan Stalinga aylandi. 20-yillarda. Mamlakatda rahbar kadrlarni tayinlash, ularni o'z o'rniga qo'yish masalasi Stalin qo'lida to'plangan edi.turli darajalarnomenklatura.Ajralmas qism1930-yillarda Stalinistik siyosiy rejim terror va repressiya keldi. Mamlakatda umumiy ishonchsizlik va shubha muhitini qalinlashtirish, davlat va partiyaning jamiyat hayotining barcha jabhalari ustidan to'liq, to'liq nazoratini o'rnatish zarurligiga ommani ishontirish istagi muhim maqsad edi. Faqat shu sharoitda, ehtimol, partiyaning va shaxsan Stalinning diktaturasining rivojlanishi va mustahkamlanishi edi.
1934 yildagi KPSS (b) XVII s'ezdida Stalin qabul qildieng kam miqdorMarkaziy Komitetga saylovlarda ovoz berish (natijalar keyin sanoq komissiyasi tomonidan soxtalashtirilgan). Keyinchalik Stalin barcha raqiblari bilan, shu jumladan 1108 kishi bilan muomala qildi. 1966 yilgi qurultoy delegatlari ham repressiyaga uchradi. Stalin repressiyalari SSSRdan siyosiy boshpana so'ragan xorijiy kommunistlar, sotsial-demokratlar va boshqa antifashistik kuchlar vakillariga tushdi. Terror SSSRning barcha respublikalariga ta'sir qilmasligi mumkin edi. Partiya, sovet, xo‘jalik xodimlari, ziyolilar vakillari qatag‘on qilindi. Butun xalqlar xiyonatda aybdor deb e'lon qilindi. Yakunlangan fuqarolar urushi RCP (b) partiya monopoliyasining yakuniy qaror topishiga va sinfiy kurash tamoyillariga ega yagona marksistik-leninistik mafkuraning hukmronligiga olib keldi. Partiya diktaturasi o‘rnatildi, bu esa mamlakatda nodemokratik tartiblar hukmronligiga olib keldi.
XULOSA
1920—30-yillarda SSSRda maʼmuriy-buyruqbozlik tizimiga – siyosiy rahbarlik harbiy yoki harbiylashtirilgan intizom, quyi organlarning yuqori turuvchi organlarga soʻzsiz boʻysunishi asosida amalga oshirilgan siyosiy rejimga oʻtdi. Uning shakllanishiga quyidagilar yordam berdi: 1. Sotsialistik qurilishning dastlabki darajasi. Inqilob o'rta rivojlangan mamlakatda sodir bo'ldi, bu erda aholining asosiy qismi dehqonlar edi. Ishchilar sinfini to'ldirish dehqonlardan ko'chib kelganlar hisobiga amalga oshirildi. Bunday mehnatkashlar uchun kuchli shaxsga “sog‘inchi” mayda burjua mafkurasi xos edi. 2. Aholining umumiy ta’lim va siyosiy madaniyatining pastligi. 3. Sovet jamiyatini demokratlashtirishning yetarli darajada emasligi. 4. Partiya tarkibining o'zgarishi, unga mayda burjua unsurlarining kirib kelishi va kommunistlarning ma'rifiy saviyasining pastligi. 6. I.Stalinning shaxsiy fazilatlari. Shunday qilib, ijtimoiy adolatning yuksak g‘oyalariga erishishni o‘z maqsadini e’lon qilgan jamiyat, aslida, eng yuksak ijtimoiy adolatsizlik, terror va qonunsizlik jamiyatiga aylanib ketdi.
XX asrning 30-yillari mamlakatimiz tarixidagi deyarli eng qiyin yillardir. Qasos xavfi hammaning boshiga tushdi. Direktiv iqtisodiyotning oqibatlari g'alaba qozongan sotsializm mamlakati aholisiga salbiy ta'sir ko'rsatdi.Rossiyada sotsializm so'z bilan g'alaba qozondi. Darhaqiqat, uning qurilishi xalqning hayotiga zomin bo'ldi, taqdiri majruh bo'ldi va mamlakatimizning keyingi butun tarixiga hech qanday ijobiy ta'sir ko'rsatmadi. 1920-yillarda SSSRda siyosiy tizim shakllana boshladi, bu tizimda davlat jamiyat hayotining barcha sohalarida mutlaq nazoratni amalga oshirdi. Bolsheviklar partiyasi davlat to’zilishining asosiy bo‘g‘iniga aylandi. Eng muhim davlat qarorlari birinchi marta partiya rahbarlari davrasida - 1921 yilda V.I. Lenin, G.E., Zinoviev, L.B. Kamenev, I.V. Stalin, L.D. Trotskiy va boshqalar. Keyin ular RCP (b) Markaziy Qo'mitasi tomonidan tasdiqlandi va shundan keyingina barcha masalalar davlat qarorlarida belgilandi, ya'ni. Sovet hokimiyati. Barcha etakchi davlat lavozimlarini partiya rahbarlari egallagan: V.I. Lenin - Xalq Komissarlari Sovetining raisi; M.I. Kalinin - Butunrossiya Markaziy Ijroiya Qo'mitasi raisi; I.V. Stalin -Xalq komissarimillatlar ishlari bo'yicha va boshqalar.
RKP(b) ning X s’ezdida “Partiya birligi to‘g‘risida”gi maxfiy rezolyutsiya qabul qilindi, unda RKP(b)da partiya rahbariyatidan farqli nuqtai nazarga ega bo‘lgan fraksiya yoki guruhlar to’zish taqiqlandi.
Biroq, bu qaror partiya ichidagi kurashni to'xtata olmadi. Kasallik V.I. Lenin, keyin esa 1924 yil yanvarda vafoti partiyadagi vaziyatni murakkablashtirdi.Bosh kotibRKP (b) Markaziy Komiteti I.V. Stalin. Sotsialistik qurilish tamoyillari va usullarini turlicha tushunish, shaxsiy ambitsiyalar, partiya va davlatda etakchi o'rinni egallashga intilish (L.D. Trotskiy, L.B.Kamenev, G.E.Zinovyev va boshqalar), ularning stalincha rahbarlik usullarini rad etishi - bularning barchasi partiya Siyosiy byurosida, bir qator mahalliy partiya qo'mitalari, matbuotda muxolif chiqishlarga sabab bo'ldi. surishsiyosiy raqiblarva ularning bayonotlarini antileninizm sifatida mahorat bilan izohlagan I.V. Stalin o'z raqiblarini doimiy ravishda L.D.ni yo'q qildi. Trotskiy 1929 yilda SSSRdan chiqarib yuborilgan, L.B. Kamenev, G.V. Zinovyev va ularning tarafdorlari 30-yillarda qatag‘on qilingan. I.V. Stalin o'z qo'lida ulkan hokimiyatni to'pladi, markazga va joylarga o'ziga sodiq kadrlarni joylashtirdi. Shaxsga sig'inish I.V. Stalin. 1920-yillarda bolsheviklar rahbariyati qolgan muxolifatga zarba berdi.siyosiy partiyalar. 1922 yilda chap sotsialistik partiyalarning gazeta va jurnallari yopildi. 1922 yilning yozida Moskvada terrorchilik faoliyatida ayblangan sotsial inqilobchilar yetakchilari ustidan ochiq sud bo‘lib o‘tdi. 20-yillarning o'rtalarida. O'ng sotsialistik-inqilobchilar va mensheviklarning oxirgi yashirin guruhlari tugatildi. Mamlakatda nihoyat bir partiyaviy siyosiy tizim o‘rnatildi.
Cheka - OGPU (Birlashgan Davlat Siyosiy Boshqaruvi - 1924 yildan) maxfiy ofitserlari tizimi orqali davlat xizmatchilari, ziyolilar, ishchilar va dehqonlarning siyosiy kayfiyatlari ustidan nazorat o'rnatildi. Yashirin tergov organlari bolsheviklar rejimining barcha faol muxoliflarini qamoqxonalar va kontslagerlarda izolyatsiya qilishdi, jazo choralari aholining barcha qatlamlarini qamrab oldi. Mulksiz boʻlgandan soʻng aholining shahar qatlamlariga nisbatan repressiv choralar koʻrildi. Qatag'onlar qonun bo’zilishi bilan kechdi. Davlat xavfsizlik tizimida suddan tashqari organlar to’zildi, ularning qatag'on masalalari bo'yicha qarorlari nazorat ostida emas edi. Oʻrnatilganyangi tartibbilan shug'ullanmoqterroristik harakatlar. Ularni ko‘rib chiqish 10 kun ichida himoya va ayblovchi ishtirokisiz o‘tkazildi. Mamlakat ijtimoiy-siyosiy va madaniy hayotini boshqarishning buyruqbozlik-ma'muriy usullari kuchaytirildi. Ko'pgina jamoat tashkilotlari tugatildi. 30-yillarning oʻrtalarida Qizil Armiya qoʻmondonlik kadrlariga nisbatan qatagʻonlar kuchaydi (M.N.Tuxachevskiy, I.E.Yakir, I.P.Uborevich, A.I.Egorov, V.K.Blyucher). Davlat lagerlari boshqarmasi (GULAG) tizimida o'n minglab begunoh odamlar qamoq jazosiga hukm qilindi. Ularda qamoqqa olinganlar soni 1930 yildagi 179 ming kishidan 1937 yilda 996 ming kishiga yetdi. 30-yillarning oʻrtalariga kelib SSSRda maʼmuriy-buyruqbozlik tizimi shakllandi.
Uning eng muhim belgilari quyidagilardan iborat edi: xo‘jalik boshqaruvi tizimining markazlashuvi, siyosiy va xo‘jalik boshqaruvining qo‘shilishi, «davlatning partiya tomonidan qo‘lga olinishi», fuqarolar erkinliklarining yo‘q qilinishi, jamiyat hayotini birlashtirish, milliylikka sig‘inish. yetakchi. 1929 yil 7 noyabr Stalinning “Pravda” gazetasida “Buyuk o‘zgarishlar yili” maqolasi bosilib, unda “qishloq xo‘jaligimiz rivojlanishida kichik va qoloq yakka xo‘jalikdan yirik va ilg‘or jamoa xo‘jaligiga tubdan o‘zgarish” haqida so‘z bordi. Bu yillarda partiya qat'iy markazlashgan tashkilot bo'lib, unda ko'p narsa o'z rahbariga bog'liq edi, u despotizm va mutlaq hokimiyatga intilish bilan ajralib turadigan Stalinga aylandi. 20-yillarda. Stalin qo'lida mamlakatdagi etakchi kadrlarni tayinlash, ularni nomenklaturaning turli darajalariga joylashtirish bo'yicha butun ish to'plangan edi. 30-yillardagi Stalinistik siyosiy rejimning ajralmas qismi. terror va repressiya keldi.
Mamlakatda umumiy ishonchsizlik va shubha muhitini qalinlashtirish, davlat va partiyaning jamiyat hayotining barcha jabhalari ustidan to'liq, to'liq nazoratini o'rnatish zarurligiga ommani ishontirish istagi muhim maqsad edi. Faqat shu sharoitda, ehtimol, partiyaning va shaxsan Stalinning diktaturasining rivojlanishi va mustahkamlanishi edi. 1934 yildagi Butunittifoq kommunistik partiyasining 17s'ezdida Markaziy Qo'mitaga saylovlarda Stalin eng kam ovoz oldi (natijalar keyin sanoq komissiyasi tomonidan soxtalashtirilgan). Keyinchalik Stalin barcha raqiblari bilan, shu jumladan 1108 kishi bilan muomala qildi. 1966 yilgi qurultoy delegatlari ham repressiyaga uchradi. Stalin repressiyalari SSSRdan siyosiy boshpana so'ragan xorijiy kommunistlar, sotsial-demokratlar va boshqa antifashistik kuchlar vakillariga tushdi. Terror SSSRning barcha respublikalariga ta'sir qilmasligi mumkin edi. Partiya, sovet, xo‘jalik xodimlari, ziyolilar vakillari qatag‘on qilindi. Butun xalqlar xiyonatda aybdor deb e'lon qilindi.