Земельный кадастр – инструмент

Keywords:
land cadastre, land management, land cadastre documentation, national 
economic accounting, environmental management, cadastral value. 

---

Московский экономический журнал №2 2016 
37 
Изменение характера отношений собственности на землю при переходе от плановой 
экономики к рыночной не могло не затронуть сущности и порядка ведения такого важного 
инструмента управления землепользования как земельный кадастр [6]. 
Понимание кадастра в плановой системе как формы народнохозяйственного учета, 
вытекающие из бесплатности природопользования, привело к тому, что кадастры лесных, 
водных, минерально–сырьевых ресурсов свелись к простому набору сведений о 
количественном и качественном состоянии этих ресурсов. Нормально, с точки зрения 
структуры был развернут только земельный кадастр. Но и он отражал, естественно, 
экономические отношения плановой системы. 
Переход к рынку сделал задачу создания адекватного земельного кадастра весьма 
актуальной. Это связано с тем, что приватизация в сфере природопользования, введение 
платы за землю, а также введение ряда других новшеств существенно осложняются при 
отсутствии необходимой и достаточной кадастровой информации. В современных 
условиях земельный кадастр должен отражать присущие рынку формы собственности. К 
тому же, данная проблема приобретает особый характер в силу того, что земля является не 
только природным ресурсом, а объектом недвижимости. Земля является основным 
средством производства в сельском хозяйстве, базисом размещения различных 
народнохозяйственных объектов и с ней так или иначе связаны все другие виды природных 
ресурсов [1]. 
Государственный земельный кадастр представляет собой систему сведений о
природном
и
хозяйственном
положении
земель, 
местоположении, 
целевом использовании, размерах и границах земельных участков, их качественной 
характеристике, об учете землепользования и кадастровой стоимости земельных участков, 
иных 
необходимых сведений. В государственный земельный кадастр также включается 
информация о субъектах прав на земельные участки. 
Составной