3.2.2. Сертификация ва хал³аро савдо.
Ю³орида айтиб ´тилганидек, сертификация, к´п холларда чет эллик ра³обатчиларга нисбатан протекционистик сиёсат сифатида ³´лланади. Шунга ³арамасдан сертификациянинг асосий ма³сади – бу хал³аро савдо ало³аларини ривожлантириш учун ³улай шарт-шароитларни яратиб беришдир. Табиийки, бу ма³садни амалга ошириш учун тегишли хал³аро келишувлар зарур. Бу борада «Токио раунд» (1979й) да тузилган ГАТТ савдодаги техникавий т´си³лар б´йича Келишув айни³са аµамиятга эга. Келишув давлатлар ´ртасидаги савдо ало³аларида протекционизм ва дискриминацияни чеклаш учун ³´йилган биринчи ³адамдир. У ГАТТ га кирувчи давлатларга ³уйидаги мажбуриятларни юклатади:
Техникавий регламент ва стандартларни протекционистик ма³садларда ³´лламаслик, уларни ишлаб чи³ишда амалдаги хал³аро стандартларни эътиборга олиш;
Миллий синов марказлари ва маµсулотни сертификациялаш системаларига бош³а давлатлар иштирокчиларини рухсатнома билан дискриминация ³илмаслик;
Иштирокчи мамлакатлар товарларига стандартлар ва техникавий регламентларни жорий этиш б´йича миллий тартибни яратиб бериш;
Иштирокчи мамлакатлар давлат ташкилотлари томонидан маµсулотни синовдан ´тказиш натижаларини, келишувга ³´л ³´йган бош³а ташкилотлар ва мувофи³лик белгиларини тан олинишини таъминлаш;
Иштирокчи мамлакатлар ´ртасида миллий стандартлаштириш ва сертификациялаштириш б´йича маълумотларни ´заро алмашувини амалга ошириш.
Келишув миллий стандартлар, техникавий регламентлар сертификатлаш ³оидаларини хал³аро стандартлар ва к´рсатмалар билан мослашувига имкон беради. Бу эса маµсулотнинг техникавий даражаси ва сифатини яхшилашга, унинг экспорт ³увватини оширишга имкон беради. Умуман олганда Келишув иштирокчи давлатлар ´ртасидаги хал³аро савдо ало³аларини нормалаштириш ва кенгайтириш имконини беради.
Келишувнинг бажарилишини назорат ³илиш ГАТТ ³´митасига юклатилган. У Келишувнинг амалга оширилишини назорат ³илади, экспертлар гуруµи ёрдамида тортишувларнинг ечилишига, маслаµатлар ´тказишига имкон яратади. Бундан таш³ари, £´мита Келишувнинг фаолияти соµасини кенгайтириш ва ундаги µолатларнинг мазмунига ани³лик киритиш б´йича таклифлар киритади. £´мита секретариати функциясини ГАТТ секретариати бажаради.
Сертификациялаш б´йича бир ³атор хал³аро ташкилотлар мавжуд. Улардан электрон-техника буюмларини сертификациялаш системасининг (ИЭТ) Хал³аро и³тисодий ³´митаси (МЭК) икки томонлама аµамиятга эга:
Биринчидан, у µар бир тайёрланган ИЭТ партиясини тегишли меъёрий-техникавий µужжатларга мувофи³ µолда синовдан ´тказадиган ягона хал³аро системадир
Иккинчидан, унда соби³ СССР давлатлари иштирок этадилар.
МЭК сертификациялаш системасининг асосий ма³сади ИЭТ ишлаб чи³арувчи мамлакатлар ´ртасидаги савдога уларга нисбатан ягона шартларни ´рнатиш ор³али имкон бериш.
Бу системага кирувчи мамлакатларда ишлаб чи³арилган маµсулотлар бош³а барча иштирокчи давлатларда ³айта синов ´тказилмасдан ишлатилиши мумкинлигини к´рсатади.
Бош³а МЭК Fарбий Европа ИЭТига нисбатан ра³обатбардош б´лган Американинг ИЭТига дискриминация ма³садларида тузилган эди. Кейинчалик МЭК да бутун дунё ми³ёсида ИЭТ сертификациялаш системасини тузиш масаласи пайдо б´лди.
¥ар ³андай ИЭТ ишлаб чи³арувчи корхона МЭК системаси чегарасида ишлаб чи³арган маµсулотларини сертификатлаш µу³у³и учун лицензия олиши мумкин. Бунинг учун у ваколатли миллий ташкилотга ИЭТни тайёрлашда асос ³илиб олинган умумий ва гуруµли техникавий шартларни юборишлари шарт. Бунда корхона миллий назорат хизмати вакилларига ИЭТнинг ишлаб чи³ариш участкаларига кириш имконини беради. Сир са³ланадиган ишлаб чи³ариш участкалари корхонанинг бош назоратчисининг назоратида б´лиши керак. Бош назоратчининг асосий мажбуриятлари ³уйидагилардан иборат:
Миллий назорат хизмати билан ало³ани таъминлаш;
³абул ³илинган ИЭТ партиясининг сифати учун жавобгарлик;
назорат ´лчаш ва синов ишларини µисобга олиш, уларнинг натижаларини миллий назорат хизматига узатиш;
мувофи³лик белгиси билан ³абул ³илинган маµсулотлар партиясинининг ´раш-жойлаш ишлари учун жавобгарлик;
чи³арилган партиялар синовларининг протоколларини ифодаланишинг т´²рилиги;
ИЭТ ни ³´шимча синов ва назоратдан ´тказилиши учун жавобгарлик.
Ишлаб чи³арувчи корхона, МЭК системаси чегарасида сертификат олгач, бош назоратчининг ва миллий назорат хизматининг иштирокида маµсулот сифатини назорат ³илишни ташкил этиши керак. ¥ар бир партиянинг ³абул ³илиниш критерияси мазкур ИЭТ типига нисбатан техник шартлар б´йича ´рнатилади.
МЭК Системаси ³оидаларига мувофи³лик белгиси билан ´ралади ёки уларга мувофи³лик сертификати тайёрланади. ¤раш ва мувофи³лик сертификатининг берилиши бош назоратчининг бевосита назорати остида берилади. ИЭТ узо³ ва ва³т са³лашдан кейин ж´натилса, уни ж´натишдан олдин такроран синов ишлари амалга оширилади.
Ишлаб чи³арувчи давлат ³онунларига мувофи³ ³айд этилган мувофи³лик белгиси ´раш учун ишлатиладиган материалга ёпиш³о³ лента ор³али туширилади. Мувофи³лик белги ёнига ³уйидаги маълумотлар ³´йилади:
Миллий назорат хизматига
Корхонанинг аттестациядан ´тганлиги т´²рисидаги гувоµнома;
Назорат партиясига(ссылка).
£абул ³илинган ИЭТ партияси учун берилган мувофи³лик сертификати ³уйидаги маълумотларни ´з ичига олади:
корхонанинг номи ва жойлашган ´рни;
корхонанинг савдо белгиси;
каталог ва код б´йича буюмнинг т´ли³ номи;
назорат партиясининг тартиб ра³ами;
мазкур буюм типи учун техникавий шартлар;
миллий назорат хизматининг номи;
сертификат берган ваколатли шахснинг имзоси;
ишлаб чи³арувчи корхонанинг аттестациядан ´тганлиги т´²рисидаги гувоµноманинг тартиб ра³ами;
буюм ³абул ³илиб олинган сана;
сертификат берилган сана.
Сертификациялаш б´йича жуда катта ишлар ИСО (Хал³аро стандартлаштириш ташкилоти) чегарасида сертификация б´йича ³´мита (СЕРТИКО) бошчилигида амалга оширилади. Унинг фаолият соµаси ³уйидагича ани³ланади:
миллий ва регионал сертификациялаш системаларини, мувофи³лик белгиларини, маµсулотнинг тавсифини яна кенгро³, бир-бирини тан олишга ³аратилган воситаларни ´рганиш;
миллий ёки регионал сертификациялаш системаларини протекционистик ма³садларда фойдаланилишига барµам бериш ёки чеклаш ма³садида тегишли келишувларни тузиш ³оидаларини ишлаб чи³иш.
Do'stlaringiz bilan baham: |