Ўзбекистон республикаси олий ва ўрта махсус таълим вазирлиги фарғона давлат университети

МДХ ва бошка мамлакатларда кураторликка мисоллар
Венгрия васийликка кабул қилиш чегарасини кенгайтириб, болаларни молиявий асосларга кёра васийликка берилишини такиклади (бизда Ижтимоий етимлик деган тушунча)
Латвияда кураторлик вазифаларини ва кураторлик вазифаларинииг кенг камровли тизимларини жорий этиш максадида мукобил хизматларга устуворлик берувчи конун кабул қили иди.
Болгарияда хизматлардан фойдаланиш хукукига эга таваккалчилик остидаги болаларга нисбатан кенгрок тушунчалардан фойдаланилади ҳамда болани васийликка бериш мезонларининг юкори даражасинн белгилайди,
Омбудсман (давлат муассасзлари хатги-харакати бўйича шикоятларни куриб чикиш учун тайинланадиган шахс) каби хисоб берувчи механизмлар Венгрия, Польша, Россия, Албания, Грўзия ва Украинада кураторлик тизимлари вазифаларни қўллаб- кувватлайди, айрим мамлакатларда эса улар кураторлик вазифаларини амалга ошириш билан махсус богланади.
Саратов ва Самарада психологик-тиббий ва Ижтимоий-педагогик Комиссия Мищакавий Реабилитация Марказларига алмаштирилди, улар чар йили болалар эхтибжларини баҳолайди.⁶⁰
Кураторлик тизими турли агентликлардан иборат тармоклар вақилларидан ташқил топади. Бу уринда куйидаги талабларга риоя қилиниши керак.
1- сонли талаб: бола холатинн баҳолашни мувофиклаштириш учун масъул ташқилот (агентлик)
Болалар аъзияти, холагглар, хавфлар ва турли танловларни баҳолашни мувофиклаштирувчи агентлик (оилани қўллаб-кувватлаш хизмати) мавжуд булиши керак. Мазкур агентлик Ижтимоий соҳа ходимлари, Ижтимоий педагогларни баҳолаш ва хизмат ^кУрсатиш, болалар билан ишлаш режасини мувофиклаштириш ва амалга ошириш учун ^еллаш имконини берувчи тегишли ташқилий тўзилмага эга булиши керак. Ушбу агентлик ходимлари баҳолашни амалга оширади, болалар ва оилалар билаи индивидуал ишни бажаради, режаларни бошкаради ва мувофикдаштиради, кэрорнинг бир неча агентлик ^томонидан кабул қилинишини қўллаб-кувватлайди, фостер васийларни жалб этади ва уларга ^кўмаклашади, шунингдек, болаларни муассасалардан кайта оилаларга айрим холларда эса Патронат васийликка кайтаради.
2-сонлн талаб: Ҳамжамиятда хизматлар диапазони
Бундай агентлик бошка давлат ва нодавлат агентликлари билан ҳамкорликда ҳамжамиятда кийиичиликларга дуч келаётган болалар ва уларнинг оилаларини қўллаб- кувватлаш бўйича локал ташқиллаштирилган хизматлар курсатади. Бундай хизматлар оилаларнинг болаларни муассасаларга топшириш эхтиёжини камайтиришга йуналтиради. Хизматлар махаллий ҳамжамият эхтиёжларига ва ушбу ту манда болаларни бундай муассасаларга топшириш сабабларига мослаштирилиши керак. Агентлик куйндаги хизматларни курсатиши мумкин: фостер оилада кУлланмалардан фойдаланиш, бадал пулини, инсонпарварлик ёрдамини, маслахатларни олиш, гиёхванд ва пиёнисталарни даволаш, химоя бўйича хизматдан фойдаланиш ва х.к.ларда оилани қўллаб-кувватлаш..
3-сонли талаб: Баҳолаш ва шарх асосида карор кабул қилиш
ЮНИСЕФ нинг Урта мудцатли стратегик режасида курсатилганидек, профилактика, баҳолаш ва шархнинг турли боскичларини белгиловчи кураторлик вазифаларини амалга ошириш ва карор кабул қилиш бўйича мунатазам жараён хисобланади;
Бу жараён бола томонидан хизматдан фойдаланишнинг бутун даврида щрорлар цабул цилиш бўйича турли жщатлар куламини цамраб олади: дастлабки йуналтириш - вазият ва щтиёжларнинг мунтазам шар%и - эндиликда бола хизматларга мухтож эмас.
Болаларга уйдан ажратилган холда гамхурлик талаб этилса, бундай карор тулик баҳолашдан сунг (тез кор хавф булмаган булмаган холларда), колган барча вариантлар (оилавий қўллаб-кувватлаш, карилдошлар ёрдами, киска муддатли фостер васийлиги, маслахатлашув, молиявий ва амалий ёрдам) ёрдам бермай колган гакдирда кабул қилиниши мумкин. Бундай моделни самарали амалга ошириш учун кураторлик вазифалари тизими фундаментал бугин хисобланади.
Асосий муаммо мукобил вариантларга аҳамият бермай, болалардан воз кечишга бориб такалади. Боладан воз кечиш хавфи мавжуд булган жойда, айникса, баҳолашни амалга ошириш ва бошка вариантларни куриб чикиш мухимдир,
4-талаб. Ахборот тизимлари
Карорлар кабул қилиш ва режалаштириш жараёни мониторинги, оптималлаштириш, тизим фаолияги самарадорлиги натижалар ва тескари алокани баҳолаш учун ахборот тизими ни жорий этиш. Ахборотдан миллий ва махаллий даражада асосий маълумотларни туплаш, менежерлар фаолияти учун ваколат берувчи стратегиянинг бир кисмини ишлаб чикишда фойдаланиш керак. Ахборот кенг камровли, тупланиши ва курсатилаётган хизматлар и бўйича тескари алокани таъминлашда кулай булиши лозим.⁶¹

Кураторлик вазифаларининг энг яхши амалиёти

Кураторлик вазифалари тизими ташқилотларга биргаливда ишлаш ва режалаштириш, нуктаи назарни ўзгартириш ҳамда агентликнинг янги вазифаларидан келиб чиккан холда махсус тартиблар ва механизмлар ишлаб чикишга ёрдам беради. Бунга катъийрок ёки юмшокрок фильтрлардан фойдалангаи холда хизмат курсатиш бўйича у ёки бу мезонларга тўғри келадиган болалар тоифаларини камайтириш ёки купайтириш оркали эришилади.
Кураторлик вазифаларининг макбул тизими бу муносабат ва фалсафа масалаларидир. Бу уринда бизга куйидаги компонентлар талаб этилади:
- Хизматларни курсатиш учун объект танлаш бўйича бирламчи конунчиликдан келиб чикувчи ҳамда локал эхтиёжлар ва ресурсларни ифодалашга мослаштирилган адолатли ва тушунарли мезонлар. Бу эса Ижтимоий химоя учун юкори чегарани англатади.
- Карор кабул қилиш жарбнининг ошкоралиги, назорат ва мониторинг жараёни натижаси булган баҳолаш ва шархлар натижапарини кайд этиш.
- Пухта таълим олган, баҳолаш, шархлашни амалган ошириш, хавф даражасини, масаланинг жиддийлигини баҳолаш, режа тўзиш, эхтибжларга мос булиш ва бошқарув шархи тизимини яратишга кодир булган Ижтимоий соҳа ходимлари командаси мавжуд булишини талаб этувчи хизматларнинг адолатли ва изчил таксимланиши.
- Кейинчалик кўзатиб бориладиган, баҳоланадиган ва кайта кёриб чиқиладиган карорни кабул қилиш.
-Кураторлик вазифалари тизимининг асосий элементларндан иборат булган ахборот тизимларини куллаш зарур. Улар амалий фаолиятдаги фарқдар каерда юзага келишини белгилаш ҳамда ўзгартирилиши керак булган холларни аниклаш учун маъмурий кузатиш тизимини ўз ичига олиши лозим.
-Болалар билан ишлаш режасининг вазифалари белгиланган холда мавжудлиги. Режалаштиришнинг юкори даражадаги хизматларнинг керакли камровини таъминлашга кодир ҳамда “агентлик”ка йуналтириши учун ваколатга эга эканлигини ифодаловчи интизомий тизим зарур.
- Кураторлик вазифалари жараён сифатида. Улар хар бир болага оид иш режасини доимий равишда мониторинг қилишни, шархлаш тизими ва кейсларни тенг оралик билан ҳамда хар бир танлов нагижаларини кайд қилган холда Урганиб, кўзатиб боришни талаб этади.
- Карорлар кабул қилиш жараёнини умумий тарзда кузатиш; шахсий кейслар даражасида кураторлик вазифалари тизими стратегияси болаларни химоя қилиш тизимига ҳамда у билан боглик бошка тизимларга, масалан, махсус таълим, ногирон болаларни кундўзги парвариши кабиларга таъсирини баҳолаши зарур.⁶²
Шаркий Европа ва МДХ, мамлакатларида кураторлик вазифалари тизимига оид тупланган тажрибадан биз нималарни ургаидик ва ушбу тизимни кУллашдаги чекловлар нималардан иборат?

1. 
   Ўзгаришлар тизимда ўз аксини топишини талаб қилади.
   
2. 
   Жорий ишланмалар фойдаланиш учун курилиш материали булиб, аммо Ўз- Ўзидан тизимлаштирилмаган. Тизимни кУллаш жарайни хали-ҳамон дастлабки боскич даражасида.
   
3. 
   Эхтиёж ва чегараларни таснифлаш бўйича иш ва уни хизматлар курсатиш билан боглаш, болаларни ота-оналар дан ажратишнинг олдини олиш максадида менежмент ва катъий мезонлар кейси.
   
4. 
   Болаларга гамхурлик курсатиш борасида сиёсат ва амалиётда ларадигмаларни Ўзгартириш зарурати. Ииституционал васийлик болаларга салбий таъсир курсатиши тугрисида тушунча мавжуд булса-да, тизим хали ҳам давлат патернализм и ва ногироиликнинг танкислик модели режимида ишламокда.
   
5. 
   Аҳолига хизмат курсата оладиган махсус Укитилган ходимларнинг стишмаслиги.
   
6. 
   Тизимнинг ишлаш кувватини оширишга булган эхтиёж.
   
7. 
   Таркок ва бир бирини такрорлайдиган масъулият, мажбурият ва тўзилмаларнинг фрагментацияси.
   
8. 
   Ноадекват конунчилик.
   
9. 
   Ресурслар институционал васийликка йуналтирилган.
   
10. 
    Бошкаришинг заиф ахборот тизимлари.
    
11. 
    Кураторлик вазифаларини интеграциялашган стратегиясини кУллашда тажрибанинг етишмаслиги.
    

2-Булим. Ўзбекистонда оилани қўллаб-кувватлаш бўйича лойиханинг назариясн ва концепциясини куллаш
Лойиха туман ва марказнй рахбарият билан хямкорлнкда куйидагиларни бажариши зарур:
«Кураторлик нафакат кррорлар цабул цилиш ва хишат курсатиш тизимида, балки болалар ва ота-оналарнинг ролига асосий муносабатда лам катта ўзгаришларни амалга оширишни талаб кцлаЬи. Кутилиш модели, давлат патерналтми, этник камситишдан ва ногироилик модели мавжуд змаслигидан холи булишимиз зарур. Кураторлик бу тизимпинг умумий вашфасидир. Бунга ёндашувнинг ошиши оркали эришиш мумкин эмас, лекин болани химоя кцлиш тизимининг барча жараёнларида, янги Куйрорлар крбул кцлиш борасида х,амда персонал ва менежерларнинг янги ролида нисбий ўзгаришларни, шунингдек, тизим иштирокчилари уртасидаги ўзаро алок,аларда ўзгаришларни талаб кцлади».⁶³
Синов майдончалари. Ижтимоий мослашув марказлари, ЮНИСЕФ ҳамда республика ва махаллий даражадаги ҳамкорлар куйидаги туртта максадларга жавоб бериши зарур:
Биз кучли рачбариятга эга булишимиз ва аник С'фатегик йуналшшш ишлаб чикишимиз зарур. Хозирги боскичда у мавжуд эмас. Бундай стратегия миллий ва махаллий даражада ишлаб чиқилиши керак. Синов майдончаларида биз глобал кураторликни амалга ошириш тажрибасини жорий этишимиз лозим.
Синов майдончаларимизда кураторлик вазифаларининг 4 та асосий элемснтларини татбик этамиэ ва бу борада химик бшдаги болалар билан иш олиб бориш устувор аҳамиятга эга булади. Максадимиз кураторликка эришиш (бу йуналишда биз муайян кадамлар куймокдамиз).