738
стандартизации во всех сферах. Основами стандартизации в образовании стали
Болонский процесс и Копенгагенский процесс, а также разрабатываемые
национальные стратегии стран, прежде всего касающиеся систем
образования,
повышения человеческого потенциала и повышения качества трудовых
ресурсов.
Ключевым элементом системы минимальных социальных образовательных
гарантий и стандартов являются минимальные условия, которые определяют
минимальный
уровень
получения
образовательных услуг, необходимых для
социального формирования человека (личности) в обществе.
Исходя из этого, разрабатываются стандарты не только минимального
содержания обучения (конечные результаты), но и его материально
-
технические,
кадровые и финансовые условия обучения (промежуточные условия), которые
можно классифицировать следующим образом:
-
стандарты содержания обучения;
-
стандарты результатов учащихся на определенный момент обучения;
-
стандарты условий реализации основных образовательных программ и
обучения (в том числе кадровые, финансовые, материально
-
технические и иные
условия).
В мировой практике социальные стандарты по
сути являются исходной
точкой при осуществления социальной политики и обеспечивают реализацию
гарантированных Конституцией социальных прав граждан и одновременно
выступают ориентирами как в разработке и реализации социальной и
экономической стратегии государства, так и при
оценке эффективности
деятельности учреждений частного сектора отраслей социальной сферы (таких
как образование), а также при разработке бизнес планов и концепций развития
учреждений образования.
Важными функциями образовательного стандарта являются: установление
единых
научно
-
методических подходов к обучению и создание базы для
унификации средств оценки качества и результатов обучения, обеспечения
гарантий получения нормативных знаний каждым учащимся, повышение
статуса учреждений образования
как источника развития, мониторинг
соответствия международным подходам и практике разработки нормативов и
стандартов в образовании.
Стандартизация деятельности образовательных учреждений способствует
правильному
представлению
и
выполнению
требований
условий
функционирования организации, контролю и ресурсосбережению, оптимизации
образовательных процессов и научной деятельности на основе методической и
нормативно
-
правовой базы в этой сфере и предложения оптимального алгоритма
решения задач осуществления образовательного процесса.
При формировании базы данных социальных стандартов образовательных
уровней используется широкий круг социальных нормативов, закрепленных
ред. Е.В. Андриенко, Т.Н. Добрыниной ; Мин
-
во образования и науки РФ, Новосиб. гос. пед. ун
-
т. –
Новосибирск
: Изд
-
во НГПУ, 2017. –
264 с .С.5
-23; 256-261.
739
нормативно
-
правовыми актами, которые определяют минимальные социальные
гарантии в сфере образования.
В этой связи составление бюджетов
инвестиционных проектов в
образовании достижение заданных результатов в образовании следует
ориентировать на достижение конечных показателей деятельности наиболее
эффективным способом. Так, широкое применение в мире нашла модель
«
бюджетирования, ориентированного на результат
»
(performance budgeting), в
рамках которой используется перспективный подход к формированию и
исполнению бюджета.
Использование методических подходов к оценке эффективности
инвестиционных проектов (программ) в образовании (оценки эффективности
расходов бюджетов учреждений образования на финансовое обеспечение
образовательных услуг) позволяет оценить:
-
социальную эффективность расходов на образование;
-
экономическую эффективность расходов бюджета на образование;
-
взаимосвязь между ними в виде показателя качества образования.
Социальная эффективность (
𝑺𝒐𝒄
𝑬𝒇𝒇.
) инвестиционных проектов
(программ) рассчитывается как отклонение от целевых показателей
планируемых (достигнутых) значений целевых показателей (индикаторов):
𝑠𝑜𝑐
𝐸𝑓𝑓
= 100% − [
(∑
(𝑥
𝑖
−𝑥
факт.𝑖
)
𝑥
𝑖
𝑛
𝑖−1
)
𝑛
] ∗ 100%
где
x
i
-
целевое
значение i
-
го индикатора, x
факт,i
–
планируемое или
фактическое значение i
-
го целевого индикатора, n
-
количество целевых
показателей.
Do'stlaringiz bilan baham: 
