Заседание Съезда совдеповъ Ферганской области 23 мая 1918 г. Присуствовали: Критиков, Вуравцевь, Реутовь, Хусанбаевь

---

62 
Нужно боротся сь апсентенизмом влияние путем органашихь 
рабочихь. Вь крайней случай проводить при помощи той же красной 
армии которая не всегда одного надежда лишь потому что 
пресавители не всегда могут правилно орентоваться вь 
выдвигешемы моментом собтияхь а соверменная дисциплина пока 
еще не во всемь успела. 
Тов. Крутиков возвражаеть тов. Бабушкино относително 
борьбы сь всячего рода выступлениями счятаеть что борба сь ними 
должна ве стись течь что необходимо противодействовать 
совнателно 
подготовляющими 
експессы 
елементами 
продовольствонниками и подобними имь организатсиямиь. 
Силу надо иметь не для применения для авторитетноети 
проводимых диктатурой мерь. Иллюстрируеть рядь фактов изь 
работы местны продовоюстьенныхь организайий.
Диктатура должна быть красная армии должна существовать и 
по мнению взгляде обсовдепа на этом пути правылный что же 
касается проведения работы статистики по учету урожал во такоые 
должны быть организованы вь областномь мастштабе для вего и 
должны быть разосланы по советами организатора статистики. 
Бояться же проведения статистеческихь работь нет наелечную 
будеть разиснена целеообразность проводимой мери.Попутно 
статистики сделают и учет населениюь. По вапросу образования 
отделов были допушени прения о каждом изь отделовь вь 
отделности: 
Бабушкинь перечисляеть отделовь уже существующихь вь коканде 
чекду 
проним 
особнно 
настаиваеть 
на 
существлвания 
административнаго отдела. 

---

67 
Протокол 
Заседание Съезда совдеповъ Ферганской области 23 мая 1918 г. 
Присуствовали: Критиков, Вуравцевь, Реутовь, Хусанбаевь, 
Сретенский, Бордовский, Ахуновь, Салаев, Бабушкинь, и 
Щебдановь, 
Слушали: Даклать председатели тов. Критикова о причинакь 
двукратной отсрочки областнoго съезда Совдеповъ, назначенных на 
8-го апреля и причина поездки его Крутикова вь Ташкенть вь 
Сентрально Исполком и Соанарком для информации следовательно 
чего было что все власть бо оредоточивается вь рукахь вь обсовдепа 
вь лиць его президиума какь исполнительного органа совдепа при 
котором учреждене следующия II отделение I/ Бухгалтерия и 
личный составь отдела, асмольно-водны, /продовольственный, 
4/труда, 5/Финансовый, 6/хозяйственный, 7/Юстиция, 8/военный, 
9/зравоохранения, 10/национальностей, 11/Народнаго образования и 
предложения его обь организации власти Советовь на местамь далее 
предположение необходимости озаботится о сохранения возможно 
производительной деятельности местной промышленности и вь 
связи сь этимь организации закупок вь Сибири предметов 
продовольствия и промышленности ввиду практикууующейся 
неорганивованной распродаже телкечискаго оборудования и другого 
промышленного 
материала 
сь 
параллельным 
получением 
образуемому вь области отделу народнаго хозяйства разработки 
плана, какь предполагаемого перевода часть промышлей ногти сь 
чёрного угля на белый, что дало бы возможность равномерной 
закупки вь Сибири и наконец о рациональном учёт и реализация
урожая Ферганы С/г. предполагаемого вь грубых цифра вь размер. 
25000000 пудовь хлебныхь злаков что даёт возможность 
предполагать пря 500000 поселения органы при нормы и фунте на 
душу возможность вь течения года и каселение и иметь 
возможность обсеменить поля вь 1919 г. 
А равно о заговкахь вь Фергане фруктовь которым придется по всей 
вероятности заменить для населения. Отсутствующий вь области 

---

сахар. Председатель обсовдепа наложивь это подчеркиваеть что 
главна созыва представителей обсовдепа все же заключается вь 
органа реализации 1918 г. И организации этому должен 
заготовокъ .... предшествовать регистрация урожал для чего должны 
быть вь времени направлена наличность всехь свободным работни 
для статистики работъ высказывая предположение что это да 
возможность какь урегулировать продовольственный вопрос и 
предупредить спекуляции и злостное укрывательство хлеба. 

---

89 
"Тов. Крутиковъ возражая, тов. Бабушкину относительно борьбы со 
воякго рода выступленниями,очитает, что борьба с ними должна 
вестись тем путем что необходимо противоядствот, сознательно 
подготовляющими экоцесы элемента продовольственникшъ и 
подобнымъ ие организациям.
Силу надо иметь для промекенион, для авторитетности приводых" 
диктатурой мерь, илюстрируетъ въ подтверждение свое мысли о 
социальномъ создания рядомъ фактовъ изь работы местихъ 
предётительнях, организаци. Диктатура должна быть красная армия 
должна существовать по моему взгляд. Обсовдепа на этомъ пути 
правильный, что жe кусается проведения paботы статистика по 
учету урожая о таковая должна быть организованы в обласномъ 
састав, для единства действия так необходимых особенно при сводке 
статистически работ, для чего и должна, быть разосланы до советам 
организаторы по статистике. Боятся проведения статистическихъ 
работъ» нетъ необходимости: населению будетъ разъяснена 
целесообразность проводимой меры. Допутно статистически сделает 
и учеть населения. По вопросу образования отделовъ были 
допущены прения о каждомъ изъ отделовъ въ отдельности. Между 
прочимъ тов. Бабушкинь перечисляетъ 10 отделов уже существую 
цихъ въ Коканде между прочимъ особенно настаиваетъ на 
существовании админстативного отдела.
Тов. Тейхь возражая тов. Бабушкину говорить, что съ 
раскассированиехъ работъ по отдемъ для административного 
допустимо только отдель личнаго состава, съ узкими рамками его 
деятельности, администра тивный отделъ былмысламъ при старомъ 
стров, когда въ лице его плюс полицейская часть олицетворялась все 
управление областью, тов. Крутиковъ говорит, что отъ дела юстиции 
народнаго просведения а при некоторыхъ Совдепахъ и другиe 
отдели налишняя трата народныхъ денегъ. 
Но обмене резолюции: І/относительно образования отелова юстиций, 
народнаго образования технически создатъ въ областномъ а/отделы 
бухгалтерии 
личного 
состава, 
земельно-водный, 
продовольственнып,труда, финансовый , хозяйственный вь 

---

областномъ масштабе, военный, аравоохранения и национальности, 
2-произвети учете уро- 

---

63 
сти объ ожидаемое поступения налогов, вь текущий году с общим 
економическимь положениемъ края ...... о конкретных мерахь кь 
улучению ходатной къ обезпечению боле праильного, поступления 
начало. Въ виду исчерпывающий характера предложения таковая 
принята 
съездим 
безъ 
изменения, 
после 
чего 
но 
къ 
последовательному обсуждения отдельных вопросов врождённое 
поставки. 
Изъ последовавшего, затемъ, обмена меинний о наилучшими 
организации финансового управления вь крае, вь связи сь 
объявления автономии Туркестана, совещание пришло къ выводу 
скорйвшей реорганизация существующего финансовый края на 
началахъ полнаго отделения такового оть центральнымъ органовъ 
управления Российской Республики, съ создаяюшем въ Taшкент, 
салостоятельнаго краевого Комиссариата ведающаго всеми 
финансами туркестанской автономной Республики какъ въ виду того, 
что только этимъ путемъ могло бы бытъ на досуществлехъ одинъ 
изъ важнейших принциповъ автономной, управления-свобода 
хозясственно-экономической жизни края, такъ тому, что 
отдаленность Туркестана и совершенно особый уклад меcтнаго 
хозяственнаго быта настоятельно обусловливаютъ ходимость 
особливой въ отношении его финынсово-экономически, политики, 
совершенно не укладведывающихъ въ рамки обеш-российского 
масштаб. Эти причины до сихъ поръ обусловлизали в рованность 
интересовъ Туркестана, которые всегда оставелись понятно и 
неудовлев торенными центральною властью, благодаря чему этотъ 
край, обладающий колоссальный естественними бегатствами, 
оствался до последняго времени заброшенным, его зяйственно-
экономическая жизнь прогрессировела крайне масса населения я 
пребывала въ полнейший духовный темноти бежеств сковано 
безпощадной эксплоатации класса со стороны ростовдическихъ 
капиталомъ населения, несмотря на усиливающийся изъ года зъ 
година цвета, холопководства, влечило свое существование по 
прежнем лишенияхь и нищет. 

---

 68 
вывя опасение, что новый, не будетъ на висоть своего указваетъ на 
отсутствие средстут, для красоно Арми, Кacca совета полагаете 
5000000 р, которые организованы обшественная работы постройки 
базара и другия нужны на которые должны бы была быть свой 
источником. Капиталомъ въ 3000000 р. Обрадовался путемъ 
конфискации без хозяйственный товаолв реализированныхь 
совдеповъ аккуратное поступление всех налоговъ отчислене оть 
которыхь 
дадут 
совету 
до 
1500000р. 
Плохо 
обстоите 
продовольственны'' вопросъ, давний насколько эксцесорвъртч 
польэм. Для пользы, высказывая пожеланий о командированные вь 
Коканде чрезвычайной уполномоченнаго, Красная арміи нуждается 
въ подияти среди нея дисциплих просятъ дать ему вазможность 
воспольоватся 
данных 
ему 
по 
разстроенност 
здоровья 
двухмесячныхъ отпускомъ . Его заменяя пока колегия въ лице 
Советинсгого удаволова и атена на которыхъ трудно возлагать 
надежцы въ силу ихъ мас опытности,
Тов. Пушкаренко говорить, что замечеть существует дьовъдатье съ 
ной стороны и отсутствии мелких Советовъ на местахъ, по видя 
работу по организации советовь выдскаяываетъ уверенность, что вь 
недалекомь буду - шемъ будуть как выработанные единообразно 
инструкция работъ советовь так и организована сама работа, для 
организована сама работа. Для организовать лицъ, известныхъ 
обсовдепа, относительно же организации статсстически съ работъ въ 
уезде,то просять разъяснения со стороны обсовдепа.
Представитель Скобелевского соеета тов. Щеблановы указываетъ на 
стек шую его работу до обранования уездно-исполнителькаго 
комитета, выража шуюся въ уездномъ масштабе.Указывает, что съ 
роспускомъ городске советъ занаве организуетъ въ ней работы. У 
совета нетъ средстве для и организаций помощи голодациме и на 
эпидемию, советь стоятъ на болшевитской точке зрения. Граждане 
пока не перестаютъ соботировать. Вь реализации урожая не разеляя 
точки зрения обсовдепа держатся оть посилки инструкторовъ,а 
возложить регистацию к участка выхь комиссариату туземную 
администрацию. 

---

Тов. Пушкаренко константируетъ сознательность и вдоровую жизнь 
ваш стномъ отряде красной армии.
Тов. Шебьланов в говоритъ, что красной, армии масшабтъ 
некоторне случай пополвшеся лица от бившого состава 
полицейскихъ которихъ необходи удалить.
Тов. Сротенски. Красная армия поддержка советской власти въ 
бывших реквизицияхъ действовала красная армия сознательно и 
органзовако по лица, подвергшияся реквизициямъ злостно 
кловешуть на красную армию. Это заставило Ошский советъ стать 
на путь респрессий, къ нымъ вь оклеветамий главнымъ образомъ 
наложениемъ шрафовь. 
Тог. Крутиковъ указиваетъчто въ Скобелевскомъ: советъ произошли 
недо- 
розумения 
съ 
красной 
армией. 
Относительнот 
руководительства красной армии, то таковое должно находится въ 
рукамъ социалисто, что же техническаго руководительства, то для 
текового должны привлекаться специалисты. 
Тов. Буравцевъ резонируя доклады съй местъ не находить положено 
областа безнадежнымъ и лишь видить,что некоторые советы 
должны бы буть болье разборчивыми вз выборахъ членовъ советовь. 
Возвращаться тов. Буровцевъ, говоритъ, что тов мало известно 
порядокъ урожая,хотя проектъ этотъ подвергнется частичнымъ 
наблюдениямъ Красная армия идетъ по пути ея. оздоровления, 
прилагаются м отстаиваетъ положено о посилке въ советы особо-
уполномоченныхь обсовдепа сь широкими полномочиями для 
самостонтольного проведены намоченных мерь. 

---

77 
15-ти циллоновъ пудов, цены на хлеб уже кь декабрю достли 
невероятно высоты пудъ пшеницы стоиль 300 руб. Если ститат что 
населения голодало всегда только, сяцевъ и должна было себе 
покупать въ средно на дуну.....месяцъ, то расходъ па это выразится 
въ 210 миллионовя руб. вывсто 15 миллионов руб. нормальныхъ. 
Это 200 миллионов руб.такие должны бытъ относены кь пассиву 
области так как отедлились отъ все массы населения передя въ 
карман небольшое количества опекулянтов. Таким образомъ общий
пассив вирожотся вь 200, 174, 374 миллионов рублей. Отсюда 
понятно нын наблюдаемя картина катастроя, разбегаются целия 
свлөния, продаются домашние вещи и въ результете-обкищание 
массу. 
Наряду съ этимъ съ области, наблидается полное разстроство 
органов государственнего упралления, отпутствия какой-либо 
организиция власти. Во многихъ, местностяхъ вынесеные 
постановления о не взносы государственнихъ сборовъ, и налоговъ. 
Взелдствие указаныхъ причинъ поступление налоговъ , въ 1918 году, 
значительно позится. Окладные за 1917 годъ поступили исправно 
только по Кокандскому уезду наблюдался и наилучий урожай въ 
остальной часта областа недопоступило около 40 р. Къ настоящегу 
врөмени положение еще бо-ле осложнилось. Изъ 24.00 и имеющих, 
поступить, декларация по подоходному налогу. поступило не боле 
шестой части. Торговля и промишленность въ значительно степени 
убиты. Вместо нормальныхъ 38.000 промисловихъ документов 
выбране 16-17.000. Вь силу, изложенного общая сумма налогов въ 
поступлени, ожидаемая, въ 1918 году, өдва-ли превзойетъ, 50 %. 
Нормальнаго, өсли не будутъ приятные теперь же проектируеция, 
съездомъ мерь.
По вопросу объ улучени самой техники по налоговъ следуетъ 
указать на одно, обшее положение, укрепление власти : Ихъ власти 
финанси. Люди не платят налогов часто потому что ихъ 
заставляють платить.

---

10 
Относительно учёта урожая проясвести таковой вь областно 
масштабе. 
Подлинный за надлежащими подписями. 
Сь подлиныме верно :
Секретарь

---

68 
Протокол 
Заседания съезда податных и активных инспекторовъ фергской 
области въ город скобелевъ 2-3 июня 1918 год 
Приступили: Председателе ферганскаго Обласного Рабочихъ, 
солдатскихъ и мусульманскихъ депутатовъ П. Крутиковъ Комиссар 
финансовыйіші ферганской области И. Корытько. 
Инспекторовъ: Скобелевскова уезде С. Генкузень, А. 
Краснослободский, А. Дагушевский, Андижанскаго уезда- С. 
Россинский, Кокандскаго уезда- А. Калачиковь, В.Меликовь, 
Р.Петровь. Н. Волковский,, Наманганскаго уезда- Б. Аиванъ-Вокалъ, 
С. Киседевь. 
Акцизник контролери: С. Жирности А. Тимоновь. 
Скобелевский назначения-С. Скрипкинь. 
Открывая Заседания предсъдатель Ферганскаго областного совета. 
Рабочихъ, солдатскихъ и мусульманскихъ депутатовъ въ 
вступительной речи обращать внимание членовъ съезда на крайней 
неудовлетворительное, хаотическое состояниe финансов податного 
дела какъ въ области,такъ и во всей край также на необходимость 
коренного пересоздания существоваго финансового устройства 
Туркестана въ связи съ изданными. Советско властью декретами и 
постановлениями и просит съезда вам плана необходимых реформе 
для 
упорядочения 
финансового 
управления 
Туркестанскоя 
Республики.
Вслед затемъ по предложейию председатели ферганскаго совета 
съезда приступилъ кь избранию президиума при чем по подсчёт 
поданнихь голосов избранныме отказалис председатель съезда С. 
Генкузень товарищем председатель А. Краснослободски и 
секретарем С.Кипслевъ. Вторымъ Секретарем по предложейию 
президиума избранию А. Дагушевский. 
По возобновлении заседании преседателсъ С.Генкузень были 
предложейию съезда намечеые президиуму для обсуждения вопросы: 

---

объ организаций; и финансового управления Туркестанской 
Автономной Республики,о необходимости создания единого : 
бюджета Рестубляки, роли прыямиихъ налогов, въ деле покрития 
обикновеназъ расходовъ Республика, 

---

58 об 
Областной Советь заботиться воспитание красной армии на 
которую по минею обсовдепа должна быть обращение особенно.
Тов. Пушкаренко константиру ть сознательность и здоровую жизн 
местном отряде красной армии.
Тов. Щеблановь говорит что красной армии мещаютъ некоторые но 
попавшие лица бывшего состава полицейскихъ которихъ 
необходимости удалить. 
Тов. Сретенский красная армии поддержки совтской власта Вь още 
бывших реквизицияхъ действовала красная архия сознательно 
обназованиемъ, но лица подвергался реквизатсиямъ злосна 
клевуштъ на красную армию.Это заставилу Ошский совет стать на 
путь респрессий кь виноснымь. 
Тов. Крутиковъ указывает, что въ скобелскомъ совета произошлли 
дорозумения сь красной армию. Относительно руководительства 
краснии армии то такомое должна находиться в рукахъ 
сотсиалистовь что же сается техническаго руководство то для 
текового должны привлекаться специалисты. 
Тов. Буравцевъ резонируя доклады местъ, не находять положение 
вь области безнадежнымъ вь выборахъ членовъ совета. Возражая тов. 
Буравцевъ говорят что красная армия идетъ пути оздоровления 
прилагаются меры. Отстаиваеть о посылки вь советы особо-
уполномоченныхь намоченных мерь. 

---

7 
Тов, Салаевъ, докладенает, переизбрания Андижанскаго совета, 
мируя что знов избранных Исполкомъ съ оставления некоторыхъ 
нове совета строго исполкома будет работоспособнее и правильной 
реализации урожая что и предполагается сделать при участии,, 
союза студентов и участковыхь комиссаровъ надеюсь средства и 
инструкторовъ редпологая для это целый войти такъ с Ташкентом 
обсовдепом командировав длят этого тов. Далее высказываетъ что 
новый Исполком будет под его ством вести деятельность работу. 
Относительно 
Андижанскаго 
тов. 
Салаевъ 
высказывая 
недовольствие его работы, наталкивашее не необходимости его 
роспуска вь виду нахождения вь нежелательныйь елементовь и 
реорганизация Мусовдепа по указывания оть обсовдепа. 
Тов. Крутиковъ даёт реплику указывая для сведения некоторыяь 
реорганизация. 
Далее тов. Салаевъ указываетъ на создаваемой Мусовдепомь и ищет 
исхода изь этого положения. Между прочимъ обь отводеизь состава 
обсовдепа тов. Арипова за его некорректное поведение 
Андижанскаго совету, выразившееся указанныхъ на то что якобы 
советовь гор. Андижана вь одинъ общий. 
Слово берет тов. Крутиковъ и указываетъ на ненормальная 
направлении за последние время газете ,,щить народа" и то что 
обсовдепа для выхода изь этого положения постановит назначить 
редактора тов. Бабушкина. 

---

Советский власти оть революционный борьбы кь творчесткой 
сознательной работъ. Кь залечиванию рань наисвенныхь 
хозяйственный жизнь края событийами последний 4-хь леть 
применения вь управления государством столь разрушительныхь 
методом покрития государственнихъ расходов является бы по 
яниненю съезда совершенно недопоступило. Не роворя уже о томь 
что эти экстроординарныя меры вь конец истощают и безь того 
ослабление вь связи сь гражданской войной. Разстроством 
транспорта голодом и эпидемиями. платежия сили и за погибают 
населения создают красной неуравнительности налоговиков 
бремени. Непринося вь конце концов даже той выгоды которая 
могла бы быть достигнута при законом мирном распределения 
существующаго налогово бремени. 
Образованому паотическому состоянию доходныхь источников 
Республики соответствует столо же бесчисленное расходование 
народныхъ средства отделениемъ органами власти. Неим я 
определённого плака, не учитывая будущих потребностей нынь 
расходують кредита. Какь попали вь виду отсутствия сметь 
удовлетворения 
потребностей 
не 
руководится 
принциповъ 
постепенности и относительной важности каждой изь нихъ. 

---

Исходя изь изложенного соображения съезда выработаль 
следующие минимальный оклады для чиновъ податной и акцизоной 
инцпекций: 1) Областныхъ инспекторомь по 1000 руб. Вь месяць 
жалованья и 3000 руб. Вь годь разъезныхь 2) Ревизорамь-жалованья 
900 руб. И 450 руб. Разъезныхь вь месяць, 3) Бухгалтерамь и 
Секретарямь областнoго Комиссариата жалованья по 750 руб. Вь 
месяць 4) Помощники Бухгалтерамь и Секретаря жалованья по 400 
руб. Вь месяць. 5) Податным и Акцизнымь инспекторамь-жалобанья 
750 руб. И разъезныхь 450 руб. Вь месяць 6) Контрольнем-600 руб. 
Жалованья 
и 
400 
руб. 
Разъезныхь 
вь 
месяць. 
7) 
делопроизводитель( онь же и Бухгалтер) жалованья 600 руб. Вь 
месяць, 8) Писцу и переводчику по 400 руб. Вь месяць. 9) курьеру-
300 руб. Вь месяць. 10) на наемь и содержание канцелярией по 200 
руб. Вь месяць. 11) мелкие канцелярией расходы-по 50 руб. Вь 
месяць областным инспекторомь и по 30 руб. Уезднымь. 
Кроме того. Для поощрения и удержания на местахъ опытного 
состава служащихъ, необходимо уставление черезъ каждый 5 леть 
службы особой прибавки кь содержанию вь размере 20% последняго 
оклада. При чемъ число 5 летнихь прибавокь не ограничение. По 
истечении каждых 5 леть следуемая прибавка исичислчются по 
общей совокупность за все время вь процентномъ отношени кь 
последнему окладу. Если при новомь исчисления общая сумма 
прибавки не будет при этомь мене исчисленной. 

---

По частному вопросу с постоянномь месте жительсвь податного 
инспектора 3-го участка Наманганскаго уезда. Съезда принимая во 
внимание необходимость для податного надзора быть постоянномь 
контакте со всеми уездными учреждения и затруднительности 
сообщения между чувством и Наманганом постановиль: 
предоставить податному инспектору 3-го участка Наманганскаго 
уезда права избрать своими постаяннымь местопребываниемь 
городь Намангань. 
Подпись председатель С. Генкузень. Секретарь Киселевь . 

---

Покрытие столь значительной суммы потребует, конечно, и 
значительнаго усиления налогового нажима при которомь первым и 
единственным 
условием 
успеха 
его 
является 
всемирная 
осторожности при учете платёжных сил страны такъ как при 
высоком уровне отложения всякое неосмотрительное увеличение 
налогового бремени неминуемо влечёт за собой катастрофически
отрицательный 
результат-рогрессиво 
увеличивается 
падения 
поступления налогов и подрыв платеже-способности населения. 
Сь другой страны по мнению съезда при планомерном и опытномь 
руководства исичесленная предположение съездомъ цифра годового 
бюджета Республики могла бы быть сбалансирована суммой 
обыкновенных доходныхь поступление безь особого ущерба для 
хозяйственной 
жизни 
страны 
и 
безь 
применения 
техь 
экстроординарныхь мероприятий, негосударственность и явно 
отрицательный влияние коихь на хозяйственную жизнь края было 
уже отмечено съездомъ. Сумма обыкновенных доходныхь 
поступление не очитая дохода оть эксплоатации железнымъ дорогь 
по тремь коренныме областямь составляла вь 1914 года около 
24.000.000 рублей а для 1915 года и 1916 вь связи сь введением 
некоторыхъ новых видов облажения может быть принята примерно 
около 30 миллионовь рублей, вместе же сь доходом оть 
Ташкентской (35 миллионовь рублей) и Средне-Азиатской ( 22 
миллиона рублей) общая сумма доходныхь поступление должна 
была составлять не менее 84 миллионов рублей. Если же иметь вь 
виду что населения Туркестана при потреблении привозимыхь изь 
Центральнаго России сахара, табаку, нефтянныхь продуктов и 
спичек фактический оплачивало включённые вь ихь стоимость 
акцизные сборы, благодаря чему исчисленныхь 100 миллионов 
рублей сумма доходов поступление по Туркестана должна быть ещё 
значительно повышение то становитсяь ясным, что край не только 
окупаль до сего времени все расходы по его управлению, но даваль 
ещё и значительный доходь Центральнаго правилдьству. 

---

Необходимо указаль а на том. Что все вообще служащихъ по 
минастрация начиная сь Комиссаровь считают дело собрания 
налоговь-деломь для себя маловажнымь и даже постороннимь, чему 
было бы желательно издание оть имени Совета соответствузаго 
циркуляра. 
Вь виду изложенного постановлено: 
1) Указать на необходимость организации волостныхь правелно а 
пока вь виде временной игре на должности волостныхь назначать 
лиць владеющихь какь русской такь и туземного грамтотю. 
2) Установить принцип смены должностыхь лицъ туземной 
администрации не иначе какь по суду или постановления областного 
Совета. 
3) Оть имени областного Совета указать администрации на то что 
взимание налогов является первою и наиболее важною и установить 
наказуемость должностныхь лиць вь случай нерадиваго отношения 
кь требований податных Инспекторовъ.
4) Учредить по сельским обществам должностны выборныхь 
сборников податель за вознаграждение вь зависимости оть числа 
окладныхь едениць. 
Коснувшись вопроса усиления штатов служащихъ по подоходной и 
акцизоной инцпекций. Съезда постаналавиль: 1Х признать 
необходимим увеличение числа писцов до 3-хь вь каждой 
канцелярии податного и Акцизнаго инспекторовъ сь правомь вместо 
третьего лица содержать при канцелярией переводчика, 2) учердит 
при каждой канцелярией должности курьера (независимо оть числа 
участников вь городе) 3) назначить вь распоряжении податных 
инспекторовъ по 2 контролёра ( Ошкому податному инспектору-3) 
на каждый участком 4) учредить Должностей Акцизныхь 
Контролеровь 
вь 
Скобелевском 
уезда-6. 
Андижанском-5, 
Наманганскомь-3, Ошском-2. 

---

Высказавь здесь предположение что более широкая и детальная 
разработки финансового плана вь случай надобности по 
предложейию обласнойь или красной власти может быть 
осуществлена избранной сездомь специальной комиссии съезда 
перещад кь обсуждения существую финансово-экономическая 
состояния области и мерь по упорядочения податного дела. 
Нерейдя затемъ кь вопросу о видахь на поступление прямых налогов 
при существующем положении, съезда не могь не ответить что 
економическое положение Ферганской области вь настоящий время 
внушаеть самыя серьезаныя опасения. Хотя урожая вь 1918 года 
предвидится удоветворительный а во многихъ местахъ и хороший 
но имя чисто местной внутренне значение онь едва-ли поправить 
положение. 
Какь известно степень благословение населения области досих порь 
всецело зависело оть результатовь урожая хлопка. Начинаю сь 1909 
года общая стоимость этого урожая выражаетсч 1909 г. 1910 г. 1911 
г. 1912 г. 1913 г. 1914 г. 1915 г. 1916 г. 92м.р. 104м.р. 80м.р. 75м.р. 
99м.р. 116м.р 177м.р 130м.р. 1917г 50м.р. 
Столь значительной падение вь 1916 и 1917 год. Объясняется темь 
что не всеь хлопок быль реалиовань. 

---

Состоящий изь назначаемаго Центральнаго властью Туркестанской 
автономной Республики и четырех Товарищиего, назначенных 
Центральнаго властю по представленныю комиссара финансового на 
коихъ возложена была бы обязанность заведывания: 1) обшее 
финансовый 2) сметной и назначейскою частями. 3) податнымь 
отделам (прямы налоги и пошлины) 4) налогами, таможенпяшми 
пошлинами и монополиями 5) денежнымь обращениемь и кредитым 
делом, при чемь все другия отрасли государственного управления, 
хотя бы относящияся по сушеству кь ведению других 
комиссариатовь вь вапросахь, относящихся кь доходам финансов и 
разрешалис бы не иначе какь сь его согласия. Для проведения вь 
жизни распоряжении Комиссариата финансов при таковом 
наделжить создатъ особую канцелярией сь наделжащимь составомь 
по каждому изь главнейшихь подразделение Финансового 
управления. Вновь организуемому комиссариату финансов, какь 
высшему органу финансового управления вь край должно быть 
предоставлено право назначения и увольнения всехь старшихь 
чиновъ местныхъ учреждения. 
Так как сь созданием проектируемого органа Комиссариата 
финансов дальнейшее существования архаической казенной палаты, 
является лишь посредством между ценральнымь правительством и 
исполнетелнымиь органами на местахъ, является совершенно 
излишнимь и такь какь учреждения это вообще вь силу своего 
устройства, далеко оть требований живой жизни замкнутое вь 
мёртвые оковы формолизама для ново деятельности обсолютно не 
пригодно то сь созданиемь Красвого Комиссариата финансовь 
Туркестанская 
казенная 
плата 
подлежить 
немедленному 
расформированию.