Ю. А. Цыпкин, А. Н. Люкшинов н. Д. Эриашвили

Средства достижения цели - это существующие в природе и обществе предметы 
или действия (для организации — ее структура и процессы), включенные в систему 
целенаправленной деятельности и обеспечивающие получение определенного результата. 
Взаимоотношения цели и средства носят характер двусторонней предопределенности. 
Аристотель говорил, что «не цель бывает предметом решения, а средства к цели...». 
В управленческой практике очень важно отделять цель от средства. Обычно в 
организации то, что является целью объекта управления (нижестоящего подразделения), 
для субъекта — средство достижения его цели. 
Миссией обычно называют очень большую цель, вызывающую у членов 
организации состояние устремленности к чему-то. Формулирование миссии — есть ни что 
иное, как ответ на вопрос: почему организация (или человек) делает то, что она (или он) 
делает? Однако это нечто большее, чем определение роли организации. Миссия — есть 
удовлетворение членов общества, их потребностей в том или ином товаре или услуге. 
Если нет потребителя или потребители более не нуждаются в продукте или услуге 
компании, она вскоре перестает существовать. Компания, теряющая видение миссии, 
рискует потерять своих потребителей. Миссия информирует членов организации, что 
ожидает общество от организации и что организация ожидает от своих членов. 
На основе миссии формулируются долгосрочные (более 1 года) цели организации 
или качественные результаты, которые не будут достигнуты и за пределами планового 
периода, но к которым организация собирается приблизиться в рамках этого периода. Эти 
цели указывают на то, что организация хочет получить и чего достичь в будущем. 
В рассматриваемом контексте стратегия — это способ или средство достижения 
долгосрочных целей. Стратегия отвечает на вопрос о том, какие у организации есть 
1
Аспект (< лат. aspectum — взгляд, вид) — точка зрения, с которой рассматривается предмет, явление, понятие. 

---

альтернативные варианты использования имеющихся ресурсов и возможностей для 
достижения поставленных целей. 
Краткосрочные цели (обычно в пределах 1 года), задания или задачи, представляют 
собой результаты, которые предполагается получить в пределах планового периода. Они 
являются этапами, из которых складываются долгосрочные цели и формулируют задачи, 
которые конкретно надо решить в плановый период? 
Заключительным в данной цепочке является термин «политика». Политика также как 
и стратегия, относится к категории средств достижения краткосрочных целей или 
поставленных задач. Политика включает правила и процедуры, устанавливаемые в 
организации для поддержания усилий ее членов по достижению плановых целей. 
Политика создает каркас для принятия решений в рутинных ситуациях, определяет каким 
образом должны выполняться задачи. 
Взаимосвязь понятий «миссия — цель — стратегия — задача — политика» 
представлена на рис. 4.2. 
Цели индивида — это единственные цели, которые существуют в объективном мире, 
так как они строятся на его неудовлетворенных потребностях. Все остальные цели 
являются организационной или общественной трансформацией целей индивида. Такое 
преобразование целей индивида в цели организации и цели общества возможно потому, 
что по цепочке «индивид — организация — общество» протекает процесс 
приспособления индивидуальных целей в качестве мотивирующей силы. 
В рамках организации происходит обмен личной независимости на достижение цели. 
Участие в деятельности организации с тем, чтобы использовать ее цели в собственных 
интересах, является важным мотивом. Люди отличаются тем, что способны оценивать 
свои позиции относительно других позиций и другие цели (группы, организации) как свои 
собственные. 
МИССИЯ 
•Для чего организация существует?
•Зачем мы находимся в ней?
•Почему мы делаем то, что делаем? 
ЦЕЛЬ 
•Чего мы хотим достичь?
•Куда мы движемся?
•Что нас ждет? 
СТРАТЕГИЯ 
•Что нужно для этого делать? 
•Как лучше использовать имеющиеся силы и средства? 
•Каковы этапы достижения цели? 
ЗАДАЧА 
•Что конкретно нужно выполнить?
•Кому? Когда? Где? Сколько? Как? 
ПОЛИТИКА 
•На каком уровне ожидается выполнение задачи?
•Каким образом выполняется работа? 

---

Рис. 4.2. Взаимосвязь понятий «миссия», «цель», «стратегия», «задача», «политика» 
Придя в организацию и ассоциировав себя с чем-то большим и восприняв в себя это 
большее, люди начинают вести себя так, чтобы их действия могли быть лучше поняты, как 
если бы они были мотивированны их вкладом в решение более крупных и масштабных 
проблем, конечно, с сохранением их минимального индивидуального интереса. Здесь 
важно то, что люди прикладывают свои усилия для достижения других целей, которые 
прямо с ними не связаны, т.е. ими начинает двигать не только эгоистический интерес. 
И то, что, что люди ассоциируют себя с другими целями и работают в направлении 
достижения более широких целей по сравнению с целями своего узкого интереса, это в 
природе человеческого поведения. 
Выбор между индивидуальной и организационной целью играет очень важную роль 
при анализе управления организацией. Организация становится ареной, где люди 
пытаются удовлетворить свои потребности в успехе, в средствах существования. С этой 
точки зрения эффективность - не то, как успешно достигнуты цели организации, а то, как 
члены организации достигли свои личные цели внутри организации.