Министерство внутренних дел республики узбекистан академия кафедра профилактики правонарушений


§2.2. Правовые основы сотрудничества инспектора профилактики с сотрудниками оперативно-розыскной службы в осуществлении профилактики правонарушений



Download 0,81 Mb.
bet10/21
Sana24.02.2022
Hajmi0,81 Mb.
#210489
TuriРеферат
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   21
Bog'liq
Бобурр

§2.2. Правовые основы сотрудничества инспектора профилактики с сотрудниками оперативно-розыскной службы в осуществлении профилактики правонарушений.


Принятие закона Президента Республики Узбекистан от 16 сентября 2016 года № ЗРУ-407 «об органах внутренних дел» воплотило в себе радикальные изменения в системе органов внутренних дел.
Президентом Республики Узбекистан в целях совершенствования Судебно-правовой сферы, а также деятельности правоохранительных органов были приняты ряд нормативно-правовых актов, а именно: Указы Президента Республики Узбекистан №УП-4850 «О мерах по дальнейшему реформированию судебно-правовой системы, усилению гарантий надежной защиты прав и свобод граждан» от 21 октября 2016 года, №УП-4944 «О мерах по дальнейшему совершенствованию института махалли» от 3 февраля 2017 года, №УП-4947 «О стратегии действий по дальнейшему развитию республики узбекистан» от 7 февраля 2017 года, №УП-5005 «О мерах по коренному повышению эффективности деятельности органов внутренних дел, усилению их ответственности за обеспечение общественного порядка, надежной защиты прав, свобод и законных интересов граждан» от 10 апреля 2017 года, №УП-4966 «О мерах по коренному совершенствованию структуры и повышению эффективности деятельности судебной системы Республики Узбекистан» от 21 февраля 2017 года, Постановления Президента Республики Узбекистан №ПП-2833 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью» от 14 марта 2017 года, №ПП-2883 «Об организационных мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности органов внутренних дел» от 12 апреля 2017 года, №ПП-2898 «О мерах по коренному совершенствованию деятельности органов внутренних дел в сфере расследования преступлений» от 18 апреля 2017 года, №ПП-2896 «О мерах по коренному совершенствованию деятельности подразделений профилактики правонарушений органов внутренних дел» от 18 апреля 2017 года, №ПП-2906 «О дополнительных мерах по обеспечению инспекторов по профилактике опорных пунктов органов внутренних дел служебным жильем» от 20 апреля 2017 года, №ПП-3786 от «О дополнительных мерах по повышению эффективности обеспечения общественного порядка, профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в городе Ташкенте» от 19 июня 2018 года.
Стратегия действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан на 2017-2021 годы направлена на обеспечение верховенства закона и дальнейшее реформирование судебной системы, усиление гарантий подлинной независимости судебной власти и защиту прав и свобод граждан, административного, уголовного, гражданского и экономического законодательства. Одним из основных направлений является повышение эффективности системы противодействия и предупреждения преступлений, полная реализация принципа судебного разбирательства, радикальное повышение качества юридической помощи и юридических услуг. .
Несомненно, основными нормативно-правовыми основами сотрудничества инспектора профилактики с сотрудниками оперативно-розыскной службы в осуществлении профилактики правонарушений являются:

  • Закон Республики Узбекистан №ЗРУ-407 «Об органах внутренних дел» от 16 сентября 2016 года;

  • Закон Республики Узбекистан №ЗРУ-371 «О профилактике правонарушений» от 14 мая 2014 года;

  • Закон Республики Узбекистан №ЗРУ-263 «О профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних» от 29 сентября 2010 года;

  • Закон Республики Узбекистан №ЗРУ-344 «об оперативно-розыскной деятельности» от 25 декабря 2012 года;

  • Постановления Президента Республики Узбекистан №ПП-2833 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью» от 14 марта 2017 года;

  • Постановления Президента Республики Узбекистан №ПП-2898 «О мерах по коренному совершенствованию деятельности органов внутренних дел в сфере расследования преступлений» от 18 апреля 2017 года;

  • Постановления Президента Республики Узбекистан №ПП-2896 «О мерах по коренному совершенствованию деятельности подразделений профилактики правонарушений органов внутренних дел» от 18 апреля 2017 года;

  • и другими подзаконными актами Республики Узбекистан.

Инспектор по профилактике использует полученную информацию от граждан и других источников, для выявления лиц, совершивших или готовящихся к совершению уголовных и (или) административных правонарушений, для раскрытия ранее нераскрытых преступлений, для принятия мер по задержанию разыскиваемых преступников, стабилизации криминогенной обстановки в подведомственной территории.
С точки зрения теории оперативно-розыскной деятельности, наряду с оперативным розыском и оперативным развитием, оперативно-розыскная профилактика является одной из основных форм оперативно-розыскной деятельности.
Оперативно-розыскная профилактика представляет собой комплекс специальных мер упреждающего воздействия, проводимых оперативными подразделениями и сотрудниками органов, осуществляющих ОРД, в пределах установленных полномочий с целью:

  • предотвращения (недопущения) готовящихся преступлений;

  • пресечения покушений на преступления (т.е. пресечения умышленных действий либо бездействия, непосредственно направленных на совершение преступления);

  • выявления лиц, склонных к совершению преступлений, и оказания на них профилактического воздействия для недопущения с их стороны преступных посягательств;

  • добывания информации о действиях (бездействии) или событиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности;

  • выявления причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также принятия мер по их устранению и нейтрализации.

Профилактическая деятельность оперативно-розыскных подразделений основывается на принципах:

  • законности;

  • соблюдения конституционных прав и свобод человека и гражданина;

  • сочетания гласных и негласных методов работы;

  • взаимодействия с органами государственной власти, общественными объединениями, организациями (в том числе осуществляющих общевоспитательные функции) и гражданами.

Основными направлениями профилактической деятельности оперативно-розыскных подразделений являются:

  • профилактика преступлений (общая, представляющая собой целенаправленную деятельность субъектов предупреждения преступлений по выявлению, устранению и нейтрализации причин и условий преступлений; индивидуальная, представляющая собой комплекс мер по выявлению конкретных лиц, от которых можно ожидать совершения преступления и оказанию на них либо на окружающую их среду позитивного воздействия с целью недопущения совершения преступления и изменения поведения личности от антиобщественного к законопослушному);

  • предотвращение (недопущение) готовящихся преступлений (т.е. комплекс мер, направленных на недопущение замышляемых и подготавливаемых преступлений, с целью склонить лиц к добровольному отказу от приискания, изготовления или приспособления средств совершения преступлений, приискания соучастников, сговора на совершение преступления либо иного умышленного создания условий для их совершения);

  • пресечение покушений на преступления (т.е. комплекс мер, имеющих цель остановить умышленные действия (бездействие) лица (лиц), непосредственно направленных на совершение преступления).

Сущность (содержание) оперативно-розыскной профилактики заключается в следующем:

  • ведется сбор информации о криминально-активных лицах, их намерениях, связях, преступном опыте, образе жизни, поведении, прошлом и анализ этой совокупности сведений; если эти сведения дают основания сделать вывод о вероятности преступного поведения данного лица, то за ним устанавливается оперативно-профилактическое наблюдение, он ставится на профилактический учет;

  • осуществляется наблюдение за лицами, поставленными на профилактический учет, а также проводятся поисковые мероприятия для обнаруже­ния признаков подготовки преступлений, преступных намерений или пре­ступной деятельности этих лиц, причастность их к преступлениям, оставшимся нераскрытыми;

  • проводится работа по разобщению и нейтрализации организованных преступных групп (ОПГ) или преступных сообществ (организаций) (ПС);

  • выявляются причины и условия совершения преступлений в ходе проведения ОРМ, а также разрабатываются предложения по информированию органов государственной власти РФ о необходимости принятия мер по устранению и нейтрализации указанных причин и условий;

  • проводится документальное оформление работы по фиксированию фактов и обстоятельств, действий и поступков лиц, находящихся под оперативно-профилактическим наблюдением, в том числе с применением видео-, аудиозаписи и фотосъемки; результаты документирования приобщаются к

  • ДОУ либо к материалам подборок индивидуальной профилактики в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими ОРД;

  • реализуются полученные материалы с учетом нераскрытые негласных источников информации.

Объектами профилактической деятельности ОРО являются:

  • лица, готовящие преступления, либо покушающиеся на их совершение, либо высказывающие намерение совершить противоправные деяния;

  • лица, способствующие различным образом (при отсутствии в их действиях либо бездействии состава преступления) совершению преступлений, либо созданию угрозы государственной, военной, экономической или экологической безопасности РФ (например, лица, создающие предпосылки к утечке информации, составляющей государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну);

  • лица, препятствующие различным образом работникам правоохранительных и контролирующих органов исполнению ими служебных обязанностей, а также оказывающие на них и их близких психологическое и иное воздействие с целью оказания влияния на результаты служебной деятельности;

  • лица, с которыми ОРО прекращено конфиденциальное сотрудничество по компрометирующим их основаниям;

  • сотрудники правоохранительных органов, создающие предпосылки к раскрытию конфиденциальных источников, планируемых оперативно- розыскных мероприятий, к утечке информации, составляющей государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну;

  • сами причины и условия, способствующие совершению преступлений физическими и юридическими лицами, а также должностных преступлений в правоохранительных и контролирующих органах.37


Download 0,81 Mb.

Do'stlaringiz bilan baham:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   21




Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©hozir.org 2024
ma'muriyatiga murojaat qiling

kiriting | ro'yxatdan o'tish
    Bosh sahifa
юртда тантана
Боғда битган
Бугун юртда
Эшитганлар жилманглар
Эшитмадим деманглар
битган бодомлар
Yangiariq tumani
qitish marakazi
Raqamli texnologiyalar
ilishida muhokamadan
tasdiqqa tavsiya
tavsiya etilgan
iqtisodiyot kafedrasi
steiermarkischen landesregierung
asarlaringizni yuboring
o'zingizning asarlaringizni
Iltimos faqat
faqat o'zingizning
steierm rkischen
landesregierung fachabteilung
rkischen landesregierung
hamshira loyihasi
loyihasi mavsum
faolyatining oqibatlari
asosiy adabiyotlar
fakulteti ahborot
ahborot havfsizligi
havfsizligi kafedrasi
fanidan bo’yicha
fakulteti iqtisodiyot
boshqaruv fakulteti
chiqarishda boshqaruv
ishlab chiqarishda
iqtisodiyot fakultet
multiservis tarmoqlari
fanidan asosiy
Uzbek fanidan
mavzulari potok
asosidagi multiservis
'aliyyil a'ziym
billahil 'aliyyil
illaa billahil
quvvata illaa
falah' deganida
Kompyuter savodxonligi
bo’yicha mustaqil
'alal falah'
Hayya 'alal
'alas soloh
Hayya 'alas
mavsum boyicha


yuklab olish