Лекция Цели и задачи дисциплины "Метрология и стандартизация План: Цели и задачи освоения дисциплины"

Решение по сертификации сопровождается выдачей сертификата соответствия заявителю или отказом в нѐм.
Продукция, на которую выдан сертификат, маркируется знаком соответствия, принятым в системе.

Основные этапы процессов сертификации


Инспекционный контроль за сертифицированным объектом проводится органом, выдавшим сертификат, если это предусмотрено схемой сертификации. Он проводится в течение всего срока действия сертификата – обычно один раз в год в форме периодических проверок. В комиссии органа по сертификации при инспекционном контроле могут участвовать специалисты территориальных органов Госстандарта РУз, представители обществ потребителей и других заинтересованных организаций.
Инспекционный контроль включает в себя анализ информации о сертифицированном объекте и проведение выборочных проверок образцов продукции, услуг или элементов системы качества. При контроле сертифицированного специалиста проверяется соответствие его работы принятым критериям.
Сертификат действителен только при наличии регистрационного номера. При обязательной сертификации сертификат выдается, если продукция полностью соответствует всем требованиям нормативной документации, установленным для данной продукции. Обязательной составной частью сертификата соответствия является сертификат пожарной безопасности. Порядок организации и проведения сертификации продукции и услуг в области пожарной безопасности определяется Государственной противопожарной службой МВД РУз по согласованию со специально уполномоченным органом исполнительной власти в области сертификации.
Срок действия сертификата устанавливает орган по сертификации, но не более трех лет. Действие сертификата на партию продукции, которая имеет срок годности, ограничивается сроком годности продукции.
Выдача сертификата и лицензии (разрешения) на применение знака соответствия.


Процедура и схема сертификации в Узбекистане

Узбекистан не является членом ВТО, но относится к странам - наблюдателем ВТО, подав заявку на вступление во Всемирную торговую организацию в 1994 году.

Система технического регулирования Узбекистана схожа с системами технического регулирования государств – членов ЕАЭС, в частности, близка системе технического регулирования Российской Федерации, и опирается на технические регламенты и стандарты.
Государственный контроль и надзор в области стандартизации организуется Кабинетом Министров Республики Узбекистан, контроль и надзор за выполнением стандартов осуществляется уполномоченным органом- Агентством “Узстандарт”, иными органами государственной власти и управления в пределах их компетенции.
Процесс разработки государственных стандартов и технических регламентов в Узбекистане осуществляется уполномоченным органом – Агентством “Узстандарт”, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, службами по стандартизации юридических лиц, техническими комитетами по стандартизации.
Обязательная сертификация требуется для товаров, включенных в Перечень производимых в Республике Узбекистан и ввозимых на ее территорию видов продукции, подлежащих обязательной сертификации, утвержденный Постановлением Кабинета Министров от 28.04.2011г. №122.
В Узбекистане применяются следующие формы оценки соответствия:
1)Обязательная сертификация
2) Декларирования соответствия (предусмотрено для 25 групп продукции, включая мясо, водных беспозвоночных, овощи, корнеплоды, пряности, некоторые виды зерна и кондитерских изделий, табак, соки фруктовые, взрывчатые вещества, изделия из пластмасс и т.д)
3) Регистрация (применяется для медицинских изделий, фармацевтической продукции, пестицидов и минеральных удобрений).
4) Одобрение типа (осуществляется на основании проведенных испытаний в аккредитованных испытательных лабораториях; наличие СМК не проверяется)
5) Аккредитация
Согласно законодательству, обязательная сертификация применяется для продукции и услуг. Производителям, прошедшим сертификацию, выдается сертификат соответствия Республики Узбекистан.
Сертификацию в Узбекистане проводит главная государственная служба- Агентство “Узстандарт”.
В Узбекистане применяются 9 схем сертификации (близких к схемам, включенным в Порядок проведения сертификации продукции в Российской Федерации):
Схемы 1-5 включают испытания типовых образцов в аккредитованной лаборатории (АИЛ) Узбекистана;
схемы 3 – 5: испытания + проверка производства;
схема 6 – на основе оценки системы менеджмента качества;
схема 7 –испытания партии в АИЛ;
схема 8 –испытания каждого образца в АИЛ;
схема 9 – рассмотрение декларации.
Эти схемы предусматривают испытания продукции в АИЛ Узбекистана, проверку производства, оценку СМК (без испытаний продукции, схема 6), испытания партии (схема 7) и т.д. При этом наиболее применимыми для импортируемой продукции являются схемы 3 (серийная продукция, испытания типовых образцов + проверка производства) и схема 7 (для партии продукции).



Сертификат соответствия в Республике Узбекистан.

В Узбекистане обязательную сертификацию продукции осуществляют аккредитованные органы по сертификации продукции; по результатам проведения сертификации выдается сертификат соответствия установленной формы сроком действия 3 года (рисунок). Предоставление заявителю права применения знака соответствия осуществляется на основе соглашения, заключенного с соответствующим аккредитованным органом по сертификации, выдавшим сертификат соответствия.

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Узбекистана от 12.12.2011
№ 324 «О реализации мер по совершенствованию ввоза отдельных групп товаров в Республику Узбекистан », с 1 января 2012 г. в Узбекистане введено обязательное маркирование отдельных групп потребительских товаров, ввозимых в Узбекистан, специальными контрольными идентификационными знаками.
Маркировка, проставляемая на потребительскую тару, должна содержать информацию о маркируемом товаре на узбекском языке следующего характера:
- перечень основных потребительских, в том числе специфических, свойств;
- дату изготовления отдельных видов товаров;
- гарантийные обязательства изготовителя (исполнителя) отдельных видов товаров;
- правила и условия эффективного и безопасного использования отдельных видов товаров;
- срок службы (годности) и сведения о необходимых действиях потребителя по истечении этого срока, а также о возможных последствиях при невыполнении указанных действий;
- адреса изготовителя (исполнителя, продавца) и уполномоченных ими предприятий на принятие претензий от потребителя, а также выполняющих ремонт и техническое обслуживание;
- способы и правила хранения, безопасности утилизации;
- класс энергоэффективности для бытовых электроприборов, предусмотренный постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 9 апреля 2015 г. N 86 "О мерах по внедрению в республике системы обязательной энергетической маркировки и сертификации реализуемых бытовых электроприборов, вновь строящихся зданий и сооружений".
Маркировка товара, полученного из генетически модифицированных продуктов, должна содержать соответствующие сведения об этом.
Содержание информации об отдельных видах маркируемых товаров определяется Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Импорт в Республике Узбекистан регулируется согласно документу от 15.12.2017 г. №УП-5286 «О дополнительных мерах по стимулированию экспорта и обеспечению конкурентоспособности отечественных товаров на внешних рынках» определен перечень товаров, запрещенных к импорту в Узбекистан.
Доступ на рынок Узбекистана предполагает выполнение участниками внешнеэкономической деятельности установленного для этой сферы экономики страны законодательства.
При осуществлении государством внешнеторговой политики применяются меры регулирования импорта как тарифного, так и нетарифного характера.
В Узбекистане применяются нетарифные меры к некоторым товарам, ввоз которых подлежит лицензированию. В Узбекистане лицензированию подлежат экспорт и импорт специфических товаров, перечень которых содержится в приложении № 1 к Указу Президента от 3.11.2017 года № УП–5215 «О мерах по упорядочению лицензирования экспорта и импорта специфических товаров, а также регистрации экспортных и экспертизы импортных контрактов».
При импорте лицензированию подлежат:
1)Оружие и военная техника, специальные комплектующие для их производства,
2)Уран и другие радиоактивные вещества, продукция из них, радиоактивные отходы, Радиоактивные вещества и оборудование, включающее источники радиации
3)Драгоценные металлы и изделия из них.
Согласно Постановлению Кабинета Министров от 1.12.2017 г. № 959 утверждено Положение о порядке выдачи лицензии на экспорт и импорт специфических товаров. Для получения лицензии импортер должен подать заявку в Министерство внешних экономических связей Республики Узбекистан. Лицензии выдаются Информационно-аналитическим департаментом Кабинета Министров по вопросам развития внешнеторговой деятельности, экспортного потенциала отраслей экономики и территорий республики (ИАД). Этот же орган решает вопросы приостановления, прекращения действия лицензии, ее аннулирования и переоформления. Лицензия выдается на срок исполнения заключенных контрактов на поставку специфических товаров, но не свыше 1 года. Плата за выдачу лицензии не взимается.