|
–
это меры направленные на
снижения воздействия опасности через управление поведением работника
.
Данные меры включают в себя разработку инструкций, стандартов и
методик по безопасности и охране труда, организацию обучения и
проведения инструктажей, а также надзор и контроль за надлежащим
исполнением правил по безопасности охране труда. Для обеспечения
эффективности административных мер контроля в долгосрочной
перспективе они должны разрабатываться на основе реестра рисков, анализа
рисков и соответствующего уровня культуры безопасности.
Эффективность административных мер контроля зависит от
поведения человека, а любая система, которая опирается на поведение –
ненадежна.
Средства индивидуальной защиты (СИЗ) - предотвращают
воздействие опасности на работника. Использование СИЗ обычно снижает
последствие опасности. Эффективность СИЗ зависит от правильной
подобранности СИЗ по типу и эксплуатационным характеристикам, а также
от правильного использования работником, в том числе надлежащего
хранения СИЗ и бережного отношения.
С помощью данных мер управления определяются приоритетные
мероприятия для снижения тяжести возможных последствий и уровня
вероятности, а также определяется остаточный риск.
91
Предупредительные и контролирующие меры целесообразно
осуществлять в следующем порядке приоритетности:
устраняют опасности и (или) риски;
ограничивают опасности и (или) риски в их источнике путем
использования технических средств коллективной защиты или
организационных мер;
минимизируют опасности и (или) риски путем применения
безопасных
производственных
систем,
а
также
меры
административного ограничения суммарного времени контакта с
вредными и опасными производственными факторами;
в случае невозможности ограничения опасностей и (или) рисков
средствами коллективной защиты или организационными мерами
необходимо принимать меры по обеспечению их применения и
обязательному техническому обслуживанию.
Выявлено, что для оценки эффективности в иерархии мер контроля
больше всего на хвостохранилище применяются административные меры
(перечень приведен в таблице 10):
Таблица 10 – Применяемая иерархии мер контроля на участке хвостового
хозяйства (хвостохранилище)
Иерархия мер контроля
Количественная
эффективность
Зарегистрированное
количество применения
Устранение
>90%
0
Замена (минимизация)
60% - 90%
2
Технические меры
60% - 90%
5
Административные меры
30% - 60%
32
Защита посредством средств
индивидуальной
защиты
(СИЗ)
<30%
4
92
Большинство рассматриваемых административных мер контроля
зависят от человеческого фактора, и вероятность их выполнения составляют
50%, и при их выполнении средняя эффективность ограничена в пределах от
30% до 60%. Однако, в целом, выявлено, что нормой является больше
соответствие, чем несоответствия, и это очень положительный момент.
Критичными мерами контроля для каждого первоочередного
нежелательного происшествия являются меры, которые в значительной
степени воздействуют на возможность и (или) последствия происшествия
(исключение которых весомо скажется на показателях риска).
В ходе исследования определены критические меры контроля по видам
нежелательных событий, данные представлены в таблице 11.
Таблица 11 - Количество критичных мер контроля
Первоочередное нежелательное происшествие
Критические меры
контроля
Потеря контроля над крупногабаритной тяжелой
техникой
13
Проведение работ в замкнутых пространствах
(траншеи, колодцы глубиной более трех метров)
14
Повреждение магистрального трубопровода
16
Организация работы подрядной организации
8
Удлиненный рабочий день
5
Отсутствие или отказ критического контроля значительно увеличивает
риск, несмотря на наличие других мер контроля. К важнейшим критическим
мерам контроля следует отнести систему выдачи наряд-допусков и
сертификатов на выполнение работы повышенной опасности, методику
индивидуальной оценки рисков «СЛАМ» (SLAM), а также организацию
аварийно-спасательных мероприятий Бозшакольской аварийно-спасательной
службы.
93
Do'stlaringiz bilan baham: |
