Viii issn 2072-0297

Интеграционные процессы в Армении
в 1991–2013 годах.
Формирование политики комплементаризма
Датой рождения современной армянской государ-
ственности принято считать 21 сентября 1991 года, когда 
по результатам проведенного в стране референдума Ар-
мения стала независимым государством. Примечательно, 
что отказавшись от проведения всесоюзного референдума 
о сохранении СССР, состоявшегося 17 марта 1991 года, 
Республика Армения уже через 3 месяца после обретения 
своей независимости становится членом первого интегра-
ционного проекта на постсоветском пространстве — Со-
дружества независимых государств (СНГ).
Первым серьезным шагом молодой республики в ин-
теграционном направлении становится участие в между-
народных процессах 1992–1994 годов. Результатами этих 
лет стали: ратификация Арменией Беловежских и Алма-А-
тинских соглашений, присоединение к только что создан-
ному Совету североатлантического сотрудничества НАТО. 
Кроме того, Республика Армения становится страной-со-
учредительницей Договора коллективной безопасности 
(ДКБ), получив дополнительные гарантии своей защиты, 
так необходимые республике на фоне непрекращающе-
гося Нагорно-Карабахского конфликта с Азербайджаном.
С 1993 года во внешнеполитической деятельности Ар-
мении начинает проявляться особая стратегия разнона-
правленной взаимодополняемой политики, позже на-

---

758
«Молодой учёный»
.
№ 6 (86)
 .
Март, 2015 г.
Политология
званной комплементаризмом. Показателен пример, 
«когда Ереван получал оружие и военную технику на про-
должение боевых действий от русских, деньги на стро-
ительство государственности (и на закупки вооружений 
в той же России) — от американцев, продовольствие и гу-
манитарную помощь для населения — от европейцев 
(при этом в основном получая их через Турцию), а то-
пливо для воюющей против Азербайджана армии — 
от Ирана» [2]. Причиной выбора данной стратегии стали 
следующие факторы. Во-первых, сложная геополити-
ческая обстановка вокруг Армении, сложившаяся в ре-
зультате карабахских событий и рассорившая ее с бли-
жайшими соседями в регионе. Во-вторых, наличие трех 
крупных армянских диаспор за рубежом: в США, Европе 
и России, каждая из которых стремилась, лоббируя инте-
ресы Армении через политические институты стран своего 
проживания, оказать республике всеобъемлющую по-
мощь для построения независимого государства.
В 1993 году Республика Армения подписала Договор 
«О создании экономического союза», который предус-
матривал создание Таможенного союза в рамках СНГ 
и предполагал более глубокую экономическую интеграцию 
по сравнению с нынешним ЕАЭС. Согласно документу, 
вступившему в силу для Армении 26 июля 1994 года, го-
сударства-участники союза должны были иметь согласо-
ванную торгово-экономическую политику, также пред-
полагалось формирование общего рынка товаров, услуг 
и рабочей силы, вплоть до создания единого рублевого 
пространства. Об этом, кстати, некоторое время назад 
вспомнили в Национальном собрании Армении в ответ 
на критику о вступлении страны в ЕАЭС [3]. Однако, не-
смотря на то, что данный документ действует и сегодня, его 
статьи не исполняются. Причиной, по которой Армения 
не стала исполнять обязательств Договора, стал быстрый 
распад союза, вызванный положением об обязательном 
характере принимаемых им решений, что было неу-
добно для многих стран-участниц. К тому же вставал во-
прос о целесообразности развития союза в условиях, когда 
в его ведущей стране — России — продолжался эконо-
мический кризис, а рублевая зона перестала существовать 
еще в 1993 году. Продолжая развивать свою разнонаправ-
ленную внешнюю политику, Армения в 1994 году присо-
единилась к натовской программе «Партнерство ради 
мира», что происходило на фоне угасающего Нагорно-Ка-
рабахского конфликта и его перехода в мирное русло, по-
лучившее одобрение со стороны НАТО и ЕС.
Следующий большой интеграционный этап внешней 
политики Республики Армения относится к первому де-
сятилетию нового века, «и связан с именем ее главного 
архитектора и идеолога, которому и принадлежит автор-
ство термина «комплементаризм» — Вардана Осканяна, 
главы МИД Армении в 1998–2008 годах» [2]. Учитывая 
этот фактор, последующие события, на наш взгляд, явля-
ются вполне закономерными.
С 2001 года Республика Армения становится членом 
Европейского совета, что открыло стране путь к по-
степенной евроинтеграции. В 2002 году Армения на-
равне с другими государствами-участниками ДКБ при-
нимает решение о его преобразовании в полноценную 
международную организацию — Организацию Договора 
о коллективной безопасности (ОДКБ). В 2003 году Ар-
мения присоединилась к евразийским интеграционным 
процессам и получила статус государства-наблюдателя 
при Евразийском экономическом сообществе (ЕврАзЭС). 
В 2004 году Армения стала участником программы Евро-
пейской политики соседства (ЕПС).
В результате мирового финансового кризиса 2008–
2009 годов Республика Армения приняла участие в орга-
низации Антикризисного фонда стран ЕврАзЭС на базе 
Евразийского Банка Развития (ЕАБР). Подписав согла-
шение об учреждении ЕАБР и оплатив в установленном 
порядке определенную часть акций Банка, Республика 
Армения с 2009 года является его соучредителем. Ин-
тересно заметить, что главными сферами деятельности 
ЕАБР, помимо решения задач по преодолению послед-
ствий мирового финансово-экономического кризиса, яв-
ляется «создание условий для устойчивого экономиче-
ского развития и углубление интеграционных процессов 
между государствами-участниками ЕАБР» [4]. Развивая 
свое сотрудничество в рамках СНГ, Армения в 2011 году 
подписала соглашение о Зоне свободной торговли (ЗСТ). 
В следующем 2012 году, данное соглашение было рати-
фицировано Национальным собранием Армении, «ми-
нистр экономики Тигран Давтян, представлявший согла-
шение в парламенте, в ходе обсуждения документа заявил, 
что соглашение о Зоне свободной торговли в СНГ будет 
иметь существенное положительное влияние на эконо-
мику Армении, способствовать росту ВВП и экспорту про-
дукции» [5].
Параллельно с этими событиями Армения активно раз-
вивает сотрудничество с ЕС, по-прежнему придерживаясь 
стратегии комплементаризма. Напомним, что в 2009 году 
в рамках развития Европейской политики соседства 
(ЕПС) на Пражском саммите ЕС было принято решение 
об учреждении нового интеграционного проекта под на-
званием «Восточное партнерство» (ВП). «Главной целью 
новой инициативы было декларировано создание необхо-
димых условий для ускорения политической и экономи-
ческой интеграции между Европейским союзом и заин-
тересованными странами-партнерами путем содействия 
политическим и социально-экономическим реформам 
в странах-участницах «Восточного партнерства» [6]. 
В результате этого сотрудничества в 2010 году были ини-
циированы переговоры между Арменией и ЕС по Согла-
шению об ассоциации. В 2012 году были проведены пе-
реговоры по созданию зоны глубокой и всеобъемлющей 
свободной торговли в рамках Соглашения об ассоциации 
между Арменией и ЕС. Согласно этим инициативам «пла-
нировалось, что Ереван подпишет Соглашения об ассоци-
ации и зоне свободной торговли с Евросоюзом в Вильнюсе 
на саммите «Восточного партнерства». Однако по итогам 
переговоров президентов Армении и России Сержа Сарг-

---