Вазирлиги тошкент молия институти

Хўжалик режими ва ЭИЗ максадлари.
Ҳар хил турдаги ЭИЗларнинг умумий хусусияти бошка давлатлардаги 
тадбиркорлар учун бўлган режимдан фаркли равишда божхона, молия ва 
солик имтиёзларини уз ичига олувчи инвеститсион мухитдир. Турли 
мамлакатларнинг зоналаридаги маъум бир имтиёзларнинг фарки бор, умуман 
олганда эса улар бир хилдир.
ЭИЗда амал килувчи энг куп таркалган имтиёзлар қуйидагилардир:
* зонага олиб кирилувчи машина, асбоб-ускуналар, хом ашё ва ишлаб 
чиқаришни ташкил килиш учун компонентларга туланадиган турли хил 
тўловлардан тула озодлик;
* чет эл фирмаларини соликлар тулашдан озод килиш (вактинчалик) 
хамда колган барча соликлар ва туловларни тулашда имтиёзлар яратиш;
* имтиёзли кредитларни яратиш;
* бинолар, транспортни имтиёзли тарифлар буйича ижарага бериш;
* ЭИЗга киришни чет эл инвесторлари учун соддалаштириш ва эркин 
тадбиркорликни кафолатлаш.

---

157 
ЭИЗнинг характерли хусусияти ишчи кучини ишлатишни назорат килиш 
(асосан хизматчиларнинг ижтимоий химоясини чегаралаш, ЭИЗ худудида 
профсоюзларнинг фаолиятини таъкиклаш, минимал маош ва иш куни 
давомийлигининг максималлаштиришида иш фаолиятининг тухтатилиши, 
тадбиркорларни ижтимоий сугурта фондларига туланадиган туловлардан 
озод килиши ва хоказо). Бундай режим чет эл тадбиркорларининг кушимча 
фойда олишини таъминлайди. Кулай инвеститсион мухитда нисбатан арзон 
ишлаб чиқариш омиллари, инвесторлар учун молиявий- маъмурий имтиёзлар 
мавжуддир.
ЭИЗнинг ташкил килиниши ва амал килишининг жахон тажрибасида 
жахон 
бозорига 
интегратсияни 
кучайтириш 
халкаро 
иқтисодий 
муносабатларни куллаб-кувватлаш (еркин савдо зоналари, экспорт учун 
ишлаб чиқариш, божхона ва бошкалар) учун тузилган зоналар билан бир 
каторда, маълум бир фаолият ва ишлаб чиқариш тармокларини куллаб-
кувватлайдиган махсус режимли зоналар тузилган (колган раёнларни 
ривожлантириш зоналари, туристик зоналар, агрополислар ва бошкалар). 
Шунинг учун, ЭИЗни ташкил этилиш максадлари бир-биридан фарк килиш 
мумкин. АКШ, Буюк Британия каби саноати ривожланган мамлакатларда, 
ЭИЗ майда ва урта бизнесни депрессив раёнларда ривожлантиришга 
юналтирилган минтакавий сиёсатни амалга ошириш учун ташкил этилган. 
Шу максадда бундай раёнларда иш юритувчилар учун бошка раёнлардагига 
нисбатан купрок молиявий имтиёзлар ва фаолият эркинлиги берилган. Бу 
программалар чет эл капиталини жалб килиш учун махсус тузилмаган. 
Ҳудди шу максадда ЭИЗ ривожланаётган мамлакатларда тузилган, натижада 
колок мамлакатлар динамик ривожланаётган мамлакатларга айланди. Бундай 
давлатларга Сингапур, Туркия киради. Саноати ривожланган мамлакатлардан 
фаркли равишда, бу мамлакатларда ЭИЗ чет эл капиталини жалб килиш учун 
тузилган. Алохида таъкидлаб утиш жоизки, бу давлатларда чет капиталини 
жалб килиш максади миллий иқтисодиётни ривожлантириш эмас, балки жуда 
куп даромад олиш эди. Шунинг учун ривожланаётган мамлакатлар билан 

---

158 
ривожланган мамлакатларнинг трансмиллий капитали билан хамкорликда 
кизикишлар паритетини топиш динамик иқтисодий ривожланиш учун мухим 
шарт бўлиб ҳисобланади. Бунинг ишлатилиши ЭИЗ нинг давлатга чет эл 
капиталини жалб килишнинг умумий стратегиясига кушилиши осон бўлади.
РАН шаркшунослик институтининг тадкикотига кўра, 26 давлат бўйича 
ЭИЗ га чет эл капиталини жалб килиш учун сарфланган маблаг уртача 
ҳисобда 4 доллар 1 доллар чет эл инвеститсиясига тугри келади. Масалан, 
Хитойдаги 4 та ЭИЗда 80-йилларнинг охирига келиб чет эл инвеститсиялари 
4 млрд.долларни ташкил этди. Айни пайтда узининг бошланғич 
инвеститсиялари 22 млрд. доллардан ошган, бу эса 5,5 марта купрокдир.
ЭИЗ уйи инфрастуктураси давлатнинг марказийлашган воситалари 
ҳисобига ташкил килинган. Табиийки, бундай харажатлар ЭИЗ узок муддат 
давомида юкори фойдалилик билан амал килган пайтдагина копланади.
Ривожланаётган мамлакатлардаги ЭИЗ умумий хусусиятларига ва 
ривожланиш даражаларига эга. Биринчидан, махсус худудий бирликлар 
сифатида улар худудини кенгайтириш, савдо ва ишлаб чиқариш 
фаолиятининг масштабини катталаштириш тенденсиясига эга. Шу билан 
бирга, улар инфраструктурасини доимо яхшилаб, ташки дунё билан янада 
кулай шароитлар яратади.
Иккинчидан ЭИЗ бошкарувининг махсус режими чет эл тадбиркорлари 
учун янада либераллашган ва имтиёзли бўлмокда. ЭИЗ нинг иқтисодий 
интернатсионаллашуви тенденсияси яккол кузга ташланади. Бўларнинг 
ичида трансмиллий корпоратсиялар жойлашмокда. Учинчидан, ЭИЗ 
фаолиятининг амал килиш жараёнида савдо сотик ва саноатнинг куп кисми 
амалга ошади. Туртинчидан, замонавий НТР ичида янги ва юкори 
технологияни ишлаб чикиш билан боглик бўлган илм-талаб ишлаб чиқариш 
жамланган ЭИЗга катта ахамият беради. Гап шундаки, ЭИЗнинг 
ривожланиши амалга оширилаётган умумий иқтисодий ислохатлар 
доирасида юз беради ва ЭИЗ ривожланишинг катализатори бўлиб 
ҳисобланади. Ривожланаётган мамлакатларнинг колган худудларга таъсири 

---

159 
даражиси анча чегараланган. Саноати мамлакатлар учун бундай таъсирнинг 
таркалиши масаласи куйилмаган. ЭИЗ нинг ташкил килиниши маълум 
минтаканинг тадбиркорлик фаолиятини тиклаш ёки иқтисодиётнинг у ёки бу 
тармогида эътиборни жамлашда катта рол уйнайди. Бундан ташкари, 
ЭИЗнинг ташкил килиниши сармояни киритиш ва уларни кейинчалик 
ривожлантириш билан асосланади. Марказлаштирилган ёрдамсиз уларнинг 
хаёти йўқ.
ЭИЗнинг муваффакиятли амал килишининг куплаб намуналари билан 
бирга уларни муваффакиятсиз ташкил килиш хам мавжуд. Шундай килиб, 
Шри-Ланка, Сенегалда ва бошка мамлакатлардаги хар хил турдаги ЭИЗ 
фақатгина муваффакиятисиз бўлиб колмасдан, балки амал килиш томондан 
тухтатилган. Бундай вазиятнинг асосий сабабларига куйидагиларни киритиш 
мумкин:
- сиёсий
- иқтисодий 
- ташкилий.
Сиёсий сабаблар мамлакатдаги умумий мувозанатсизлик фуқароларнинг 
хавотири, хаттоки харбий харакатлар билан боғлиқ. Иқтисодий сабабларга 
инвесторларнинг фикрига кура зонадаги инвеститсия режими коидаларининг 
жуда хам кийин ва чалкашиб кетиши билан боглик. ЭИЗ бошқарувининг 
бюрократик ташкили, чет эл инвесторини зонада руйхатдан утказиш буйича 
куплаб нолойик жараёнларнинг амалга ошиши, ёмон таргибот ва махсус 
зонанинг афзалликларини ёмон реклама килиш-бўларнинг хаммаси ЭИЗнинг 
такдирида уз аксини топади