Узбекистон республикаси олий ва урта махсус таълим вазирлиги тошкент давлат щ тисодиёт университети

Узбекистон Республикаси Президентининг «Махалла институтини янада та- 
комиллаштириш чора-тадбирлари тугрисида»ги 2017 йил 3 февралда имзоланган 
Фармонида мах,алла институтини янада такомиллаштиришнинг устувор йуналишлари 
этиб куйидагилар белгиланди:
- фукаролар узини узи бошкариш органларининг жамиятдаги урни ва ролини янада 
кучайтириш, уларни жойларда халкнинг чинакам маслакдоши ва кумакдошига айлан- 
тириш;
- жамиятимизда узаро хурмат, мех,р-окибат ва х,амжих,атлик мухитини шаклланти- 
ришда, миллий ва умуминсоний кадриятларни асраб-авайлаш хамда ривожлантиришда 
мах,аллаларнинг ахдмияти ва нуфузини янада ошириш;
40

---

- ёшларни маънавий бой ва жисмонан соглом этиб тарбиялаш, уларнинг бандлигини 
таъминлаш, ёш авлодни мафкуравий тахдидлардан х,имоя килиш, ахолининг эхтиёжманд 
катламларини, кекса авлод вакилларини ижтимоий куллаб-кувватлаш борасида фукаролар 
узини узи бошкариш органларининг давлат ва нодавлат ташкилотлари билан узаро 
хдмкорлигини мустахкамлаш;
- жамоат тартиби ва хавфсизлигини таъминлашда, хукукбузарликларнинг барвакт 
олдини олишда, фукароларда конунга хурмат хиссини кучайтиришда махдллаларнинг 
бевосита иштирокини кенгайтириш;
- фукароларнинг узини узи бошкариш органлари хукук ва конуний манфаатларини 
х,имоя килишнинг хамда улар фаолиятини мувофиклаштиришнинг самарали механизмла- 
рини жорий этиш, махалла тизимида ягона хукукии куллаш амалиётини таъминлаш.
Фукароларнинг узини узи бошкариш органлари фаолиятини мувофиклаштириш 
буйича республика кенгашига юридик шахе макомини берган холда уни фукаролар 
йигинларининг уюшмаси шаклида ташкил этиш назарда тутилмокда.
Коракалпогистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шах,ар, туманлар ва ша- 
харларда тузилган кенгашларни эса Республика кенгашининг таркибий тузилмалари 
сифатида ташкил этиш белгиланди.
Кенгашларнинг нуфузи ва макомини ошириш, жойларда ахоли томонидан кутари- 
лаётган масалаларни ижро хокимияти органларининг рахбарлари эътиборига етказиш 
ва мазкур масалаларни хал этиш буйича уларнинг бевосита иштирокини янада кенгай­
тириш максадида Узбекистан Республикаси Бош вазири, Коракалпогистон Республи­
каси Жукорги Кенгеси раиси, вилоятлар, Тошкент шах,ар хдмда туманлар ва шахдрлар 
х,окимлари зиммасига тегишинча Республика кенгаши, худудий кенгашларга жамоатчилик 
асосида раислик килиш вазифаси юклатилди.
Кенгашлар зиммасига юклатилган вазифалар ижросини самарали таъминлаш, 
фукароларнинг узини узи бошкариш органлари фаолиятининг моддий-техник база- 
сини мустахдсамлаш, сохада амалга оширилаётган ижтимоий-иктисодий дастурларни 
молиялаштириш буйича ишларнинг самарадорлигини ошириш максадида Республика 
кенгаши ва худудий кенгашлар раисларининг биринчи уринбосарлари бир вактнинг 
узида «Махалла» фондининг тегишинча республика бошкаруви хамда худудий булим 
ва булинмаларига раислик килишлари хакидаги ташаббус куллаб-кувватланди.
Шунингдек, Фармонда ёшларни она Ватанга мухаббат, халкимизнинг куп аерлик 
анъаналарига хурмат рухида тарбиялаш, махаллаларда тинчлик ва осойишталикни таъ­
минлаш, кекса авлод вакилларининг ижтимоий фаоллигини куллаб-кувватлаш борасида 
жойларда амалга оширилаётган чора-тадбирларнинг самарадорлигини янада ошириш 
максадида Республика кенгашида ташкилий ишлар ва услубий масалалар буйича раис 
уринбосари, шунингдек Республика кенгаши хамда худудий кенгашларда ёшлар ишлари, 
диний-маърифий масалалар, кексалар ва фахрийлар ишлари буйича раис уринбосарла­
ри лавозимларини, фукароларнинг узини узи бошкариш органларида эса жамоатчилик 
асосида фаолият юритадиган махалла фукаролар йигини раисининг уринбосари - ёшлар 
масалалари буйича маслахатчи лавозимини жорий этиш назарда тутилди.
Бундан ташкари, ижтимоий мухдм масалаларни хал этишда фукароларнинг узини узи 
бошкариш органлари хамда давлат ва жамоат ташкилотлари уртасида узаро хамкорликни 
кучайтириш максадида кенгашлар коллегиал органлари таркибига тегишинча давлат 
х,окимияти вакиллик органлари вакиллари, молия, ички ишлар, мехнат, халк таълими, 
согликни саклаш вазирликлари, «Камолот» ёшлар ижтимоий харакати, «Нуроний» 
жамгармаси, Хотин-кизлар кумитаси, бошка давлат ва нодавлат ташкилотлари хамда 
уларнинг худудий тузилмалари рах,бар ходимларини киритиш мулжалланмокда.
41

---

Фукароларнинг узини узи бошкариш органлари зиммасига юклатилган вазифалар- 
нинг самарали ижросини таъминлаш макс ад ид а махалла фукаролар йигини Кенгаши 
таркибига фукаролар йигини раисининг уринбосарларини (фукаролар йигини раисининг 
кексалар ва фахрийлар ишлари хдмда ёшлар масалалари буйича маслахатчиларини), 
худуддаги профилактика инспекторларини, таълим муассасалари ва кишлок врачлик пун- 
ктлари (оилавий поликлиникалар) рахбарларини киритиш ва уларнинг уз фаолияти юза- 
сидан йилнинг хдр чорагида фукаролар йигини (фукаролар вакилларининг йигилиши)га 
хисобот тавдим кил ишлари амалиётини жорий этиш белгилаб куйилди.
Кдйд этилган асосий вазифалар ва янги нормаларни хдётга татбик этиш учун Фармон 
билан кенгашлар фаолиятини янада такомиллаштириш хдмда фукароларнинг узини узи 
бошкариш органларини куллаб-кувватлаш борасида 37 та аник тадбирни амалга оши- 
ришни назарда тутадиган Комплекс чора-тадбирлар дастури тасднкланди.
Фармонни ижро этиш доирасида «Фукароларнинг узини узи бошкариш органлари 
тугрисида»ги, «Фукаролар йигини раиси (оксоколи) ва унинг маслахдтчилари сайло- 
ви тугрисида»ги Узбекистан Республикасининг конунлари ва бир катор бошка конун 
хужжатларига зарур узгартиш ва кушимчалар киритилади.
Шунингдек, мутасадди вазирлик, идора ва ташкилотлар зиммасига фукаролар 
йигинларининг бандликка кумаклашувчи туман (шахар) марказлари, хукукни мухофаза 
килувчи органлар, таълим муассасалари хамда молия ва согликни саклаш органлари 
билан узаро хамкорлигини назарда тутадиган тегишли норматив-хукукий хужжатлар 
лойихаларини ишлаб чикиш вазифаси юкланди.
Бундан ташкари, махалла фукаролар йигинларининг махдллий ахамиятга молик ма- 
салаларни х,ал этиш буйича мустакиллигини таъминлаш, узини узи бошкариш тизимида 
ортикча бугинлардан воз кечиш максадида таркибида махаллалар тузилган шахдрча, 
кишлок ва овул фукаролар йигинларини махалла фукаролар йигинларига бирлаштириш 
ва булиш йули билан кайта ташкил этишга каратилган чора-тадбирлар амалга ошири- 
лади.
Ф укаролар узини узи бош кариш органларининг м оддий-техник базасини 
мустахкамлаш, болалар спорт майдончалари, маиший хизмат курсатиш объектларини 
ташкил этиш максадида 2017-2021 йилларга мулжалланган худудий дастурлар ишлаб 
чикилади. Шунингдек, 2018 йилнинг 1 декабрига кадар туманлар ва шахарлар марказла- 
рида «Махалла маркази» мажмуалари биноларини намунавий лойихалар асосида барпо 
этишга каратилган чора-тадбирлар амалга оширилади.
Шу билан бирга, фукаролар узини узи бошкариш органларининг зиммасига юкла­
тилган вазифаларнинг амалга оширилишига муносиб х,исса кушган ташаббускор фу­
каролар ва жамоатчилик тузилмалари вакилларига такдим этиладиган «Махалла ифти- 
хори» кукрак нишонини таъсис этиш назарда тутилмокда.
Фармонда хамда у билан тасдикланган Комплекс чора-тадбирлар дастурида на­
зарда тутилган тадбирларнинг амалга оширилиши фукароларнинг узини узи бошкариш 
органлари зиммасидаги вазифаларни самарали бажариш, уларнинг фаолиятини муво- 
фиклаштириш, давлат органлари ва фукаролик жамияти институглари уртасида узаро 
хамкорликни янада мустахкамлаш имконини беради.