Узбекистон республикаси олий ва урта махсус таълим вазирлиги тошкент давлат щ тисодиёт университети

1.2. ДАВЛАТ БОШКАРУВИ ТИЗИМИНИ ИСЛО* КИЛИШ
Давлат бошкаруви ва давлат хизмати тизимини, давлат бошкарувини марказлашти- 
ришдан чикариш, давлат хизматчиларининг касбий тайёргарлик, моддий ва ижтимоий 
таъминоти даражасини ошириш хамда иктисодиётни бошкаришда давлат иштирокини 
боскичма-боскич кискартириш оркали ислох килиш.
Глобаллашув ва тезкор ривожланиш шароитида давлат курилишини такомиллашти- 
риш, давлат бошкарувини жамият тараккиётининг бугунги эхтиёжларига мос равишда 
модернизация килиш ута долзарб вазифа сифатида майдонга чикмокда. Мамлакатимиз 
равнакини таъминлаш, жамиятни ижтимоий-сиёсий бошкариш, шу жумладан, унга дав­
лат хокимияти воситасида кумаклашув механизмларини такомиллаштириш янги-янги 
имкониятларни излашни такозо этади.
Шу боис давлат бошкарувини окилона ташкил этиш, унинг самарадорлигини ошириш 
замонавий илм-фан ва тафаккур ютукларини жорий этишга таянмоги лозим. Мустакил 
давлатчилигимиз тараккиёти йиллар мобайнида изчиллик ва собиткадамлик билан амалга 
ошириб келинаётган ислохотлар туфайли бугунги кунда мамлакатимизда демократик 
кадриятлар асосида шаклланган ва фаолият юритадиган халкчил давлат хокимияти ва 
бошкаруви тизими карор топди.
Демократия тамойилларига таянувчи давлат х,окимияти халк манфаатини ифода этиб, 
жамиятни бошкариш хамда ривожлантиришга хизмат килувчи бунёдкор куч сифатида 
намоён булади. Давлат хокимияти жамиятга сиёсий рахбарлик килиб, унга яхлитлик ва 
баркарорлик бахш этади. Узбекистонда хокимият идораларининг халк манфаатларига 
буйсундирилгани конституциявий принцип тарзида улар фаолиятининг асосий мезонига 
айланди.
16

---

Мустакилликка эришгач, жамият ва давлат хаётининг конституциявий-хукукий асос- 
ларини мустахдсамлаш йулидан бориб, мамлакатимиз уз Конституциясини кабул килди, 
унинг замирида миллий конунчилик тизими шаклланди. Конституция ва конунлар давлат 
ва жамият курилишини демократлаштириш ва либераллаштиришнинг хукукий асосла- 
рини ташкил этди. Аввало, давлат органларини шакллантириш ва фаолият юритиши 
сохасига х,окимиятлар таксимланиши принципи жорий этилди: хокимият тузилмалари- 
нинг ваколатлари самарали конституциявий механизм асосида мутаносиб холга келтири- 
либ, уларнинг фаолияти инсон хукук ва эркинликларини таъминлашга йуналтирилди.
Амалга ошираётган конституциявий модернизация килиш ва давлат курилиши 
сохасидаги изчил ислох,отлар натижасида рационал давлат бошкаруви тизими шакл­
ланди, хокимият тузилмалари 
у р т а с и д а
ваколатларнинг мутаносиб таксимланишига 
эришилди.
Мамлакатимизда демократик ислохотларни янада чукурлаштириш ва фукаролик 
жамиятини ривожлантириш концепциясида таъкидланганидек, мустакиллик йилларида 
юртимизда давлат хокимияти ва бошкарувини демократлаштириш сохасида салмокли 
ислохотлар амалга оширилди. «Бу жараёнда марказий ижро этувчи х,окимиятнинг 
бошкарув тузилмалари ва маъмурий органларнинг вазифаларини узгартиришга, уларнинг 
бошкариш, тартибга солиш ва таксимлаш борасидаги ваколатларини, хужалик тузилмала­
ри фаолиятига бевосита аралашувини кескин кискартиришга катта эътибор берилди»1.
Давлат бошкарувида жамиятга рахбарлик килиш билан боглик сиёсий карорлар кабул 
килиш ва уларни хаётга жорий этишга йуналтирилган маъмурий-ташкилий фаолият 
мухим урин тутади. Бу давлат бопщарувига сиёсий мазмун бахш этади.
Концепцияда жамиятимизнинг истикболдаги тараккиётини таъминловчи устувор 
йуналишларни белгилаш баробарида, бу борадаги мухим вазифаларни хал этишда давлат 
хокимияти тармокларини, хусусан, парламентни янада ривожлантириш ва мустахкамлаш, 
сиёсий партияларнинг ролини ошириш, мамлакатимиз фукаролик жамияти институт- 
ларини, суд-хукук тизимини, сайлов конунчилигини такомиллаштириш, демократик 
ислохотларни янада чукурлаштиришга каратилган бир катор конунчилик ташаббуслари 
илгари сурилди.
Жамият ва давлат курилиши сохасида парламент тизимини ривожлантириш, кучли 
ижро хокимияти, мустакил судни шакллантириш, куппартиявийликни вужудга келти- 
риш, мустакил фукаролик жамияти институтларини ва оммавий ахборот воситаларини 
ривожлантириш хамда улар фаолиятининг кафолатларини кучайтириш борасида туб 
демократик узгаришлар килинди.
Мамлакатимиз ижтимоий-сиёсий хаётини ва давлат х,окимияти тизимини демократ­
лаштириш хамда замонавий асосларда модернизация килиш бугунги тараккиётимизнинг 
устувор йуналишини ташкил этмовда. Давлатчилик тизими, хокимиятнинг мазмуни, 
фаолият шакллари жамиятнинг объектив ;рраккиёт конуниятларига мувофик белгила- 
нади. Бу конуният жамият хаёти, ижтимои бошкарув шаклларининг тобора янгиланиб, 
ривожланиб, илгарилаш йулидан бориши яр2.
Давлат хокимияти институтларини нада халкка якинлаштириш, уларнинг фао- 
лиятида халк манфаатларини изчил тар1 (а тулик ифодалаш механизмларини яратиш 
вазифаси мамлакатимиз тараккиётидаги ,озирги модернизация боскичининг марказий 
йуналишини белгилаб бермокда.
1 Ислом Каримов. Мамлакатимизда демократик ислох,отларни янада чукурлаштириш ва 
фукаролик жамиятини ривожлантириш концепцияси. - Т.: «Узбекистон», 2010, 8-бет.
2 Э. Юсупов ва бошкалар. Ижтимоий бошкарув тизимининг тадрижи ва давлатнинг шакллани-