Узбекистон республикаси ички ишлар вазирлиги а к а д е м и я

н и н г о д ц и й г и н а узгар и ш и хаХВДа э м а с б а л к и дав лат х у р и л и ш и н и н г  
«дем ок р ати к » ш ак л л ар и х а х и д а ж ам и я тдаги ч ухур с и н г и б к етган э с к и  
с т е р е о т и п (х о л и п )л а р н и н г т у б д а н узгар ган л и ги , у м у м а н М Д Х дав лат- 
л ар и да дав лат х о к и м и я т и к о н ц е п ц и я с и н и н г хай тадан к ур и б ч и х и л г а н - 
л и ги х ахи да б ор аёти р .
Хокимиятларнинг охилона тахсимланиши — давлат тузилмалари- 
нинг самарали фаолият юритиши суиистеъмолликларнинг бартараф 
этилиши, инсон ХУХУХ ва эркинликларининг химоя хилиниши, уму-
159

---

ДАВЛАТ ВА ХУКУК, НАЗАРИЯСИ
ман конунчиликни таъминлашнинг гаровидир. Шунинг учун х,ам коки- 
миятлар таксимланиши принципининг давлатчилигимиз каётига реал 
сингдирилиши масаласи катта назарий ва амалий акамият касб этади.
Биргина куйидаги мисолга мурожаат этайлик. Президентлик лаво- 
зимининг жорий кдпиниши ва кейинчалик унинг кучайиб бориши 
купчилик республикаларда парламент билан ижроия органлар уртаси- 
да кокимият ваколатларини кбайта таксимлаш масаласини кун тарти- 
бига куйди. Бу жараённинг анча мураккаблиги аён булиб крлди. Далил 
сифатида Россия Федерациясининг парламенти билан хукумати урта- 
сида узок давом этган кескин карама-каршиликни эслаш кифоя. Таж- 
риба шуни курсатадики, республикаларнинг парламентлари президент­
лик кокимияти билан «бакслашишга» лаёкатсиз булиб чикдилар.
Хокимиятлар таксимланиши принципи мамлакатнинг аник, тари- 
хий шарт-шароитларини кисобга олган хддца окдтона жорий этилса- 
гина, кокимият органларининг мувозанати ва тенглигини таъминлаш 
мумкин. Мазкур принцип кокимият эгаси булган субъектларнинг узаро 
муносабатларини тартиб (муайян колип, андаза)га солиш имконияти- 
ни беради. Зеро, уларнинг х;ар бири уз сокаси доирасида мустакдт 
булиб, бошка кокимиятга итоат этмайди ва сузсиз ижро этилиши 
мулжалланган карорлар (актлар) кабул кдтади.
Бирок кокимиятлар таксимланишини мутлакдаштириш керак эмас, 
чунки кокимиятларни узаро бирлаштириш, улар фаолиятини уйгун- 
лаштириш лозим булади. Бунинг учун кокимиятларнинг мавкеини 
(макомини) конституциявий белгилаш, чегаралаш талаб килинади. Би- 
рон-бир кокимиятнинг конун билан мустаукамлаб куйилган «чегара- 
лар»дан четга чикиши ва бошка кокимиятларнинг ваколат доирасига 
аралашиши мумкин эмас.
Хокимиятнинг кар уч шахобчаси, биргаликда ягона давлат коки- 
миятини ташкил этади. Улардан бошка кеч бир давлат органи кокими- 
ятга даъвогарлик килолмайди.
Хокимиятлар таксимланиши принципининг муким жикатларидан 
бири шуки, унда кокимиятнинг каР бир шахобчаси (тармоги) колган 
икки кокимият субъектининг кар бирини назорат килиш кУКУ^и ва 
имкониятига эга булиши керак. Аммо бу назорат — устунлик эмас.