Узбекистон республикаси ички ишлар вазирлиги а к а д е м и я

Бошцарув фаолияти билан шугулланувчи махсус шахслар гурууининг 
мавжудлиги. 
Давлат органларида фаолият юритувчи шахслар, фахат 
бошхарув ишлари билан шугулланадилар, улар ишлаб чихариш ва 
моддий неъматлар яратиш жараёнида иштирок этмайдилар. Бирох, 
ушбу тоифадаги шахслар давлат ва жамият манфаатлари учун фаолият 
курсатадилар. Масалан, судья судлов жараёнида хУХУХбузарлик содир 
этган бирор-бир яхин танишининг иши буйича, у шахсга нисбатан 
хонуний чора куриш жараёнида, узининг шахсий манфаатларидан эмас, 
балки давлат ва жамият манфаатларидан келиб чиххан ходда, объек­
тив равишда хонунга асосан хукм чихаради.
Хркимият ваколатларига эга булган давлат органлари ички тузили- 
шининг мавжудлиги. 
Давлат механизмининг бир меъёрда ишлашини 
таъминлаш махсадида давлат органлари, давлат муассасалари ва дав­
лат ташкилотлари биргаликда фаолият юритади ва уз навбатида, улар 
ички таркибий тузилишига кура бир-биридан фарх хилади.
138

---

VI Б О Б . ДАВЛАТ МЕХАНИЗМИ (АППАРАТИ)
Давлат органлари
— давлат функцияларини амалга оширищда уоки- 
мият ваколатига эга булган давлат механизмининг асосий бугини. Ма- 
салан, прокуратура, суд, ички ишлар органлари ва бошуалар уокими- 
ят ваколатига эга булган давлат органларидир.
Давлат ташкилотлари
— бевосита ишлаб чиуариш уамда таъминот 
билан шугулланувчи давлат идораси уисобланиб, давлат учун страте- 
гик ауамиятга эга булган функцияларни бажаради. Мазкур ташкилот- 
ларнинг асосий уисмини давлат уз монополиясида уолдиради. Метро, 
трамвай, троллейбус, электр энергияси тармогини бошуариш, алоуа 
тизими шулар жумласидандир.
Давлат муассасалари
— давлат органлари каби уокимият ваколати­
га эга булмай, давлатнинг олдида турган умумижтимоий вазифаларни 
бажарувчи идоралар, масалан, касалхоналар, маориф, театр ва бошуа- 
лар. Ушбу муассасалар уокимият ваколатига эга булмасада, лекин жа- 
мият олдида турган ижтимоий ауамиятга эга булган мууим вазифалар­
ни бажарадилар.
Юридик адабиётларда «давлат аппараты»
ва «давлат механизмы» 
деган тушунчалар куп учрайди. Бу тушунчалар асосан бир хил маъно 
ва мазмунга эга. Лекин «давлат механизми» кенгроу тушунча булиб, 
унга давлат органларидан ташуари, давлат аппарата ишини ташкил 
уилувчи ва унга ёрдам берувчи булимлар, муассасалар уам киради. 
Уларга таяниб, давлат аппарата уз фаолияти — давлат функцияларини 
амалга оширади. Масалан, Узбекистан Республикаси Ички ишлар ва- 
зирлигини давлат органи деб олсак, Ички ишлар вазирлигининг олий 
ууув юртлари, тиббиёт, молия-иутисод бошуармалари ва тунга реш ат 
вазирлик фаолиятани ташкил уилишга ёрдам берадиган ташкилотлар 
унинг муассасалари уисобланади.
Давлат уокимиятини амалга ошириш жараёни нуутаи назаридан 
«давлат механизми» атамасини ууллаш маубулроудир. Зеро, «механизм» 
ибораси бой мазмунга эга булиб, бунда уодисанинг функционал жи- 
уати, уаракатланиш уолати акс этади. Шунга кура, агар «давлат аппа­
рата» ибораси оруали давлатнинг структураси, таркибий тузилиши 
изоуланса, «давлат механизми» ибораси кумагида давлат идоралари 
тазимининг функционал жиуати (хусусиятлари) тавсифланади. Янада
139

---