Узбекистон республикаси ички ишлар вазирлиги а к а д е м и я

1 
Матузов Н.И., Малъко А.В.
Теория государства и права. Учебник. — М.: Юристов, 2004. 
С. 48—66.
2 
Исламов З.М.
Общество. Государство. Право (вопросы теории). — Т., 2001. С. 223.
109

---

ДАВЛАТ ВА ХУКУК НАЗАРИЯСИ
узок тарихий жараёнини янада чукуррок урганиш имконини беради. 
Ай ни давлатчилик тушунчаси жамиятнинг давлат булиб уюшганлиги- 
га, мазкур жамият узининг давлат билан хамоханг тарихий ривожла- 
нишида босиб угадиган турли боскичларга, ва энг асосийси, давлат 
бажарадиган турли функцияларга изох беради. Бошкача айтганда, 
факатгина статик ва динамик тавсиф умумий холда давлат каби 
мураккаб ижтимоий институтнинг табиатини чукур англашга имкон 
яратади.
Давлат функциялари куйидаги умумий жихатлар билан таърифла- 
нади:
у  1. Давлат хар бир функциясининг мазмуни бир йуналишдаги давлат 
фаолиятидан таркиб топади. Давлат фаолиятининг ухшаш томонлари 
улар кайси ижтимоий муносабатларга дахлдор булса, ана шу муноса- 
батларнинг хусусиятидан келиб чиккан холда битта функиияга бир- 
лаштирилади.
2. Муайян фаолият учун махсус тузилган куп сонли давлат орган- 
ларининг (масалан, молия вазирлиги, хал к таълими вазирлиги, про­
куратура органларининг) функцияларидан фаркли уларок, давлат функ­
циялари унинг фаолиятини бутунлай камраб олади. Бирок, бу хол 
муайян давлат функцияларини амалга оширувчи айрим органларнинг 
ахамиятини камайтирмайди, чунки мазкур органлар баъзида давлат- 
нинг асосий вазифаларини хал кил и шла етакчи роль уйнайди. Давлат 
функцияларини унинг айрим органлари функцияларидан фаркдаш ло- 
зим. Агар давлат функциялари у амалга оширадиган фаолиятнинг асо­
сий, ижтимоий ахамиятга молик, бутун давлат аппаратининг иши 
буйсундирилган йуналишларига жавоб берса, айрим давлат органла­
рининг функциялари хамиша хам давлатнинг ижтимоий вазифалари 
ва мохиятини ифода этавермайди.
3. Давлат функциялари комплекс, умумий тусга эга. Уларда давлат­
нинг ички ва ташки фаолиятидаги хал килувчи, хаётий мухим йуна- 
лишларга каратилган саъй-харакатлари камраб олинади.
4. Давлат функцияларини махсус ваколатли органлар ёки турли 
давлат органларининг таркибий тузилмалари томонидан амалга оши- 
риладиган давлат фаолиятидан фаркдаш хам зарур. Масалан, жиноят
ПО

---

V Б О Б. ДАВЛАТНИНГ ФУНКЦИЯЛАРИ
ишларини тергов кдлиш, божхона назоратини амалга ошириш давлат 
фаолиятининг турлари жумласига киради.
5. 
Давлат функциялари бу функцияларни руёбга чик,аришнинг шакл- 
лари ва услублари билан айнан бир нарса эмас. Хукуй ижодкорлиги, 
ижроия-фармойиш бериш ва хукукци мухцфаза кдлиш фаолияти — 
хцзирги замон давлати функцияларини амалга оширишнинг асосий 
хукукдй шакллари хдсобланади. Давлат таракддётнинг у ёки бу боскд- 
чида уз олдида турган вазифаларга мувофик, ишонтириш, рагбатлан- 
тириш ёки мажбур этишнинг турли воситаларидан фойдаланиши мум- 
кин. Давлатнинг аник, функцияси эса давлат ^окимиятини амалга оши­
ришнинг мазмуни, шакли ва услублари давлат фаолиятининг муайян 
йуналиши билан узвий богликдир.