Узбекистан – государство с великим будущим
План:
Краткая информация об Узбекистане
Независимый Узбекистан
Природные ресурсы независимого Узбекистана
Географически и политически Узбекистан составляет основу Центральной Азии. В этом регионе возникла одна из древнейших и богатейших цивилизаций мира. Здесь проходил Великий шелковый путь, связывавший многие страны.
История народа Узбекистана уходит своими корнями в глубь веков и насчитывает более трех тысячелетий.
Некогда процветавшие на этой территории государства – Большой Хорезм, Бактрия, Согд, средневекового Мовароуннахра, Туркестана – оставили яркий след в мировой культуре, заметно поспособствовав ее развитию.
Территория нынешнего Узбекистана составляет 447,4 тысячи квадратных километров. Протяженность ее с севера на юг – 930, с запада на восток – 1425 километров. Общая протяженность границ – 6221 километр. Крайние точки границ: на севере – плато Устюрт, у западного берега Аральского моря, на юге – в Сурхандарьинском вилояте у Термеза, на востоке – Ферганская долина, на западе – плато Устюрт. Территория республики как бы вытянута с юго-востока на северо-запад.
Узбекистан расположен в междуречье Амударьи и Сырдарьи. Тут и горно-предгорные и пустынные зоны, плодородные долины с богатейшими естественными ресурсами.
Узбекистан находится к западу – от Китая и Кыргызстана, к югу – от России и Казахстана, к северо-западу от Индии, Пакистана, Бангладеш и Афганистана, к северу – от Ирана и Туркмении.
В речи на XI сессии Верховного Совета Республики Узбекистан 8 и 10 декабря 1992 года И.А. Каримов выдвинул следующие идеи. Сегодня каждый настоящий сын отечества ощущает себя неотъемлемой частицей Родины и гордится этим. Нашей высшей целью было достижение независимости. Высшая цель независимости – поднять на подобающий уровень честь и достоинство узбекского народа. Достигнув государственной независимости, республика выбрала свой путь суверенитета и развития, а это - надежный путь для Узбекистана. Сделаны первые шаги по пути формирования комплекса рыночных отношений, созданы юридические основы разгосударствления и приватизации. Рыночные отношения приобретают размах и в аграрном секторе экономики. Осуществлены меры по освобождению внешнеэкономической деятельности. Рыночные отношения внедряются поэтапно без «шоковой терапии». Международное сообщество, самые крупные финансовые и банковские структуры мира активно сотрудничают с Узбекистаном благодаря стабильности общественно-политической обстановке, льготам, предусмотренным действующим законодательством. Ещё одна сфера пристального внимания – это защита социально уязвимых слоёв населения. Важнейшей задачей на ближайшую перспективу является проведение политики структурной перестройки в народном хозяйстве.
Будущее нашего края неразрывно связано с формированием рыночной инфраструктуры, разгосударствлением и приватизацией собственности, осуществлением антимонопольных мер, созданием обстановки конкуренции. Необходимо широко развивать акционирование предприятий. Это относится к большинству промышленных предприятий бытового обслуживания, местной промышленности, торговли и общественного питания. Создать гибкую налоговую систему. Государство будет защищать частную собственность силой всех законов и своего влияния. Это записано в проекте новой Конституции.
Далее в своей речи И.А. Каримов подробно остановился на идеях, заложенных в проекте Конституции. Конституция представляет собой качественно новый документ по своей коренной сути, философии, идеям. Из всех мировых ценностей выделено самое великое – человек и на этой основе найдено рациональное правовое взаимоотношение между гражданином, обществом и государством. Народ является единственным источником власти в Узбекистане, государство выражает волю народа и служит его интересам. Основным признаком правового государства считается равенство всех его граждан перед законом, обеспечение приоритета Конституции и закона, что охраняется Конституционным судом.
В Конституции закреплено право Узбекистана, быть равноправным субъектом международных отношений и проводить внешнюю политику, соответствующую его национальным интересам. В Конституции имеется много положительных нововведений в области прав и свобод граждан. В этом отношении проект вобрал в себя почти все принципиальные положения Всемирной Декларации прав человека: неприкосновенность жизни, личности и свободы человека. Граждане и государство связаны друг с другом правами и обязанностями. Государство будет защищать законные интересы политических партий, общественных объединений, будет создавать равные правовые возможности для их участия в общественной жизни. Нельзя допускать монополизации какой-то одной идеологии, создание партий и общественных объединений, посягающих на Конституционный строй. Большое внимание в Конституции уделено вопросам свободомыслия, свободы совести и религиозных убеждений. Каждый человек имеет право следовать своим убеждениям, исповедовать любую религию или не исповедовать никакой. Организация и структура государственной власти строится по принципу разделения властей. Законодательная, исполнительная и судебная - три основных опоры государства. Отдельная глава в проекте Основного закона посвящена Республике Каракалпакстан.
Недра Узбекистана содержат практически все элементы таблицы Менделеева. Страна входит в число государств, обладающих крупнейшими ресурсами золота, серебра и других драгоценных и редкоземельных металлов.
Так, по запасам золота республика занимает четвертое место в мире, а по уровню его добычи – седьмое. По запасам меди – десятое-одиннадцатое, урана – седьмое-восьмое место.
Страна имеет подтвержденные промышленные запасы природного газа в объеме 1,9 триллиона кубических метров, нефти (с конденсатом) – свыше 200 миллионов тонн, золота – 5,3 тысячи тонн, меди – 18,2 миллиона тонн, урана – 94,1 тысячи тонн.
В республике выявлено 20 месторождений мрамора, 15 – гранита гарбо. Общие запасы облицовочного камня превышают 85 миллионов кубометров, что обеспечит сырьем камнеобрабатывающие предприятия на сотни лет.
Общая стоимость извлекаемых минерально-сырьевых ресурсов страны оценивается независимыми международными экспертами в 3,3 триллиона долларов США.
В республике выявлено более 2800 месторождений и перспективных проявлений полезных ископаемых, около ста видов минерального сырья, из которых 65 используются в промышленности и сельском хозяйстве.
Узбекистан является регионом в основном орошаемого земледелия. Он занимает пятое место в мире по производству хлопкового волокна и второе – по его экспорту.
За годы самостоятельного развития Узбекистан вошел в число 28 государств-автопроизводителей (его заводами выпущено уже более одного миллиона автомобилей), обеспечил себе нефтяную и зерновую независимость.
Важнейшую роль в стабилизации экономики, формировании финансовых институтов, для роста производства сыграла взвешенная финансовая и последовательная хозяйственная реформа, которая позволила по итогам 2001 года достигнуть уровня валового внутреннего продукта дореформенного 1991 года.
Осуществление сильной социальной политики является важнейшим принципом национальной модели рыночных реформ в Узбекистане. Социальная политика государства в Узбекистане на всех этапах рыночных реформ включает в себя достаточно широкий круг вопросов, в числе которых – регулирование доходов населения, обеспечение занятости и формирование новых трудовых отношений, социальная защита и поддержка отдельных категорий и групп населения, развитие здравоохранения, физической культуры и спорта, образования. К механизмам обеспечения социальной зашиты в Республике Узбекистан относятся всесторонне обоснованная система правовых норм, правоохранительные органы, государственные и муниципальные органы, призванные оказывать материальную и организационную помощь нуждающимся, финансирование системы пенсионного обеспечения, поддержка студентов, многодетных и малоимущих семей через бюджетный механизм и гарантии государства. В системе народного образования Республики Узбекистан всесторонне учитывается обеспечение их права на получение качественного образования и предоставление им равных возможностей для развития со своими сверстниками. В Узбекистане уделяется особое внимание вопросам социальной защиты детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей с ограниченными возможностями в здоровье. В процессе осуществления рыночных реформ основные стратегические цели государства в социальной области были направлены, прежде всего, на улучшение качества жизни и благополучия семьи, каждого конкретного человека. Это направление выражает суть социальной политики в переходный период, дальнейшую стратегию проводимых реформ. Можно выделить три наиболее важных направления механизма социальной политики, осуществляемой в Узбекистане: 1) нормативная и институциональная базы и механизмы, обеспечивающие соблюдение прав граждан, гарантированных Конституцией Республики Узбекистан и законами; 11 2) действенный механизм и условия для активизации потенциала «социальной самозащиты » населения; 3) нормативная, институциональная и ресурсная основы для адресной защиты отдельных слоев и категорий населения, которые вследствие объективных условий не имеют возможности активно участвовать в рыночных отношениях. В реализации этой политики задействованы различные социальные системы: социального страхования, поддержка безработных, оказания помощи малообеспеченным семьям и предоставление льгот и преимуществ для отдельных категорий граждан и многое другое. Приоритетными направлениями социальной политики начального этапа экономических реформ было поддержание доходов граждан в связи с либерализацией цен и ростом уровня инфляции, защита потребительского рынка республики. Весь комплекс предпринимаемых мер предупредил обвальное снижение уровня жизни населения. Переход к рыночным отношениям в республике не сопровождался также резким ухудшением социальных показателей, а по некоторым направлениям наблюдался рост. К примеру, не произошло резкого «шокового» расслоения населения по показателям уровня доходов, но при этом экономические реформы в Узбекистане устранили уравнительное распределение благ и услуг. Такой подход отражает характерную социальную направленность современной рыночной экономики и формирующуюся тенденцию создания в развитых странах современного социального государства, что имеет прямое отношение и к странам, осуществляющим рыночные реформы. Обеспечение социальной защиты стало приоритетом на всех этапах реформирования, на что неоднократно указывал Президент Республики Узбекистан И.А.Каримов. Это одно из главных направлений социальной политики государства, положенных в основу курса реформ, которому в Узбекистане постоянно уделяется особое внимание. По мере углубления рыночных реформ в условиях либерализации экономики республики начал осуществляться переход от системы социальной защиты, основанной на перераспределении Национального дохода, к новой системе, основанной на экономической активности человека через инвестирование в развитие этой активности, укрепление принципов солидарности и ответственности граждан, регионов и государства за рост своего благосостояния. При этом не снижается роль государства, особенно в сфере 12 ресурсного обеспечения мероприятий по социальной защите населения. В настоящее время можно говорить о том, что в Узбекистане сложились необходимые экономические и социальные условия для перехода от системы социальной защиты к созданию надежных и социальных гарантий для всех граждан и обеспечения адресной социальной поддержки нуждающихся в ней групп населения. В этом отношении, как показывает мировой опыт, наиболее эффективные системы социальной защиты граждан включают в себя налоговые перераспределения, государственные адресные выплаты и пособия, обязательное обеспечение и социальную помощь. Наряду с государственными механизмами регулирования социальной сферы получают свое развитие негосударственные институты социальной защиты и социального страхования, финансирование которых организовано на основе, как личных взносов граждан, так и делового участия государства и предпринимателей.
Do'stlaringiz bilan baham: |