Uyushgan jinoyatchilik tushunchasi, belgilari va sabablari 1-bob

Kriminologiyada uyushgan jinoyatchilikning sabablari va shartlari. Kriminologiya, tarix va vazifalar. Rus tilidagi manbalarda

Kirish

Uyushgan jinoyatchilik tushunchasi, belgilari va sabablari 1-bob

1.1 Uyushgan jinoyatchilik tushunchasi, belgilari

1.2 Uyushgan jinoyatchilikning sabablari

Uyushgan jinoyatchilikning kriminologik tavsifi 2-bob

2.1 Uyushgan jinoyatchilikning shakllanishi va uning tizimi

2.2 Uyushgan jinoyatchilikning turlari

2.3 Uyushgan jinoyatchilikning oldini olish

Xulosa

Bibliografik ro'yxat

Kirish

Bir guruh shaxslar tomonidan oldindan kelishuv asosida jinoyat sodir etish huquqni muhofaza qilish organlari uchun yangilik emas. Bu jinoyatlarning ijtimoiy xavfliligi va, qoida tariqasida, jinoyat qonuni bilan qo‘riqlanadigan ijtimoiy munosabatlarga ko‘proq zarar yetkazishini takrorlashning hojati yo‘q.

Jinoiy statistik ma'lumotlarga ko'ra, o'tgan yillar guruxiy jinoyatlar sonining keskin ortishi, uyushganligi va ijtimoiy xavfi ortishi kuzatildi. Uyushgan jinoiy guruhlar tomonidan sodir etilgan jinoyatlarning oldini olish, fosh etish va tergov qilishni yanada samaraliroq qilish, ularni tergov qilishni tashkil etish bo‘yicha tegishli sud-tibbiy tavsiyalar ishlab chiqish zarur edi. Bu tanlangan mavzuning dolzarbligini belgilaydi.

Maqsad muddatli ish - Rossiyada uyushgan jinoyatchilikning paydo bo'lishi va rivojlanishining xususiyatlarini, uyushgan jinoiy guruhlarning asosiy turlari va tarkibiy elementlarini aniqlash va uyushgan jinoiy guruhlar tomonidan jinoyatlar sodir etilishining oldini olishning asosiy yo'nalishlarini aniqlash.

Maqsaddan kelib chiqqan holda ishda quyidagi vazifalar belgilanadi:

Rossiyada uyushgan jinoyatchilikning paydo bo'lish tarixini o'rganish;

Mahalliy va xorijiy tadqiqotlar tahlili asosida uyushgan jinoiy guruhlarga kriminologik tavsif berish;

Uyushgan jinoiy guruhlar faoliyatining namoyon bo'lish shakllarini aniqlash;

Ko'rib chiqilayotgan jinoyatlarning oldini olish uchun Rossiyada mavjud choralarni ko'rib chiqing.

Ushbu ishning mavzusi uyushgan jinoiy guruhlar, jinoiy tashkilotlar va jinoiy jamoalarning dunyodagi, Rossiya hududidagi faoliyati.

Kurs ishini tayyorlash asosida olib borildi amaldagi qonunchilik Rossiya Federatsiyasi, kriminologiya, jinoyat-protsessual, jinoyat huquqi, sud-psixologiya, statistika va boshqa fanlarning zamonaviy yutuqlari.

Glava1. Puyushgan jinoyatchilik tushunchasi, belgilari va sabablari

1.1 Uyushgan jinoyatchilik tushunchasi, belgilari

Jinoyat qonunchiligida uyushgan jinoiy faoliyat tushunchasi mavjud emas. "Uyushgan jinoyatchilik" ta'rifi 1975 yilda AQShda Adliya vazirligi va FQB tomonidan ushbu hodisaga qarshi kurashish uchun maxsus dasturlarda foydalanish uchun berilgan. Ushbu ta'rifga ko'ra, uyushgan jinoyatchilik - asosiy mashg'uloti noqonuniy daromad olish maqsadida jinoiy qonunlarni buzish, shuningdek, reketchilik va zarur hollarda murakkab moliyaviy manipulyatsiyalar bilan shug'ullanish imkoniyati bo'lgan har qanday shaxslar guruhining faoliyatidir. Shuni ta'kidlash kerakki, hozirgi vaqtda uyushgan jinoyatchilikning boshqa ta'riflari mavjud, ammo mohiyati bir narsaga - tashkilot (guruh), unda tashkil etilgan submadaniyatning mavjudligi va jinoiy tadbirkorlik bilan shug'ullanish bilan bog'liq. Shu bilan birga, ta'riflar ko'pincha uyushgan jinoyatchilikni ijtimoiy hodisa sifatida tavsiflovchi elementlarni emas, balki uyushgan jinoyatchilik tushunchasini belgilaydigan jinoyat-huquqiy belgilarni o'z ichiga oladi.

Uyushgan jinoyatchilik - bu tadbirkorlik faoliyatining bir turi sifatida jinoiy faoliyat bilan shug'ullanadigan va korruptsiya va boshqa vositalar yordamida davlatning ijtimoiy-huquqiy nazoratidan himoya qilish tizimini yaratadigan barqaror nazorat ostidagi jamoalarning nisbatan ommaviy faoliyati. Uyushgan jinoyatchilikning o‘zi ijtimoiy hodisadir, lekin ijtimoiy hodisani jinoiy javobgarlikka tortishning iloji yo‘q – faqat ayrim faoliyat turlari jinoiy javobgarlikka tortiladi.

Amaldagi jinoyat qonunchiligi, adabiy manbalar va uyushgan jinoiy tuzilmalar ishtirokchilari tomonidan sodir etilgan jinoyatlarni ochish amaliyotini tahlil qilish bizga uyushgan jinoiy faoliyatni yagona rahbarlikka ega bo'lgan birlashgan yaqin odamlar guruhi tomonidan jinoyat sodir etishga qaratilgan harakatlar sifatida aniqlash imkonini beradi. muayyan reja. O'z navbatida, uyushgan jinoiy tuzilmada amaldagi jinoyat qonuni ma'nosida bir guruh shaxslarning, uyushgan guruhning yoki jinoiy jamoaning oldindan kelishib, jinoyat sodir etishini sheriklik tushunish kerak.

20-asrning soʻnggi oʻn yilliklarida dunyoda uyushgan jinoyatchilikning tez oʻsishi kuzatildi. Ushbu dahshatli tendentsiya texnologiya va aloqa sohasidagi sezilarli yutuqlar va xalqaro tijorat va iqtisodiy faoliyatning misli ko'rilmagan kengayishi bilan izohlanadi. Transmilliy jinoiy tashkilotlar hozirgi xalqaro vaziyatdan unumli foydalanmoqda. Natijada jinoyatchilik nafaqat kengayibgina qolmay, balki daromad keltiradi. Uyushgan jinoyatchilik xalqaro tus olmoqda. Qurol-yarog‘, giyohvand moddalar, o‘g‘irlangan mahsulotlar va boshqa noqonuniy tovarlar va xizmatlar bozorlari kengaymoqda. Ushbu operatsiyalarning umumiy hajmi yuzlab milliard dollarni tashkil etadi. Bu holat xalqaro hamjamiyatni transmilliy uyushgan jinoyatchilikka qarshi kurashda sa’y-harakatlarini birlashtirishga va uyushgan jinoiy faoliyatning kontseptual apparatini ishlab chiqish ustida ishlashga majbur qildi.

Uyushgan jinoiy faoliyatning umumlashtirilgan tavsifi BMT Bosh kotibining “Uyushgan jinoiy faoliyatning butun jamiyatga ta’siri” mavzusidagi BMT Iqtisodiy va ijtimoiy komissiyasining jinoyatchilikning oldini olish va jinoiy odil sudlov bo‘yicha ikkinchi sessiyasidagi ma’ruzasida berilgan. Kengash 1993 yil 13-23 aprel. U ma'lum darajada ushbu hodisaning mohiyatini tushuntirishga yordam beradigan belgilar ro'yxatini beradi:

a) uyushgan jinoyatchilik - bu jinoiy shaxslar yoki guruhlarning iqtisodiy asosda birlashgan birlashmalarining faoliyati. Bu guruhlar o'rta asrlarda Yevropada mavjud bo'lgan feodal davr to'dalarini eslatadi. Iqtisodiy manfaatlar ular tomonidan noqonuniy xizmatlar va tovarlarni ko'rsatish yoki yuridik xizmatlar va tovarlarni noqonuniy shaklda ko'rsatish orqali olinadi;

b) uyushgan jinoyatchilik, konspirativ jinoiy faoliyatni o'z ichiga oladi, bunda ierarxik tarzda tuzilgan tuzilmalar yordamida noqonuniy xatti-harakatlarni rejalashtirish va amalga oshirish yoki noqonuniy vositalar yordamida qonuniy maqsadlarga erishish muvofiqlashtiriladi;

v) uyushgan jinoiy guruhlar iste'molchilarga noqonuniy tovarlar va xizmatlar ko'rsatishda qisman yoki to'liq monopoliya o'rnatishga moyildirlar, chunki bu orqali yuqori daromadlar kafolatlanadi;

d) uyushgan jinoyatchilik aniq noqonuniy faoliyatni amalga oshirish yoki noqonuniy xizmatlar ko'rsatish bilan cheklanmaydi. Shuningdek, u qonuniy iqtisodiy tuzilmalar va elektron manipulyatsiya orqali pul yuvish kabi murakkab faoliyatni o'z ichiga oladi. Noqonuniy jinoiy guruhlar ko'plab foydali qonuniy faoliyatga kirib boradi;

e) guruh bo'lib uyushgan jinoyatchilar o'zlarining "ishlarida" turli xil choralarni qo'llaydilar, ular murakkab va nozik yoki aksincha, qo'pol, to'g'ridan-to'g'ri va ochiq bo'lishi mumkin. Ulardan noqonuniy tovar va xizmatlar ko‘rsatish bo‘yicha monopoliya o‘rnatish, korruptsioner mansabdor shaxslarning qonuniy faoliyatiga kirib borish uchun foydalaniladi. Shunday qilib, uyushgan jinoyatchilikka aloqador shaxslar qonuniy tadbirkorlik faoliyati bilan shug'ullanganda, ular odatda noqonuniy faoliyatda qo'llaniladigan zo'ravonlik va qo'rqitish usullarini olib kelishadi.

Ushbu ishning davomi sifatida BMT Bosh Assambleyasining 53-sessiyasida (1998 yil 9 dekabr) BMTning Transmilliy uyushgan jinoyatchilikka qarshi konventsiyasini tayyorlash to‘g‘risida qaror qabul qilindi, unda jinoiy faoliyatni tashkil etish va unda qatnashish uchun jinoiy javobgarlikni joriy etish qoidalarini o‘z ichiga oladi. jamoalar, pul yuvish, korruptsiya va adolatga qarshilik. Shu bilan birga, Konventsiyani to'ldiruvchi uchta bayonnomani ishlab chiqishga qaror qilindi: odam savdosining, ayniqsa ayollar va bolalar savdosining oldini olish va unga chek qo'yish hamda buning uchun jazolash to'g'risida; migrantlarni quruqlik, dengiz va havo orqali kontrabanda qilish; o‘qotar qurol, uning qismlari, butlovchi qismlari va o‘q-dorilarini noqonuniy ishlab chiqarish va muomalasi.

V.M.Bıkovning uyushgan jinoiy guruh quyidagi belgilar bilan tavsiflanadi, degan fikriga qo‘shilamiz: guruh shaxsiy tarkibining barqarorligi; guruhda birlashish maqsadlari - doimiy ravishda jinoyat sodir etish; guruhda shakllangan psixologik tuzilmaning mavjudligi, buning natijasida guruhda etakchi paydo bo'lgan; jinoyatlarni tayyorlash, sodir etish va yashirishdagi rollarni taqsimlash; guruh tomonidan sodir etilgan jinoyatlarni rejalashtirish va tayyorlash; guruhdan foydalanish qiyin yo'llar jinoyatlarni tayyorlash, sodir etish va yashirish; guruhda yagona qiymat-me'yoriy yo'nalishning mavjudligi; guruhda qat'iy tartib-intizomni saqlash; guruhdagi shaxsiy munosabatlarni birgalikda jinoyat sodir etish asosidagi ish munosabatlariga almashtirish; jinoiy daromadlarni guruh tarkibidagi har bir a’zoning egallab turgan lavozimiga muvofiq guruhda taqsimlash; guruhda maxsus pul omilini yaratish.

Etnik, madaniy va tarixiy aloqalarga bo'lingan uyushgan jinoiy guruhlar ham mavjud. Bunday aloqalar ularni kelib chiqish mamlakatlari bilan bog'laydi va shu tariqa milliy chegaralardan oshib ketadigan yirik jinoiy tarmoqni yaratadi. Umumiy kelib chiqishi, tili, urf-odatlaridan foydalanib, ular o'zlarini huquqni muhofaza qilish organlarining harakatlaridan himoya qila oladilar. Ko'pgina uyushgan jinoiy guruhlar o'zlarining etnik yoki milliy nomlar. Ularning ustunligi va muqobil variantlari yo'qligi sababli, bu nomlar fan va amaliyotda qo'llaniladi, garchi bunday atamalar haddan tashqari soddalashtirilganligi bilan ajralib turadi.

Uyushgan jinoyatchilik, hatto iqtisodiyot va boshqaruv sohasiga kirib kelgan, katta hajmga etgan bir davlatning huquqni muhofaza qiluvchi va qonun chiqaruvchi organlari tomonidan ham turlicha baholanadi. So'nggi yillarda jinoyatchilarning kichikroq, ammo qat'iy mobil guruhlari tarqalishi tendentsiyasi kuzatildi, bu shubhasiz ularga katta xavfsizlikni ta'minlaydi. Sakkizta asosiy xususiyat mavjud:

1) ko'p yoki kamroq vaqt davomida kasb sifatida jinoyat bilan shug'ullanish maqsadida guruh tashkil etish;

2) hokimiyatning guruhning bir yoki bir nechta a'zolari qo'lida markazlashuvi;

3) tashkilot ehtiyojlari uchun pul mablag'larini yaratish;

4) yaxlit guruhning muayyan jinoyatlarga ixtisoslashuvi va guruh ichidagi funksiyalarning tarqalishi;

5) monopolistik tendentsiyalar;

6) sudyalar, politsiyachilar, shifokorlar, siyosatchilar, ma'muriyat bilan munosabatlar tizimini yaratishda ifodalangan korruptsiya;

7) qat'iy intizomni o'rnatish, belgilangan xulq-atvor qoidalariga qat'iy rioya qilish;

8) minimal xavf bilan ehtiyotkorlik bilan rejalashtirish.

Uyushgan jinoyatchilik quyidagi tizimlashtirilgan elementlar bilan tavsiflanadi: reket, fohishalik, narkotik moddalar kontrabandasi, qimor o‘yinlari ko‘rinishidagi jinoiy tadbirkorlikni tashkil etish; tirikchilik manbai boʻlib xizmat qiluvchi jinoyatlarni sodir etuvchi guruhlar; jinoiy faoliyatni takomillashtirish va jamiyatdan izolyatsiya qilish; iqtisodiy asosli xavf mavjudligi; jinoiy faoliyatni yashirish; siyosatchilar va politsiya tomonidan uyushgan jinoyatchilikni qo'llab-quvvatlash. Xuddi shunday jinoyat Italiya va Yaponiyada ham kuzatilmoqda, shu bilan birga, nemis mutaxassislari uyushgan jinoyatchilik xavfini ta'kidlab, uni tushunib, turli turdagi yollanma va zo'ravonlik jinoyatlariga aloqador barqaror guruhlarni tavsiflaydilar.

Yuqoridagilarni umumlashtirganda shuni ta'kidlash kerak xarakterli xususiyatlar zamonaviy uyushgan jinoyatchilik - bu uning harakatchanligi, iqtisodiyotiga, yuqori rivojlangan mamlakatlarning davlat boshqaruviga kirib borishi, bu uning tuzilishi, jinoiy yo'nalishi va geografiyasining o'zgarishiga olib keladi. Bu borada uyushgan jinoyatchilik xalqaro xususiyat kasb etadi, agar jinoiy tashkilotlar boshqa mamlakatlarda o‘z vakillariga ega bo‘lsa, bu mafiya o‘rnashgan mamlakatda jinoyat tarkibining o‘zgarishiga olib keladi. Ikkinchisini, ayniqsa, madaniy boyliklarni o'g'irlash, giyohvand moddalar savdosi, fohishalik va qimor o'yinlari bilan bog'liq bo'lgan tajovuzlar dinamikasida yaqqol ko'rish mumkin. Demak, jinoyatchining kasbiylashuvi barqaror noqonuniy faoliyatning tabiiy jarayoni bo‘lib, jinoyatning o‘zaro bog‘liq ikki turi – kasbiy va uyushgan jinoyatlarning shakllanishiga sabab bo‘ladi.

Uyushgan jinoiy faoliyat deganda aniq bir reja bo‘yicha yagona rahbarlikka ega bo‘lgan birlashgan yaqin odamlar guruhi tomonidan jinoyat sodir etish harakatlari tushunilishi mumkin.

1.2 Uyushgan jinoyatchilikning sabablari

Rossiyadagi jinoyatlar, mamlakatlardan farqli o'laroq G'arbiy Yevropa o'ziga xos milliy xususiyatlarni yuklagan muayyan ijtimoiy-iqtisodiy sharoitlarda rivojlangan.

Birinchidan, Rossiya kuchli patriarxal an'analarga ega va asosan qishloq aholisi bo'lgan, asosan agrar mamlakat edi.

Ikkinchidan, u feodal hokimiyat bo'lib, o'zining iqtisodiy ahvoliga ko'ra uzoq vaqt davomida Evropaning qoloq davlatlaridan biri bo'lib, xalq ekspluatatsiyasining kuchayishiga va o'z shakllari bo'yicha g'ayrioddiy qonunsizlikning paydo bo'lishiga yordam berdi. , rasmiy organlar tomonidan.

Serflarning o'ta og'ir iqtisodiy va huquqiy ahvoli muqarrar ravishda jinoyatchilikning kuchayishiga olib keldi, bunda sarsonlik, talonchilik, lekin asosan o'g'irlik hukmronlik qildi. O'g'irlik - bu Rossiyaning balosi, bu ko'plab olimlar hali ham tushunishga qiynalayotgan hodisa.

Rossiyaning jinoiy dunyosini o'rgangan tadqiqotchilar buni 18-asrga kelib ta'kidladilar. o‘g‘ri va qaroqchilarning butun boshli qishloqlari bo‘lgan, “dastlab, hatto chor tuzumi davrida ham ma’lum darajada tashkil etilgan to‘da jinoyatlarining professional turlari mavjud edi”. Bu holat Rossiyadagi har qanday ko'p yoki kamroq yashash uchun odatiy hol edi. Xuddi shu davrga hozirgi kungacha saqlanib qolgan er osti dunyosining an'analari va "qonunlari" ning paydo bo'lishi kiradi:

Guruhlar a'zolarini qo'llab-quvvatlash uchun zarur bo'lgan "o'g'rilar birodarligi" ga qo'shilishda ma'lum miqdordagi pul mablag'lari hissasi;

Boshlanish marosimlarini o'tkazish; taxalluslar berish;

Jargondagi muloqot - "fen" (ofenesning maxfiy tili - sargardon savdogarlar) va boshqalar.

Taniqli huquq himoyachisi va Rossiya imperiyasining jinoiy o‘tmishini tadqiq etuvchi V.Chalidzening fikricha, o‘g‘rilar olamining tashkiliy tuzilmasini o‘rganish uchun ikkita holat juda muhim: ularning uyushmalari uzoq tarixga ega ekanligi va ikkinchisi. bu dunyo o'zining tashkiliy va axloqiy tamoyillarini hurmat qilishda juda konservativ ekanligi. Aynan shu konservatizm bizga o'g'rilar tashkiloti va artel o'rtasidagi o'xshashlikni o'rnatishga imkon beradi - qadimgi rus. ijtimoiy institut, 20-asr boshlarigacha avvalgi shaklida saqlanib qolgan. va hozir ham mavjud emas. Turli artellar (shu jumladan o'g'rilar) uchun quyidagi xususiyatlar xarakterlidir:

- ishtirokchilarning "jim" kelishuvi;

Arteldan chiqish erkinligini cheklash;

O'zaro javobgarlik printsipi;

Rahbarning ustuvorligi bilan asosiy a'zolarning huquqlari tengligi ("ataman", "katta");

Ichki jazo tizimi;

Axborot izolyatsiyasining yuqori darajasi;

Baliqchilik hududini bo'lishda boshqa artellar bilan o'zaro munosabatlar.

19-asrda Rossiyaning jinoiy dunyosi yanada kuchli, yaxlit, yaxlit, jamoat tartibi va qonunchiligiga qarshi turish kuchiga ega bo'ldi. Uning an'analari, urf-odatlari, "qonunlari" huquqbuzarlarning butun avlodlari ongida mustahkam o'rnashgan. 19-asrda jinoiy faoliyatning professionallashuvi shu qadar koʻlamga yetdiki, jinoiy hayotning oʻz manfaati uchun moslashmagan koʻrinishlari endi qolmadi. XIX asr oxiriga kelib. yer osti dunyosi uyg'un tashkilot xususiyatlariga ega bo'ldi.

Biroq “rus mafiyasi”ning shakllanishiga Rossiya imperiyasida bozor va kuchli harbiy-siyosiy davlat hokimiyatining yo‘qligi to‘sqinlik qildi, bu esa potensial raqobatchilarning “belini sindirdi”.

Inqilobdan oldingi davrda (1917) mamlakatda iqtisodiy va siyosiy inqiroz sharoitida savdo-moliya, sanoat va byurokratik uyushgan jinoyatchilik vujudga keldi. Qora bozor oddiy narsalarni ko'p marta to'sib qo'ygan. Korruptsiya moliyaviy va tovar oqimlari bilan bog'liq apparatlarni egallab oldi.

1917 yilgi inqilob va undan keyingi voqealar Rossiya jinoyat olamidagi vaziyatni tubdan o'zgartirdi. Inqilobdan keyingi birinchi yillarda ko'plab professional jinoyatchilar ozod qilindi, ularning bir qismi hatto Cheka va politsiyaga qo'shildi. Shunday qilib, qadimgi o'g'rilarning qonunlari buzildi. Shu bilan birga, jandarmeriyaning sobiq a'zolari, mag'lubiyatga uchragan oq armiya ofitserlari uyushgan to'dalarga birlashdilar.

1920-yillarning oxiriga kelib, jinoyat olamida taʼsir doiralarini taqsimlashda maʼlum bir inqiroz yuzaga keldi. Turli guruhlar o'rtasidagi doimiy to'qnashuvlar o'g'rilarning "qonunlari" ni takomillashtirish zarurligini taqozo etdi. Natijada o‘tmishdagi an’ana va urf-odatlar asosida yagona o‘g‘rilar “qonuni” vujudga keldi, unga ko‘ra eng obro‘li jinoyatchilar “qonun o‘g‘rilari” deb atala boshlandi. Aynan shu davrga qonun o'g'rilari faoliyatining hozirgi kungacha dolzarbligini saqlab qolgan ba'zi tamoyillari tegishli:

Ozodlikdan mahrum qilish joylarida ham, “tashqarida” ham “yig‘ilishlar”da murakkab masalalarni kollegial hal qilish;

Jinoyatchilarning moddiy bazasi sifatida “umumiy jamg‘arma”ni qayta tiklash, “qonun o‘g‘rilari” tomonidan har bir mahallada ularning tayanch punktlari, jamoalari, “malina”larini shakllantirish;

O'g'rilarning urf-odatlari va an'analariga rioya qilishdan chetga chiqqanlik uchun qasos olish "qonuniga" rioya qilish.

1930-yillarning oʻrtalaridan siyosiy terror bilan birga professional jinoyatchilarga nisbatan repressiv choralar kuchaytirildi. Jinoiy dunyo yana er ostiga haydaldi va ozodlikdan mahrum qilish joylarida omon qolish uchun kurashishga majbur bo'ldi. "Stalin davrida va urushdan oldingi yillarda professional jinoyatchilikka jiddiy zarba berildi".

Xrushchevning "erishi", jinoiy jazoni liberallashtirish, birinchi iqtisodiy islohotlarga urinishlar jinoyat olamini o'z yo'nalishini o'zgartirishga undadi. Yangi ijtimoiy sharoitda jinoyatchilar to'dalaridan tashkil topgan kasbiy jinoyat rivojlangan burjua mamlakatlaridagi xuddi shunday hodisaga juda o'xshash, butunlay boshqacha sifat holatiga ega bo'ldi. "Birinchidan, tashkilotning tarmoq tuzilmasi paydo bo'ldi, bunda guruhlar o'rtasida sohalar va hududlar bo'linishi mumkin va hatto muqarrar bo'lib qoldi. Iqtisodiyot va hatto siyosatga jinoyatchilar guruhlari kirib keldi. Ikkinchisi uyushgan jinoyatchilikka xosdir".

Bu davrda yashirin iqtisodiyot shakllana boshlaydi. Underground dilerlar jinoiy daromad darajasini bir necha bor oshirgan. Avvaliga yashirincha va ehtiyotkorlik bilan harakat qilib, ular to'g'ri ta'kidladilar E.G. Andryushchenko beadablik va takabburlik bilan birdan sudralib chiqib ketdi.

80-yillarning oʻrtalariga kelib jamiyatda yuqori darajada uyushgan aksilijtimoiy kuchlar: partiya-davlat byurokratiyasining buzuq qismi va mafiya tuzilmalari mavjud edi. Aynan ular ma'muriy tuzilmalar qulashi natijasida vujudga kelgan bo'shliqqa to'kilib, bu tuzilmalarni faol ravishda buzib, tartibsizlik sharoitida boyib ketishdi. Alkogolga qarshi kurash kampaniyasi natijasida yirik boshlang'ich kapital jinoyatchilar qo'liga tushdi, bu nafaqat davlat byudjetida taqchillikni keltirib chiqardi, balki yangi barqaror mafiya tuzilmalarining paydo bo'lishiga va soya kapitalining tez o'sishiga yordam berdi. .

Sovet davrida uyushgan jinoyatchilikning mavjudligi rasman inkor etilgani, bu umuman olganda salbiy ta'sir ko'rsatgan degan fikrga qo'shilish kerak. Salbiy ta'sir jinoyatchilikka qarshi kurashish uchun.

V.S.ning so'zlariga ko'ra. Ovchinskiyning so'zlariga ko'ra, bugungi kunda uyushgan jinoyatchilikning rivojlanishiga quyidagilar ta'sir ko'rsatdi:

Iqtisodiyot va jamiyatning ijtimoiy-siyosiy hayotidagi inqirozning chuqurlashishi,

Ijtimoiy ishlab chiqarish darajasining tez pasayishi, inflyatsiya va ishsizlikning bir vaqtning o'zida o'sishi;

Bozor iqtisodiyotining joriy etilishi munosabati bilan jamiyatning ijtimoiy tuzilishida ham, turli hududlarda ham aholining turli guruhlari turmush darajasi o‘rtasidagi tafovutning keskin oshishi;

Bir qator mintaqalarda o'ziga xos fuqarolar urushiga aylangan antidemokratik, millatchilik, separatistik tendentsiyalarning kuchayishi 6.

Uyushgan jinoyatchilikning ko'lami aholining hayotiy ehtiyojlarini qondirish bilan bevosita bog'liq bo'lgan iqtisodiyotning aniq sohalarini tobora ko'proq qamrab oldi. Bu, birinchi navbatda, iste'mol tovarlarini saqlash, tashish va sotish bilan shug'ullanadigan korxona va tashkilotlarga taalluqlidir.

Ijtimoiy-iqtisodiy munosabatlardagi tub o'zgarishlar davrida, kapitalning dastlabki to'planishi, aholining daromadlari bo'yicha keskin tabaqalanishi, ayrim ijtimoiy guruhlarning xatti-harakatlari standartlari va shakllari o'zgarganda, jinoyatchilikning ko'payishi sodir bo'ladi. muqarrar hodisa.

Uyushgan jinoyatchilik va korruptsiyaga qarshi kurash sohasidagi hozirda kuzatilayotgan o'ta og'ir vaziyat 1988 yilda, sobiq SSSRning kooperatsiya to'g'risidagi mashhur qonunidan so'ng, kapitalning o'z-o'zidan nazoratsiz to'planishi mohiyatan ulkan mablag'lar o'tkazilishi bilan boshlangan edi. davlat mablag'larini kooperativga, to'g'rirog'i, ko'p hollarda noqonuniy bo'lgan xususiy sektorga.

Rossiya hukumati olib borayotgan siyosat nafaqat jinoyatchilik, shu jumladan iqtisodiy jinoyatlar darajasini pasaytirishga erisha olmadi, aksincha, uning yuqori sur'atlarda o'sishiga olib keldi. Xususiylashtirish jarayoni davlat mulki ob’yektlarining yo‘q bo‘lib sotilishi, xo‘jalik boshqaruvchilari (qizil direktorlar) va yashirin iqtisodiyot tadbirkorlarining ajoyib tarzda boyib ketishiga, oddiy mehnatkashlarning aldanishiga olib keladi. Tadbirkorlik sohasi borgan sari jinoiy faoliyat ta'siriga tushib, yashirin iqtisodiyot zonasiga kirib bormoqda. Kichik biznes va xizmat ko'rsatish sohasi hozir butunlay soyada. Moliya-kredit tizimini kriminallashtirish kuchaymoqda. Bularning barchasi noto‘g‘ri iqtisodiy siyosatning tabiiy natijasidir. Rossiyalik iqtisodchilarning taʼkidlashicha, bunday dahshatli oqibatlar Xalqaro valyuta jamgʻarmasining Gʻarb modellari va retseptlaridan koʻr-koʻrona nusxa koʻchirish natijasidir. Shuningdek, bozorga o‘tish tegishli ijtimoiy-huquqiy himoyasiz amalga oshirilayotgani natijasidir. Bizning fikrimizcha, iqtisodiy islohotlar jamiyat va shaxsning iqtisodiy, ijtimoiy va ma’naviy rivojlanishini rag‘batlantiradigan, ularning o‘zaro rivojlanishiga to‘siqlar yaratmaydigan darajada ijtimoiy maqbuldir. Uyushgan jinoyatchilikning keskin o'sishining o'ziga xos iqtisodiy sababi kapitalni chet elga ommaviy eksport qilishdir. Olimlarning fikricha, yiliga 20 milliard dollargacha xorijdagi hisob raqamlariga yuboriladi.

Bu davrda uyushgan jinoyatchilikni qonuniylashtirish kabi hodisa o‘zini namoyon qila boshlaydi. Shu munosabat bilan biz yuridik fanlar doktori L.D. Gauhman uyushgan jinoyatchilikni qonuniylashtirishning namoyon bo'lishini uning uchta yo'nalishi bo'yicha ko'rsatdi, ya'ni: ijtimoiy-iqtisodiy, siyosiy va huquqiy. Ijtimoiy-iqtisodiy sohada partiya va davlat hokimiyati-ma'muriy elitasi tomonidan davlat mulki va jamoat tashkilotlari mulkini sof ramziy narxlarda xususiylashtirish kuzatilmoqda.

Sobiq iqtisodiyotning, shuningdek, partiya-davlat nomenklaturasining sobiq rahbarlari vakillik organlari deputatligiga, shuningdek, ijro hokimiyati organlari lavozimlariga ko‘rsatiladi. Bu holatni yuridik fanlar nomzodi L.Timofeyev to‘g‘ri ta’riflagan:

"Davlatdagi haqiqiy hokimiyat partiya-xo'jalik ma'muriy tuzilmalarining ichaklarida shakllangan yangi mafiya tipidagi korporatsiyaga tegishli".

Bizningcha, 90-yillarning o‘rtalariga kelib uyushgan jinoyatchilikning shakllanish jarayoni yuqorida qayd etilgan barcha bosqichlarni bosib o‘tgan holda yakunlandi.

G2-bob. Uyushgan jinoyatchilikning kriminologik xususiyatlari

2.1 Uyushgan jinoyatchilikning shakllanishi va uning tizimi

Uyushgan jinoyatchilik - bu o'ziga xos tuzilmaga, ichki tuzilishga ega bo'lgan murakkab ko'p bosqichli ijtimoiy-kriminologik hodisa bo'lib, kriminologlar uchta darajani ajratib ko'rsatadilar.

Uyushgan jinoyatchilikning birinchi darajasini o'rganar ekanmiz, biz rossiyalik kriminologlar o'rtasidagi qarama-qarshilikni ko'rdik. Yuridik fanlar doktori A.I. Dolgova birinchi darajani eng past deb hisoblaydi. Jinoyatlar uyushgan jinoiy guruh tomonidan sodir etilgan boʻlsa-da, uning barcha jipsligi va barqarorligiga qaramay, murakkab tuzilma, ierarxiya mavjud emas, tashkilotchilar va ijrochilarning vazifalari aniq taqsimlanmagan. Ko'ra A.I. Qarzning bu darajasi uyushgan jinoyatchilikning ta'rifi bilan bevosita bog'liq emas, garchi bu ko'pincha ko'plab mutaxassislar tomonidan amalga oshiriladi.

Uyushgan jinoyatchilikning ikkinchi darajasi – ayrim jinoiy guruhlarning, ba’zan ular birlashmasining ierarxik tuzilishi, davlat va jamiyatning rasmiy tuzilmalariga faol bostirib kirishi, bu tuzilmalardan o‘zining noqonuniy maqsadlarida foydalanishi. Bunday guruhlar A.I. Dolgova jinoiy tashkilotlarni chaqiradi.

Bu darajadagi uyushgan jinoyatchilikning uchinchi darajasi jinoiy muhitni tashkil etishdir. Jinoiy jamoalarda uning rahbarlarini birlashtirish, jinoiy faoliyatni tashkil etish va boshqarish funktsiyasini jinoyatlarda bevosita an'anaviy sheriklikdan ajratish tugallanmoqda. Jinoiy muhit yetakchilari, qoida tariqasida, endi aniq jinoyatlar sodir etmaydilar, ular umumiy xulq-atvor, strategiya va o‘zaro yordamni ishlab chiqish bilan band.

Ba'zi kriminologlar yuqoridagi ta'riflarga tanqidiy munosabatda bo'lib, ba'zi xususiyatlarning aniq emasligini ta'kidlaydilar, chunki muayyan jinoyat ishi doirasida unda qaysi shakllanish mavjudligini aniqlash qiyin. Ammo shunga qaramay, ular bu hozirgi paytda kuzatilayotgan vakuumdan ancha ko'p ekanligiga ishonishadi. Shunisi e'tiborga loyiqki, 1994 yil oxiridan boshlab Rossiya Federatsiyasi Ichki ishlar vazirligi o'zining statistik hisobotlarida ushbu ta'riflarga amal qilgan.

Mahalliy kriminologlar tomonidan uyushgan jinoyatchilikning eng yuqori darajasi sifatida jinoiy tashkilot va jinoiy jamoa nimani anglatishini aniqlash zarur.

Jinoiy tashkilot deganda uch yoki undan ortiq shaxs yoki ikki yoki undan ortiq guruhning birgalikdagi jinoiy faoliyatni amalga oshiruvchi barqaror birlashmasi tushuniladi, bunda ishtirokchilar oʻrtasida tashkilotni tashkil etish, uni boshqarish, taʼminlashning boshqa shakllari, tashkil etish va faoliyat koʻrsatish funksiyalarini taqsimlaydi. bevosita jinoyat sodir etuvchi jinoiy tashkilot, shuningdek jinoiy daromadlarni qonuniylashtirish va ko'paytirish yoki tashkilot faoliyatini ta'minlashning boshqa shakllari.

Rahbar - uyushgan guruh a'zolarining umumiy maqsadlariga erishish yo'lidagi sa'y-harakatlarini tashkil etuvchi va boshqaradigan yoki jinoiy guruhdagi jinoiy guruhlar faoliyatini muvofiqlashtiruvchi shaxs.

Ishtirokchi - o'zining bevosita harakatlari bilan uyushgan jinoiy guruh uchun kerakli natijalarga hissa qo'shadigan shaxs.

Jinoiy hamjamiyatda kriminologlar jinoiy faoliyatni qo'llab-quvvatlash, rivojlantirish yoki aybdorlarning jazosiz qolishini ta'minlash yoki boshqa qulay shart-sharoitlarni yaratish bo'yicha chora-tadbirlarni ishlab chiqish yoki amalga oshirishda jinoiy tashkilotlar, guruhlarning tashkilotchilari yoki rahbarlarining, boshqa vakillarining ishtirokini tushunadilar. jinoiy faoliyat uchun.

Jinoiy hamjamiyatning tuzilishi.

Jinoiy hamjamiyat uyushgan jinoyatchilikning eng yuqori darajasi bo'lib, eng murakkab ichki tuzilishga ega va uchta asosiy bo'g'indan iborat:

1. Tashkiliy va boshqaruv.

2. Tashkiliy va yordamchi.

3. Bevosita-ijro etuvchi.

1. Tashkiliy va boshqaruv bo‘g‘ini ikkita blokni o‘z ichiga oladi: strategik boshqaruv va joriy boshqaruv.

1.1 Strategik boshqaruv jinoiy faoliyatning umumiy strategiyasini, jinoyat sodir etishning umumiy taktikasi va vositalarini ishlab chiqish, jinoiy tashkilotning mablag'larini jamlash, ularning kelib tushishi va sarflanishini nazorat qilish, huquqni muhofaza qilish organlariga qarshi kurashish bo'yicha umumiy chora-tadbirlarni ishlab chiqishdan iborat.

1.2 Joriy boshqaruv jinoiy faoliyatning o'ziga xos uslublari va usullarini joriy etish, mablag'larni hisobga olish va ularni investitsiya qilish kanallarini topish, ishtirokchilarning norasmiy me'yorlarga rioya qilishlarini nazorat qilish, kadrlar bilan bog'liq muammolarni hal qilish, yangi a'zolarni jalb qilish va boshqalardan iborat.

2. Tashkiliy va yordamchi bo'g'in xavfsizlik va samarali faoliyatni ta'minlashdan iborat.

Birinchidan, bu qarshi razvedka bo'lib, unda ilgari bir necha bor sudlangan professional jinoyatchilar ishlaydi.

Ikkinchidan, bu korruptsion aloqalar bo'lib, ular orqali huquqni muhofaza qilish organlarining tezkor-qidiruv faoliyati, ayrim protsessual hujjatlar yoki hatto butun jinoyat ishlari olib qo'yilishi va yo'q qilinishi, jabrlanuvchilar va guvohlar to'g'risidagi ma'lumotlarga bosim o'tkazish uchun olinadi. ular va boshqalar.

Uchinchidan, bu aql. Bu jinoiy faoliyat ob'ektlarini qidirish, kelajakdagi mijozlarni tekshirishdan iborat. Bu jinoyatchilar bosmoqchi bo'lgan ma'lum bir tijorat tashkilotining moliyaviy imkoniyatlari, uning biznes aloqalari va boshqalar haqida ma'lumot olishdir.

3. To'g'ridan-to'g'ri-ijro etuvchi bo'g'in (jamoa). U aniq jinoyatlarni tayyorlash va sodir etishdan iborat. Bog'lanish quyidagi asosiy funktsiyalarni bajaradi:

guruhlarga rahbarlik qilish va muayyan jinoyatlar sodir etish;

jinoiy yo'l bilan olingan narsalarni tashish, qo'riqlash, sotish;

vositachilar va aloqalar faoliyati;

ijro funktsiyalari, ya'ni aniq jinoyatlarni bevosita tayyorlash va sodir etish.

2.2 Uyushgan jinoyatchilikning turlari

Uyushgan jinoiy faoliyat turini tahlil qilish va tasniflash uchun asos bo'lishi mumkin. Bundan kelib chiqqan holda, uyushgan jinoiy faoliyat turlari ko'proq uyushgan jinoiy faoliyatning xususiy kichik turlari bo'lishi mumkin. Uyushgan jinoiy faoliyat turlari ma’lum darajada uyushgan jinoyatchilikning turlariga o‘xshash bo‘lishi mumkin.

Uyushgan jinoiy faoliyatning yo'nalishlari va faoliyati juda xilma-xildir. Sifatida I.A. Vorobyov, Germaniya Adliya va Politsiya Ishchi guruhi uyushgan jinoiy faoliyatning quyidagi turlari va yo'nalishlarini aniqlaydi: 1) giyohvand moddalar savdosi (ishlab chiqarish va / yoki savdo); 2) qurol-yarog' savdosi; 3) "tungi" biznes bilan bog'liq jinoyatlar (asosan, supurarlar, fohishalik, odam savdosi, noqonuniy qimor o'yinlari); 4) odam savdosi, shu jumladan chegaradan noqonuniy olib o'tish; 5) to'lov evaziga odam o'g'irlash; 6) tovlamachilik (shu jumladan, himoya qilish niqobi ostida reketchilik); 7) noqonuniy vositachilik va noqonuniy taqdim etish. bandlik; 8) tovarlarni (masalan, alkogolli ichimliklar, tamaki mahsulotlari) noqonuniy ishlab chiqarish va (yoki) kontrabandasi; 9) kapital qo'yilmalar bo'yicha firibgarlik; 10) naqd pulsiz to'lov vositalarini qalbakilashtirish va noto'g'ri foydalanish; 11) qalbaki pullarni ishlab chiqarish; 12 ) Qimmatbaho avtomashinalarni o'g'irlash; 13) konteynerlarni, kemalardagi yuklarni o'g'irlash; 14) sug'urta firibgarligi; 15) pul yuvish pnyh daromad;16) Noqonuniy texnologiya uzatish va boshqalar Vorobyov I.A. Germaniyada uyushgan jinoyatchilik va unga qarshi kurash: Monografiya. M.: Rossiyaning VNII MVD, 2010 yil.

Ko'pincha uyushgan jinoiy faoliyatning asosiy turlari nomlanadi. Xususan, Jinoyat huquqi va uyushgan jinoyatchilikning kriminologik aspektlari bo'yicha ekspertlar qo'mitasi shunday asosiy turlarga taalluqlidir: giyohvand moddalarning noqonuniy aylanishi (ishlab chiqarish va/yoki savdo); firibgarlik; hujjatlarni qalbakilashtirish, qalbakilashtirish; qurolli talonchilik; to'lov uchun odam o'g'irlash; binolarga kirish va tezda ketish bilan to'satdan reydlar; qadimiy moddiy madaniyat yodgorliklari va antiqa buyumlar/zargarlik buyumlarini o'g'irlash; o'g'irlikning boshqa turlari / o'g'irlangan tovarlarni yashirish; o'qotar qurolning noqonuniy aylanishi; fohishalik; bolalar pornografiyasi; qimor biznesida firibgarlik; kompyuter axboroti va kibernetik tizimlardan foydalanish sohasidagi jinoyatlar va boshqalar.

Uyushgan jinoiy faoliyat turlari ma'lum darajada jinoiy guruhlar (tashkilotlar, jamoalar) turlari bilan bog'liq. I.V. Godunov ularni ixtisoslashuviga qarab tasniflagan. Shu asosda u ixtisoslashgan va universal guruhlarni ajratdi. Ixtisoslashgan guruhlar fohishalik yoki giyohvandlik kabi bir sohaga e'tibor qaratadi. Generalistik jinoiy guruhlar o'z faoliyatini diversifikatsiya qiladi, masalan, kredit kartalaridagi firibgarlik va turli moliyaviy jinoyatlarni o'z ichiga olishi mumkin. Godunov I.V. Rossiyada transmilliy uyushgan jinoyatchilik. M., 2008. S. 26 - 28. Jinoiy tashkilotlarni tasniflashda boshqa yondashuvlar ham mavjud. Shunday qilib, Suzdal shahrida (1989 yil) uyushgan jinoyatchilik bo'yicha xalqaro seminar materiallarida jinoiy tashkilotlarning quyidagi turlarini ajratib ko'rsatish taklif etiladi.

Ierarxik tuzilmalar, ichki qoidalar, tartib-intizom, xulq-atvor qoidalari va turli xil noqonuniy harakatlar bilan tavsiflangan an'anaviy yoki mafiya oilasi. Ovchinskiy V.S. Rossiyada mafiyaga qarshi kurash. M., 2009. S. 124. Professional jinoiy guruhlar. Bunday guruhlar manevrlik va qattiq tuzilmalarning yo'qligi bilan ajralib turadi. Misol tariqasida banknotlarni qalbakilashtirish, avtomashinalarni o'g'irlash, talon-taroj qilish, tovlamachilik bilan shug'ullanadigan tuzilmalarni keltirish mumkin. Professional jinoiy tashkilotning tarkibi juda xilma-xil bo'lishi mumkin va uning a'zolari bir xil turdagi turli xil jinoiy huquqbuzarliklarni sodir etishda ishtirok etishlari mumkin.

Etnik, madaniy yoki tarixiy aloqalarga asoslangan jinoiy guruhlar. Bu guruhlar o'zlari paydo bo'lgan mamlakatlar bilan bog'langan holda, milliy chegaralarni kesib o'tadigan yagona umumiy tarmoqni tashkil qiladi. Umumiy kelib chiqishi, tili va urf-odatlaridan foydalanib, ular o'zlarini huquqni muhofaza qilish organlarining harakatlaridan himoya qila oladilar.

Yuqorida aytib o'tilganidek, uyushgan jinoyatchilikning asosiy faoliyatidan biri iqtisodiy jinoyatlarni sodir etishdir. Uyushgan jinoyatchilikning asosiy maqsadi super foyda olishdir. Shu bois, ushbu jinoiy tashkilot o'zining birinchi kunlaridanoq biznes olamiga, biznesga kirib borishga har qanday yo'l bilan harakat qildi. Uyushgan jinoyatchilik o'z faoliyatining yangi qo'llanilishi sohalarini va tez o'sib borayotgan mablag'larni qidiradi va topadi. Shunday qilib, 60-yillardan boshlab AQSh mafiozi ular uchun qimmatli qog'ozlarni o'g'irlash va ular bilan firibgarlik, banklar va sug'urta kompaniyalariga kirish, soxta bankrotliklarni tashkil qilish, sigaretalar kontrabandasi, noqonuniy ko'mish kabi noan'anaviy faoliyat sohalariga keng kirib bora boshladi. kimyoviy va boshqa turdagi ishlab chiqarishning zaharli chiqindilari.

Shuni ta'kidlash kerakki, uyushgan jinoyatchilik o'zining jinoiy harakatlarini diversifikatsiya qiladi. BMTning Jinoyatchilikning oldini olish va huquqbuzarlar bilan muomala qilish masalalari bo‘yicha IX Kongressida uyushgan jinoyatchilikning keng ko‘lamli faoliyat bilan shug‘ullana boshlagani ta’kidlandi, ularda giyohvand moddalar savdosidan tashqari, noqonuniy migrantlarni olib o‘tish, noqonuniy qurol savdosi, transport vositalarini o‘g‘irlash va ularni noqonuniy tashish, shuningdek, strategik materiallar va resurslar kontrabandasi.

Funksiyalarining xususiyatiga qarab iqtisodiy jinoiy tashkilotlar orasida uyushgan jinoyatchilikning quyidagi turlari ajratiladi.

Yollanma turdagi uyushgan jinoyatchilik. Uning maqsadi to'g'ridan-to'g'ri moddiy manfaatlarni olishdir. Bu talonchilik, o'g'irlik, reketlik, firibgarlik va boshqa oddiy jinoyatlar kabi jinoiy faoliyat turlarini o'z ichiga olishi mumkin. Uyushgan jinoyatchilikning bu turi kriminologik adabiyotlarda “gangster jinoyati” atamasi bilan ham yuritiladi. Uyushgan jinoyatchilik - 3. M .: Kriminologiya uyushmasi, 2008. 112-bet.

Sindikallashgan uyushgan jinoyatchilik (jinoyatchilik sindikati). Asosiy maqsad - tovarlar va xizmatlarni noqonuniy ishlab chiqarish va iqtisodiy jinoyatlar sodir etish orqali doimiy ravishda maksimal foyda olish. Uyushgan jinoyatchilikning bu turi kriminologik adabiyotlarda “uyushgan iqtisodiy jinoyat” atamasi bilan ham yuritiladi. Bekryashov A.K., Belozerov I.P., Bekryasheva N.S., Leonov I.P. Yashirin iqtisodiyot va iqtisodiy jinoyatlar: Elektron darslik. Omsk, 2010 yil.

Jinoiy ixtisoslashuv yuqori malakali mutaxassislarning kelishilgan harakatlarini talab qiluvchi murakkab iqtisodiy jinoyatlarni sodir etishda alohida ahamiyatga ega. Shuning uchun uyushgan jinoiy faoliyatni amalga oshirish uchun maslahatchilar yoki sheriklar sifatida ko'pincha tegishli bilim sohalari mutaxassislari jalb qilinadi. Bu guruhga davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining ayrim korruptsioner mansabdor shaxslari ham kiradi.

2.3 Uyushgan jinoyatchilikning oldini olish

Jinoyatchilikka qarshi kurashning asosiy yo‘nalishlaridan biri uning oldini olishdir.

Amaldagi ichki ishlar organlarining huquqbuzarliklar profilaktikasi bo‘yicha faoliyati to‘g‘risidagi yo‘riqnomada qayd etilishicha, ichki ishlar organlari tomonidan huquqbuzarliklar profilaktikasi “ichki ishlar organlari xizmatlari, bo‘linmalari va xodimlarining o‘z vakolatlari doirasida amalga oshiriladigan faoliyati; jinoyatlarning sodir etilishiga yordam beradigan sabablar, shart-sharoitlar va holatlarni aniqlash, bartaraf etish yoki zararsizlantirish, huquqqa xilof xatti-harakatlarga ega bo'lgan shaxslarga profilaktik ta'sir ko'rsatish orqali jinoyatlarning oldini olishga qaratilgan.

Shunday qilib, kriminologiyada huquqbuzarliklarning oldini olish davlat va jamoat tadbirlarining ko'p bosqichli tizimi sifatida qaraladi. Yuridik fandagi tizimda ma'lum bir tashqi muhitda ma'lum funktsiyalarni amalga oshiradigan tarkibiy qismlarga ajratilgan, ammo o'zaro bog'langan elementlarning yaxlit birligini tushunish odatiy holdir. Ushbu tizim quyidagilarni o'z ichiga oladi:

1. Ushbu faoliyat yo'naltirilgan profilaktika ob'ektlari;

2. Uning asosiy darajalari, shakllari, profilaktika tadbirlarining ko'lami;

3. Profilaktik chora-tadbirlar;

4. Ushbu ishni bajaruvchi sub'ektlar.

Bu holatda profilaktika ob'yektlariga jinoyat sodir etishning sabablari va shartlaridan tashqari jinoyatning potentsial subyektlari, ya'ni uyushgan jinoyatchilik, to'g'rirog'i, jinoiy fikrdagi shaxslarni uyushgan jinoyatchilikka ko'paytiruvchi va ta'minlovchi jinoiy muhit ham kirishi kerak.

Kriminologik adabiyotlarda huquqbuzarliklarning oldini olish chora-tadbirlarining turli tasniflari mavjud. Eng keng tarqalgan tasniflash asoslari quyidagilardir: profilaktika tadbirlarining ijtimoiy darajasi, hajmi (ommaviy qamrovi), hududiy miqyosi, profilaktika ob'ektiga ta'sir qilish bosqichi, yo'nalishi, ta'sir turi (mazmuni), ishlab chiqish va qo'llash predmeti va boshqalar. .

Ijtimoiy darajaga ko'ra (maqsadlarni belgilash printsipiga ko'ra, sabablar va shartlar ierarxiyasiga qarab) ba'zi mualliflar ikkita, boshqalari - har bir muallif o'ziga xos tarzda nom beradigan uchta profilaktik faoliyat darajasini ajratib turadi. Masalan, A.I. Alekseev maqsadni belgilash (daraja) tamoyiliga ko'ra, jinoyatlarning umumiy ijtimoiy (umumiy) va maxsus-kriminologik (maxsus) profilaktikasini ajratadi. Xuddi shunday lavozimni S.I. tepaliklar

V.N.ning so'zlariga ko'ra. Burlakov, jinoyatning sabablari va shartlari ierarxiyasiga qarab, uning oldini olishning uchta asosiy darajasi mavjud: umumiy ijtimoiy (umumiy profilaktika), xususan - kriminologik (kriminologik profilaktika), individual (individual profilaktika).

G.M. Minkovskiyga bog'liq ijtimoiy daraja shuningdek, profilaktika choralarining uchta guruhini aniqlaydi, ammo V.N. tomonidan ko'rsatilganlardan farq qiladi. Burlakov, ya'ni: umumiy ijtimoiy, ijtimoiy patologiyalarga qarshi, maxsus (kriminologik).

Shu bilan birga, G.M. Minkovskiy hajmi (ommaviy qamrov) aktsiyalari bo'yicha profilaktika harakati kriminogen determinantlarning namoyon bo'lish bosqichlariga qarab, ob'ektga ta'sir qilishning etti bosqichiga bo'lingan umumiy, maxsus va individual.

Fokus va turlarga (mazmunga) ko'ra, ba'zi mualliflar barcha darajadagi, ko'lamli, hajmdagi profilaktika choralarini ijtimoiy-iqtisodiy, tashkiliy-boshqaruv, mafkuraviy, ijtimoiy-psixologik, tibbiy va psixologik-pedagogik, texnik, huquqiy, boshqalari esa ularni ajratadilar. iqtisodiy, siyosiy, ijtimoiy, tashkiliy va boshqaruv, madaniy, ta'lim, huquqiy va boshqa (masalan, demografik, ekologik, texnik) va boshqalar - iqtisodiy, ijtimoiy, mafkuraviy, texnik va huquqiy.

Profilaktika ob'ektiga ta'sir qilish bosqichlariga ko'ra, ayrim olimlar profilaktika choralarini qo'llash momentiga qarab, erta choralar va keyingi ogohlantirishlarga ajratadilar. V.S. Chetverikov ichki ishlar organlarining profilaktika ishlarida quyidagi asosiy bosqichlarni belgilaydi:

jinoyatchilik holati, tuzilishi va dinamikasini tahlil qilish asosida jinoyatchilikning oldini olishning umumiy yo‘nalishlari va chora-tadbirlarini ishlab chiqish va amalga oshirish;

xalq xo‘jaligining jinoiy jihatdan ko‘proq zaif bo‘lgan hududlari va ob’ektlari, shu jumladan korxonalar, muassasalar va tashkilotlar jamoalarida alohida muammolarni hal etish darajasiga umumiy yo‘nalishlarni konkretlashtirish;

ichki ishlar organlarida profilaktik hisobda turgan yoki jamoat hayoti normalarini buzgan shaxslar bilan individual tarbiyaviy ishlarni olib borish;

jinoiy niyatlari ichki ishlar organlariga ma'lum bo'lgan shaxslar tomonidan jinoyatlar sodir etilishining oldini olish;

jinoiy faoliyatning davom etishini to'xtatish va yangi jinoyatlarning oldini olish maqsadida sodir etilgan jinoyatlarni fosh etish;

jinoyat sodir etishining oldini olish maqsadida jinoyat sodir etishga moyil va muqaddam sudlangan aniq shaxslar bilan ishlash. jinoyatning uyushgan qonuniyligi

Yuqoridagi nazariy mulohazalardan kelib chiqadigan bo'lsak, asoslardan biri chora-tadbirlarni uning oldini olishning uchta asosiy darajasiga: umumiy ijtimoiy (umumiy profilaktika), maxsus kriminologik (kriminologik profilaktika), individual (individual profilaktika) ga tasniflashdan kelib chiqadi.

Umumiy ijtimoiy daraja (umumiy profilaktika) davlat, jamiyat, ularning institutlarining iqtisodiyot, ijtimoiy, axloqiy va ma'naviy hayot, huquqiy soha va boshqalardagi qarama-qarshiliklarni bartaraf etishga qaratilgan faoliyatini o'z ichiga oladi.

Shu bilan birga, shuni ta'kidlash kerakki, umumiy ijtimoiy profilaktika chora-tadbirlari nihoyatda keng qamrovga ega bo'lib, ular nafaqat uyushgan jinoyatchilikning sabablari va shartlariga, balki amalda jinoyatning barcha turlari, guruhlari, sabablari, sharoitlari va boshqa hal qiluvchi omillariga ta'sir qiladi.

Maxsus chora-tadbirlarning vazifasi - aniq kriminogen omillarning ta'sirini bartaraf etish yoki salbiy axloqiy me'yorlarning ta'sirini yumshatish, jinoyat sodir etilishiga to'sqinlik qiluvchi holatlarni yaratish.

Har xil turdagi jinoyatlarga, shu jumladan uyushgan jinoyatchilikka, jinoiy xulq-atvor turlariga, jamiyat hayotining turli sohalariga, turli ijtimoiy guruhlarga, iqtisodiyot tarmoqlariga nisbatan maxsus kriminalistik chora-tadbirlar (choralar) ishlab chiqilishi va amalga oshirilishi kerak.

Ko‘rilayotgan jinoyatlarning maxsus kriminalistik profilaktikasining asosiy subyekti ichki ishlar organlarining jinoyatlar profilaktikasi bo‘yicha faoliyati to‘g‘risidagi yo‘riqnomaga muvofiq ogohlantirishni amalga oshiruvchi ichki ishlar organlari hisoblanadi. Mazkur Yo‘riqnoma ichki ishlar organlari tomonidan amalga oshiriladigan huquqbuzarliklar profilaktikasining asosiy yo‘nalishlari, shakl va usullarini, ushbu faoliyatni tashkiliy-uslubiy ta’minlash tartibini belgilaydi.

Xususan, Rossiya Ichki ishlar vazirligining tarkibiy bo'linmalari:

belgilangan vakolatlarga muvofiq profilaktika faoliyatining asosiy yo‘nalishlarini belgilaydi va ichki ishlar organlarining huquqbuzarliklar profilaktikasi bo‘yicha bo‘linmalari faoliyatini normativ-huquqiy va uslubiy ta’minlashni amalga oshiradi;

Jinoyat holatini tahlil qilish va Rossiya Ichki ishlar vazirligi rahbariyatining qarorlarini amalga oshirish asosida ular eng qiyin bo'lgan hududlarda jinoyatchilikning oldini olish bo'yicha kompleks va maqsadli tezkor-profilaktika chora-tadbirlarini tayyorlash va amalga oshirishni ta'minlaydi. operatsion holat;

belgilangan tartibda boshqa federal ijroiya organlari, tashkilotlar, jamoat birlashmalari, diniy konfessiyalar bilan birgalikda huquqbuzarliklarning oldini olishga qaratilgan normativ-huquqiy hujjatlar va dasturiy maqsadli chora-tadbirlarni ishlab chiqishda ishtirok etadilar va boshqa chora-tadbirlarni amalga oshiradilar.

Uyushgan jinoyatchilik tomonidan sodir etilgan jinoyatlarning oldini olishga kelsak, maxsus kriminologik darajada, biz aniqlagan uyushgan jinoyatchilik sohalariga muvofiq, quyidagi asosiy yo‘nalishlarni ajratib ko‘rsatish mumkin:

zo'ravonlik xarakteridagi umumiy jinoyatlarning (talonchilik, banditizm, odam o'g'irlash, tovlamachilik) oldini olish;

zo‘ravonlik bo‘lishi mumkin bo‘lgan, lekin jinoyat tarkibining majburiy elementi bo‘lmagan boshqa oddiy jinoyatlarning (qurol savdosi, odam savdosi, himoya ostidagi, turli ishlar va xizmatlarni ko‘rsatish ostida yashiringan pul undirish, avtomashinalarni o‘g‘irlash va boshqalar) oldini olish;

jamiyatdagi illatlar bilan bog'liq jinoyatlarning (narkotik savdosi, sutenyorlik, fohishalik, noqonuniy qimor o'yinlari) oldini olish;

xo'jalik (xo'jalik) faoliyatida jinoyatlarning oldini olish;

oddiy va iqtisodiy jinoyatlarning simbioziga asoslangan jinoyatlarning oldini olish.

Individual daraja (individual profilaktika) - xulq-atvori huquqiy normalarga zid bo'lgan aniq shaxslarga nisbatan umumiy ijtimoiy va maxsus kriminologik choralarning spetsifikatsiyasi. Ushbu faoliyat quyidagilarga qaratilgan:

a) ma'lum bir shaxsga g'ayriijtimoiy yo'nalish va ijtimoiy xavfli xatti-harakatlarning shakllanishiga olib kelishi mumkin bo'lgan salbiy ta'sirlarni bartaraf etish;

b) jinoiy yo'lga o'tishga olib keladigan ijtimoiy ma'qullanmagan xatti-harakatlarning o'zgarishi va uni keltirib chiqaradigan yo'nalishlar va shaxsiy xususiyatlarni tuzatish;

v) to'g'ridan-to'g'ri tayyorlangan jinoyatlarning oldini olish, ularni sodir etishga suiqasdlarning oldini olish bo'yicha shoshilinch choralarni qo'llash.

Shaxslarning individual profilaktikasi rus kriminologlari tomonidan to'liq ishlab chiqilgan. Uyushgan jinoyatchilikka nisbatan bu choralar ham amalga oshirilishi mumkin. Shu bilan birga, uyushgan jinoyatchilikning jinoiy muhitining individual profilaktikasi ham o‘ziga xos chora-tadbirlarga ega.

Ular jinoyatning sabablari va shartlaridan tashqari, profilaktika ob'ektlariga jinoyatning potentsial subyektlari, ya'ni jinoiy fikrdagi shaxslarni uyushgan jinoyatchilikka ko'paytiruvchi va ta'minlovchi jinoiy muhit ham kirishi kerakligida yotadi. Shu munosabat bilan ichki ishlar organlarining bo'linmalari xodimlari uyushgan jinoiy guruhlar va jinoiy tashkilotlar (jinoiy uyushmalar) ishtirokchilari va a'zolariga profilaktik ta'sir ko'rsatish bo'yicha ishlar bilan shug'ullanishlari kerak.

Shaxsiy profilaktika turli shakllarda mumkin, birinchi navbatda professional jinoiy muhitning oddiy ishtirokchilariga nisbatan qo'llaniladi, xususan:

ularning xulq-atvorini nazorat qilish, qonunni buzishdan ogohlantirish, xatti-harakatlari ustidan huquqiy nazoratning boshqa vositalaridan foydalanish;

ozodlikdan mahrum etish joylaridan ozod qilingandan keyin ularga zarur yuridik yordam ko‘rsatish, uy-ro‘zg‘or va mehnatini tartibga solishda yordam ko‘rsatish;

ularning huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish;

zarur hollarda ularni alkogolizm yoki giyohvandlikdan majburiy davolashga yuborish;

oila, qarindoshlar va ushbu shaxslarga yaqin bo‘lgan boshqa shaxslarning kriminogenlikka qarshi salohiyatidan foydalanish;

ushbu shaxslardan aqli zaif bo'lgan shaxslarga psixiatriya yordami ko'rsatish yoki ularni majburiy davolash choralarini ko'rish;

diniy tashkilotlarni shu maqsadlarga jalb qilish orqali ularning dunyoqarashini o‘zgartirish;

ushbu shaxslarni jinoiy, ma'muriy va boshqa turdagi yuridik javobgarlikka tortish. Bunday ogohlantirish alohida jinoyatchilarga nisbatan ularning ijtimoiy xavfliligini, birinchi navbatda, jinoiy motivlarni zararsizlantirish, jinoiy muhitning potentsial subyektlarini tarbiyalash, ularni ushbu muhitdan ajratish maqsadida amalga oshiriladi.

Ko'rib chiqilayotgan uyushgan jinoyatchilik tarkibida axloq tuzatish muassasalari alohida o'rin tutadi. Ularning faoliyatining o'ziga xos xususiyatlaridan foydalangan holda, xususan: axloqiy jihatdan e'tibordan chetda qolgan odamlarning ko'p sonini to'plash, ularning hayoti va munosabatlarining xususiyatlari, jinoiy muhit rahbarlari bu erda o'zlari uchun muhim vazifalarni hal qilishadi. Shunday qilib, uyushgan jinoiy tuzilma a'zosi ozodlikdan mahrum qilish joylarida (SIZO, axloq tuzatish koloniyasi, qamoqxona) jazoni o'tash vaqtida uni tark etmaydi, u bilan aloqani buzmaydi (u jamiyat tomonidan qo'llab-quvvatlanadi, ham mahkumning o'zi va uning oila a'zolari tabiatda). Koloniya yoki qamoqxonada u vaqtincha har qanday guruh yoki rahbarning a'zosi bo'lishi mumkin. Aynan ozodlikdan mahrum qilish joylarida uyushgan jinoiy guruhlar a’zolari o‘g‘rilar mafkurasini amalga oshiradilar, jamiyatning yangi a’zolarini tanlab oladilar va o‘qitadilar (o‘rgatadilar), jazoni ijro etish muassasasi rahbariyatiga qarshi chiqadilar, zarurat tug‘ilganda muassasalar ishiga to‘sqinlik qiladilar, nazorat qiladilar. o'g'rilarning umumiy jamg'armasi, elita guruhining nomaqbul shaxslarga nisbatan hukmlarini bajarish (shu jumladan, aniqlangan agentlar soni) va boshqalar. Bu erda jinoyatchilar tomonidan buzilgan davlat apparati shaxslari to'g'risida ma'lumot uzatishning bir turi mavjud.

Xulosa

Boshqa mamlakatlardagi kabi uyushgan jinoyatchilikning mavjudligi ham xuddi shunday sabablarga ega – davlat byurokratik tuzilmasining yemirilishi, ma’naviy qadriyatlarning qadrsizlanishi, ijtimoiy adolatsizlik. Bu salbiy ijtimoiy hodisalarning barchasi mamlakatimizda o‘tgan asrning 80-yillari o‘rtalaridayoq o‘zini namoyon qila boshladi. Bu qayta qurishning boshlanishi edi. O'sha paytdagi rasmiylar mamlakatimizda uyushgan jinoyatchilik mavjudligini inkor etgan. Bu rasmiy doktrinaga to'g'ri kelmasdi. Bu vaqtda uyushgan jinoyatchilikni rivojlantirish uchun ideal sharoitlar yaratilgan. Davlatning yaqinlashib kelayotgan jinoyat to'lqiniga hech narsaga qarshi tura olmasligi, 1990-yillarning o'rtalariga kelib, iqtisodiyotning ba'zi muhim tarmoqlarining uyushgan jinoiy jamoalar nazorati ostida bo'lishiga olib keldi. Jinoyatning hokimiyatga faol kirib borishi boshlandi. Shunday qilib, mamlakatimizda nisbatan qisqa vaqt ichida jinoyatchilik bir-biridan ajralib turuvchi jinoiy guruhlardan hokimiyatga aloqador bo‘lgan, ko‘plab iqtisodiy va siyosiy jarayonlarga haqiqatan ham ta’sir ko‘rsatuvchi, nafaqat mamlakatimizda, balki undan tashqarida ham faol faoliyat yurituvchi yirik jinoiy jamoalarga aylandi. .

...
Shunga o'xshash hujjatlar

Zamonaviy sharoitda uyushgan jinoyatchilikning mohiyatini tahlil qilish. Uning rivojlanishiga yordam beruvchi sabablar va sharoitlarni o'rganish. Jinoiy faoliyatga qarshi kurash choralarini qo'llash muammolarini ko'rib chiqish. Belarus Respublikasida uyushgan jinoyatchilikning oldini olish xususiyatlari.

muddatli ish, 2014-04-21 qo'shilgan

Rossiyada uyushgan jinoyatchilik tarixi. Uyushgan jinoyatchilikning kriminologik xususiyatlari. Tatariston Respublikasida uyushgan jinoyatchilikning kriminologik xususiyatlari. Uyushgan jinoyatchilikka qarshi kurashning huquqiy vositalari.

dissertatsiya, 2007-04-25 qo'shilgan

Uyushgan jinoyatchilik tushunchasi. Uyushgan jinoyatchilikning namoyon bo'lish shakllari. Uyushgan jinoyatchilikning tijorat va davlat tuzilmalari bilan birlashishi. Uyushgan jinoyatchilikka qarshi kurashning jinoyat-huquqiy chora-tadbirlarini amalga oshirish muammosi.

dissertatsiya, 04/03/2014 qo'shilgan

Uyushgan jinoyatchilik tushunchasi, uning yuzaga kelish sabablari va shartlari. Uyushgan jinoiy faoliyat ishtirokchisining shaxsi. Jinoyat huquqi va Rossiyada uyushgan jinoyatchilikka qarshi kurashning umumiy ijtimoiy choralari. Jinoiy tuzilmalarning turlari.

test, 2013-09-24 qo'shilgan

Uyushgan jinoyatchilik tarixi. Uyushgan jinoyatchilikning jinoiy-huquqiy xususiyatlari va unga qarshi kurash usullari. Uyushgan jinoyatchilikning umumiy jinoyatchilikka ta'sirining holati va asosiy yo'nalishlari. Uyushgan jinoyatni aniqlash omillari.

dissertatsiya, 20/06/2015 qo'shilgan

Uyushgan jinoyatchilik tushunchasi va belgilari. Uyushgan jinoyatchilikning paydo bo'lishi va rivojlanishiga yordam beradigan holatlar. Rossiyada uyushgan jinoyatchilik rivojlanishining kriminologik prognozi. Mahalliy hokimiyat organlarining roli.

dissertatsiya, 03.03.2003 yil qo'shilgan

Rossiya Federatsiyasida zamonaviy kriminologiya fanida uyushgan jinoyatchilik tushunchasi. Ichki ishlar organlari tomonidan uyushgan jinoyatchilikning oldini olish bo'yicha maxsus sub'ektlarning o'zaro hamkorligi va faoliyatini muvofiqlashtirish istiqbollarini aniqlash.

muddatli ish, 28.09.2015 qo'shilgan

Uyushgan jinoyatchilik tushunchasi. Uyushgan jinoiy guruhlar. Jinoiy tashkilotlarni tasniflashning asosiy turlari va yondashuvlari. Uyushgan jinoyatchilikning shakllanishi va rivojlanishi. Rossiya jinoiy tashkilotlarining rivojlanishining evolyutsiyasi.

referat, 29.05.2010 qo'shilgan

Uyushgan jinoyatchilik tushunchalari va belgilari. Uyushgan jinoyatchilik ijtimoiy salbiy hodisa sifatida, jinoiy tuzilmalarning birlashishi sifatida tavsiflanadi. Uyushgan jinoyatchilikning mintaqaviy xususiyati. Jinoiy faoliyat yo'nalishi.

muddatli ish, 21/11/2008 qo'shilgan

Uyushgan jinoyatchilik tushunchasi va uning hozirgi holati, turlari va amalga oshirish shakllari, kriminologik xususiyatlari. Uyushgan jinoyatchilikning mavjudligini belgilovchi omillarning sababiy majmuasi, unga qarshi kurashning asosiy chora-tadbirlari va tamoyillari.

Xorijiy kriminologiyada (Italiya, AQSh, Yaponiya) uyushgan jinoyatchilik muammosi XX asrning 20-yillari oxiridan beri muhokama qilinmoqda, Rossiyada esa bu hodisani jiddiy o'rganishga qariyb 60 yil o'tib yaqinlashdi. Faqat 1980-yillarda uyushgan jinoyatchilik birinchi marta ochiq muhokama qilinib, SSSR Ichki ishlar vazirligining Butunittifoq ilmiy-tadqiqot institutida tadqiqotlar olib borila boshlandi. К 1988 году названная проблема становится центральной на ежегодных теоретических семинарах и конференциях, проводимых на базе Научно-исследовательского института проблем укрепления законности и правопорядка с участием практических работников и первыми учеными, изучающими это явление, стали А. Гуров, А. Долгова и В. Лунев va boshqalar. Va faqat 1989 yil 23 dekabrda SSSR Xalq deputatlari II S'ezdining "Uyushgan jinoyatchilikka qarshi kurashni kuchaytirish to'g'risida" 1 qarori qabul qilinganda, davlat mamlakatda uyushgan jinoyatchilik mavjudligini rasman tan oldi va shu bilan ochildi. ushbu muammoni keng muhokama qilish istiqbollari.

Yigirmanchi asrning 90-yillaridayoq uyushgan jinoyatchilikka oid bir qator jiddiy maishiy asarlar paydo bo‘ldi (V.S.Ovchinskiy, 1993 2; A.I. Gurov 1992 3 , V.S. Ovchinskiy, V.E. Eminov, N.P. Yablokov, 199991; Top. uyushgan jinoyatchilik to'g'risidagi alohida maqolalar sifatida: Luneev, 1996 6; Xoxryakov, 2000 7), ko'plab maqolalar va hisobotlar to'plamlaridan tashqari 8 .

Hozirgi vaqtda yuridik adabiyotlarda uyushgan jinoyatchilik tushunchasiga ko'plab ta'riflar mavjud. Buning sababi shundaki, qonunchilik darajasida unga qarshi kurashishning huquqiy asoslarini tartibga soluvchi maxsus normativ hujjatlar mavjud emas.

Etimologik jihatdan "uyushgan" so'zi yunoncha organon va frantsuz tashkilotchisi so'zlaridan kelib chiqqan. Organon (yunoncha) - so'zma-so'z "asbob, asbob" degan ma'noni anglatadi va organizator rus tiliga "tartibga solish, bir butunga birlashtirish, biror narsani tartibga solish, biror narsaga muntazamlik berish" deb tarjima qilingan. Rus tilida «uyushgan» so'zi a) tashkilotga ega bo'lgan, tashkilotlarga birlashgan, birlashgan; b) tizimli, qat'iy tartib bilan xarakterlanadi yoki v) intizomli, to'g'ri va tizimli ish yurituvchi 9 .

Kriminologik adabiyotlarda jinoyatga “tarixiy oʻzgaruvchan, ijtimoiy va jinoiy-huquqiy hodisa boʻlib, tegishli davrda tegishli davlatda (mintaqada) sodir etilgan jinoyatlar tizimi” 10 taʼriflanadi.

A. I. Gurovning fikricha, uyushgan jinoyatchilik - bu “savdo (biznes) sifatida jinoyat sodir etuvchi va korruptsiya yordamida ijtimoiy nazoratdan himoya qilish tizimini yaratuvchi jinoyatchilarning barqaror nazorat ostidagi jamoalarining nisbatan ommaviy faoliyati” 11 . Xuddi shunday pozitsiyani E.F.Pobegailo ham ifoda etgan: “Uyushgan jinoyatchilik - bu barqaror jinoiy jamoalarning (jinoiy tashkilotlar) doimiy va nisbatan ommaviy koʻpayishi va faoliyat yuritishida namoyon boʻladigan, ijtimoiy xavflilik darajasi yuqori boʻlgan ijtimoiy patologiya shaklidir” 12.

I. Ya.Gontar yozadi uyushgan jinoyatchilik “jamiyatning ma’lum bir qismi a’zolarining doimiy ravishda daromad, turli manfaatlar olishga qaratilgan, lekin faqat o‘zlari jinoiy yo‘l bilan bo‘lgan ijtimoiy faoliyati” 13 . Bu erda asosiy e'tibor tashkilotlarga emas, balki uyushgan jinoyatchilikka qaratiladi.

BMT ekspertlari uyushgan jinoyatchilik deganda g‘arazli manfaatlar yo‘lida jinoiy faoliyat bilan shug‘ullanuvchi hamda zo‘ravonlik, qo‘rqitish, korruptsiya va o‘g‘irlik kabi noqonuniy vositalardan keng miqyosda foydalangan holda ijtimoiy nazoratdan himoya qilish tizimini yaratuvchi barqaror va nazorat ostidagi jinoiy tuzilmalarning nisbatan katta guruhi sifatida tushunishni taklif qildi. 14 .

Biroq Bosh Assambleyaning 2000-yil 15-noyabrdagi 55/25-sonli rezolyutsiyasi bilan qabul qilingan Transmilliy uyushgan jinoyatchilikka qarshi Birlashgan Millatlar Tashkilotining Konventsiyasida uyushgan jinoyatchilikning faqat ayrim ko‘rinishlari sanab o‘tilgan. Unda foydalanilgan "uyushgan jinoyatchilik", "transmilliy uyushgan jinoyatchilik" tushunchalarining ta'riflari mavjud emas. San'atda. 2-bandda qayd etilishicha, ushbu Konventsiya maqsadlari uchun quyidagi atamalar qo‘llaniladi: a) “uyushgan jinoiy guruh”, ma’lum vaqt davomida mavjud bo‘lgan va shu maqsadda kelishib harakat qiladigan uch yoki undan ortiq shaxslardan iborat tuzilgan guruhni bildiradi. to'g'ridan-to'g'ri yoki bilvosita moliyaviy yoki boshqa moddiy manfaat olish maqsadida ushbu Konventsiyaga muvofiq shunday deb e'tirof etilgan bir yoki bir nechta og'ir jinoyatlar yoki jinoyatlarni sodir etish; b) «og‘ir jinoyat» — eng ko‘p kamida to‘rt yil muddatga ozodlikdan mahrum qilish yoki undan ham og‘irroq jazo nazarda tutilgan jinoyat; v) “Tuzilgan guruh” deganda jinoyatni bevosita sodir etish uchun tasodifiy tuzilmagan va uning aʼzolarining roli rasmiy ravishda belgilanmagan, doimiy aʼzolik nazarda tutilgan yoki rivojlangan tuzilma yaratilgan guruh tushuniladi”. 15 .

Tadqiqotlar uyushgan jinoyatchilikning quyidagi ta’rifiga asos bo‘lib xizmat qiladi: uyushgan jinoyatchilik - bu uyushgan jinoiy tuzilmalar, ularning munosabatlari va faoliyatining murakkab tizimi 16 .

Boshqacha qilib aytadigan bo'lsak, uyushgan jinoyatchilik haqida nafaqat turli uyushgan jinoiy tuzilmalar faoliyati ommaviylashganda (garchi bu uning mavjudligi uchun muhim shart bo'lsa-da), balki bunday tuzilmalarning o'zaro ta'siri, ularning ma'lum bir guruh sifatida faoliyat yuritishi sharti bilan gapirish mumkin. jinoiy tizim.

Ko'ra A.I. Dolgova va V.V. Lunev, uyushgan jinoyatchilikning an'anaviy sub'ektlari hisoblangan uyushgan guruhlar, jinoiy jamoalar va jinoiy tashkilotlar (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 35-moddasi) - jinoyatchilikda faqat tashkilot mavjud - jinoiy harakatlar sodir etish usuli va. uyushgan jinoyat emas 17.

Shunday ekan, uyushgan jinoyatchilik super foyda olish maqsadida guruh, kasbiy va iqtisodiy jinoyatlar xossalarini o‘zlashtirgan mutlaqo yangi aksilijtimoiy hodisa sifatida qaraladi. Guruh jinoyatlaridan uyushgan jinoyatchilik odamlar jamoasini va ularning birgalikdagi harakatlarini oldi; kasbiydan - yuqori darajadagi bilim va ko'nikmalar, tirikchilik manbai bo'lishi; iqtisodiy - ulkan moddiy resurslarni olish va ishlab chiqarish faoliyatini tashkil etish sohasi; oq yoqa deb ataladigan narsadan - hokimiyat bilan aloqa va hk.

Iqtisodiyotda, siyosatda, mafkurada super foyda olish imkonini beradigan ob'ektiv sharoitlar mavjud bo'lganda paydo bo'ldi. o'n sakkiz

Uyushgan jinoyatchilikni oddiy uyushgan jinoyatchilikdan quyidagi belgilari bilan ajratib turadi 19 .

Uyushgan jinoyatchilik alohida iqtisodiy asosga ega. Jinoiy guruhlarning faoliyati jinoiy sohada ortiqcha foyda olishning ijtimoiy-iqtisodiy jarayoni bo'lishi kerak. Boshqacha qilib aytganda, biz har qanday narxda foyda haqida gapiramiz.

Uyushgan jinoyatchilik alohida ijtimoiy-siyosiy asosga ega. Jinoiy guruhlarning faoliyati qonunga bo‘ysunuvchi jismoniy va yuridik shaxslarning qarshiligini zararsizlantirish (bostirish), shuningdek, tegishli davlat tuzilmalariga qarshilik ko‘rsatish orqali ularning manfaatlari va maqsadlariga yashirin ta’sir ko‘rsatishi kerak. Ya'ni, uyushgan jinoyatchilik pirovard maqsad sifatida qonunga bo'ysunuvchi jamiyat, uning fuqarolari va qonuniy tuzilmalari ustidan yashirin hukmronlik, uyushgan jinoiy muhit diktaturasini o'rnatishni ko'zlaydi.

Uyushgan jinoyatchilik alohida mafkuraviy asosga ega. Jinoiy guruhlarning faoliyati jinoiy muhitning yig'ilishini ifodalashi kerak. Gap jinoyatchilarni jinoiy faoliyatni ishlab chiqaruvchi tashkilot sifatida birlashtirish, umumiy jinoiy mafkura, bitta jinoiy jamoa doirasida birlashish haqida ketmoqda.

Umumiy mafkuraviy platforma - bu qiymat yo'nalishlarining o'ziga xos tizimi. Bu odamlarning eng muhim hayotiy qadriyatlariga quyidagilar kiradi: siz hamma narsani sotib olishingiz mumkin bo'lgan pul; jinoiy dunyoda cheksiz hokimiyat va huquq olamidagi ta'sir; o'g'rilar tabaqasiga mansublik va qonunga bo'ysunuvchi fuqarolar ustidan nafratli ustunlik majmuasi; xavf-xatar bilan bog'liq his-tuyg'ularning keskinligi, xavf-xatarning romantikasi, o'g'rilarning "g'oyasi" ga sodiqlik.

Uyushgan jinoyatchilik alohida tashkiliy asosga ega. Jinoiy guruhlarning faoliyati ierarxik bo'g'inlarning mavjudligiga asoslanishi kerak: funktsiyalarning taqsimlanishiga asoslangan gorizontal va vertikal bo'g'inlar, shu jumladan jinoiy faoliyatga qo'shimcha; davlat apparatida korruptsion aloqalarning mavjudligi; jinoiy muhit yoki yashirin iqtisodiyotdagi rol maqomi.

Shu nuqtai nazardan qaraganda, uyushgan jinoyatchilik o‘z iqtisodiyoti, ijtimoiy-ma’naviy sohalari, o‘ziga xos boshqaruv tizimi, xavfsizligi, yosh avlodni shakllantirish, sud organlari, o‘z ichki va tashqi siyosatiga ega bo‘lgan muqobil jamiyatdir.

Shunday qilib, xalqaro tajriba va mamlakatimizda olib borilgan tadqiqotlar, amaliy ishlanmalar va Rossiyada uyushgan jinoyatchilikning ayrim xususiyatlariga asoslanib, tadbirkorlik faoliyati sifatida jinoyatchilik bilan shug'ullanadigan jinoyatchilarning barqaror, boshqariladigan jamoalari ishlashini tushunish va ularni himoya qilish tizimini yaratish kerak. korruptsiya va boshqa shakllar orqali ijtimoiy nazorat.hokimiyatga qarshilik. Ta'rifdan uyushgan jinoyatchilikning uchta asosiy belgisi kelib chiqadi: 1) jinoiy uyushmalarning mavjudligi; 2) noqonuniy tadbirkorlik; 3) korruptsiya. Keling, ularni batafsil ko'rib chiqaylik.

Birinchi belgi - jinoyatlarda muntazam ishtirok etgan shaxslarning jinoiy uyushmalarining mavjudligi. Ular aniq ierarxiyaga ega, boshqacha aytganda, ishtirokchilarning bo'ysunishi, o'rnatilgan xulq-atvor qoidalari va jinoiy an'analarga asoslangan qat'iy intizom Rossiyaning jinoiy dunyosiga xosdir. Guruhdagi hokimiyat bir yoki bir nechta rahbarlarning qo'lida to'plangan va ishtirokchilar soni 5 dan bir necha yuz va hatto minglab odamlargacha o'zgarib turadi. Rahbarga, sheriklar soniga va jinoiy faoliyatning o'ziga xos xususiyatiga qarab, jinoiy dunyoda maqom ishlab chiqiladi va keyin tasdiqlanadi. Bu uyushgan turdagi jinoiy uyushmaning umumiy kriminologik g'oyasi.

Anarxiya nazariyotchilari har qanday tizim shaxsga nisbatan zo'ravonlik deb hisoblashadi. Biroq, "oq tizimlar" - davlat tomonidan tegishli nazorat mavjud bo'lmaganda, jamiyat hayotini nazorat qilish "qora tizimlar" - uyushgan jinoyatchilik tomonidan o'z zimmasiga oladi. Tartibga intilish insoniy tabiatdir, shuning uchun har qanday holatda ham har ikki tomondan tizimlar shakllanadi, ba'zida "kulrang tizimlar" shakllanadi, ya'ni, masalan, jinoyatchilar pora olgan politsiya.

Mahalliy tashkil etilgan, bir davlat doirasida mavjud bo'lgan yoki hatto jinoyatchilardan iborat transmilliy tashkilotlar ko'p hollarda katta daromad olish uchun noqonuniy faoliyatni maqsad qilgan. Ular mayda jinoyatchilarning vaqtinchalik uyushmalaridan yuqori markazlashuv va temir intizom bilan ajralib turadi. Odatda ularning faoliyati ko'lami juda katta va rentabellik yuqori. Ayrim tadqiqotchilar “uyushgan jinoyatchilik” terrorchilik guruhlari tushunchasiga ham murojaat qiladilar. Ammo bunday odamlarning sabablari biroz boshqacha - siyosiy.

Turli shtatlarda aholining ulushi va ushbu soyali sohada aylanayotgan pul miqdori har xil bo'lishi mumkin. Qo'shma Shtatlar uchun meksikalik giyohvand moddalar sotuvchilari eng katta xavf tug'diradi.

Uyushgan jinoyatchilikning sabablari va shartlari qanday? Sabablari har xil bo'lib, birinchi navbatda ular shtatdagi iqtisodiy ahvolning pastligi bilan bog'liq. Oddiy qilib aytganda, odamlar chorasizlikdan va o‘rtacha maoshni halol topa olmaslikdan uyushgan jinoyatchilikka kirishadi. Katta ahamiyatga ega ma'lumot darajasi bor, faqat noqonuniy tadbirkorlik tashkilotchilari o'qitiladi. Shuningdek, jamiyat tomonidan ma'lum bir davlat uchun "nima yaxshi va nima yomon" o'rtasidagi aniq chegarani tushunish muhimdir. Niderlandiya va Birlashgan Arab Amirliklarida fohishalikka munosabat butunlay boshqacha. Ayrimlarning umumiy fikrning to‘g‘riligiga shubhalari esa ularni jinoiy tashkilotlar safiga olib boradi. Qanday shartlar mavjud? Uyushgan jinoyatchilik ko'pincha qonunlar ishlab chiqilmagan, ularning mazmuni tushunarsiz bo'lgan joylarda, shuningdek, rasmiy tuzilmalar (politsiya) korruptsiyaga uchragan va jinoiy faoliyat tashkilotchilari bilan bitim tuzadigan joylarda sodir bo'ladi.

Nega transmilliy uyushgan jinoyatchilik shunchalik keng tarqalgan? Gap shundaki, ba'zi shtatlarda qonunchilik jinoiy yo'l bilan olingan pulni ishlab topgan evaziga berishga ruxsat beradi, boshqa mamlakatlarda bu pulni "yuvish" deb ataladi. Shunday qilib, xalqaro tashkilot pulni boshqa davlatda "qonuniy" qiladi va keyin uni yanada "qat'iy" mamlakatga o'tkazadi, shundan so'ng ular xavfsiz foydalanishlari mumkin va o'zlariga e'tiborni jalb qilmaydi. Uyushgan jinoyatchilik (masalan, fohishalar savdosi) turli shtatlarda mulkiy tengsizlikdan ham foydalanadi. Shubhali ishga o'z vatanida na ishi, na istiqboli bo'lgan qizni ishga olish osonroq. Shuning uchun ham, kelajakdagi ish ko'proq qullikka o'xshashligi aniq ko'rinib tursa ham, odamlarni topish juda oson.

Rossiyaga turmushga chiqmoqchi bo'lgan chet elliklar so'nggi paytlarda olov kabi Lugansk shahridan va hatto Yoshkar-Oladan kelgan qizlardan qochishni boshladilar. Gap shundaki, u yerda butun bir tashkilot bor edi. Ko'pgina hollarda, hatto qiz ham erkaklar bilan "ishlamagan". Buvini operatsiya qilish kabi mantiqiy maqsadlarda tilanchilik qilayotgan erkaklardan pul olishning butun tizimi mavjud edi. “Kelinlar” esa kuyovning hisobidan kelishga va’da berishdi. Tabiiyki, muammolar paydo bo'ldi, agar aldanganlar ularni hal qilishga rozi bo'lmasa, kelinlar g'oyib bo'ldi. Va agar u rozi bo'lsa, sodda odamdan firibgarlarning cho'ntagiga bundan ham kattaroq pul o'tib ketgan. O'lchov juda katta edi, shuning uchun bu voqea haqida, ayniqsa chet elda ko'p gapirildi.

Boshqa turdagi jinoyatlardan farqli o'laroq, uyushgan jinoyatchilik muayyan davlat uchun xos emas: ko'p mamlakatlarda u mavjud emas. Ushbu hodisaning paydo bo'lishi alohida ijtimoiy-iqtisodiy va hatto tarixiy (Xitoy, Yaponiya) sharoitlar bilan bog'liq bo'lib, uni rasmiylar tomonidan rasman tan olish siyosiy jasorat kabi faktik dalillarni ham talab qilmaydi.

Shu bois, 80-yillar boshida bizda uyushgan jinoyatchilik borligiga hokimiyat va jamiyatni ishontirish oson bo‘lmadi.

Ushbu hodisani jamoatchilik ongiga idrok etish uchun ma'lum shartlar kerak edi - miqdorning sifatga o'tishi va shunga mos ravishda turtki, sodda qilib aytganda, tasodif. Aytgancha, bu AQShda ham bo'lgan, u erda o'tgan asrning 30-yillarida mafiya paydo bo'lganiga va uning shov-shuvli harakatlariga qaramay, rasmiylar bunga faqat televideniedagi oshkora nutqidan keyin qiziqish bildirishgan. mafiya klanining etakchilaridan biri - ma'lum bir Jo Uollachi.

Siyosiy janjal kelib chiqdi va bu maxsus tekshiruv o'tkazish va Kongressga hisobot berish uchun prezident komissiyasini tuzishga asos bo'ldi. Komissiya uzoq vaqt ishladi, ammo keyin darhol huquqiy va tashkiliy-politsiya qarshi choralar ko'rildi. Amerika siyosiy tizimining amaliyligi ishladi.

Mamlakatimizda uyushgan jinoyatchilikning mavjudligini tan olish bilan bog'liq vaziyat deyarli o'xshash bo'lib chiqdi: ular uzoq vaqt o'rganishdi va bahslashishdi, hokimiyatning passivligiga toqat qilishdi, shuningdek, janjal va maxsus tergov bilan yakunlandi. KGBga ishonib topshirildi. To'g'ri, Amerikadan farqli o'laroq, tergovning maqsadi 1988 yilda SSSR Ichki ishlar vazirligining Butunrossiya ilmiy-tadqiqot institutida 1982 yildan beri tadqiqot mavzusida o'tkazilgan ilmiy tadqiqot ma'lumotlarini inkor etish edi. “Uyushgan jinoiy guruhlarga qarshi kurashda jinoyat qidiruv apparati faoliyatini takomillashtirish”. Bu maʼlumotni Yu.Shchekochixin va men “Arslon sakrashga tayyorlanmoqda” sarlavhasi ostida eʼlon qildik. O'shanda birorta ham bosma nashr tsenzura va javobgarlikdan qo'rqib, bizning materiallarimizni nashr etishga rozi bo'lmagan.

Bu vaqtga kelib bizning mualliflar jamoasi muhim empirik materiallarni to'pladi - besh yoki undan ortiq kishidan iborat uyushgan jinoyatchilar guruhlariga qarshi mingga yaqin tezkor ishlanmalar va jinoiy ishlarni o'rgandi, juda ko'p mahkumlar va ekspertlar bilan suhbatlashdi. Men 1985 yilda xizmat safari natijalariga ko‘ra “O‘zbekiston SSRda fosh etilgan uyushgan guruhlar va uyushgan jinoyatchilikning aniqlangan shakllarini o‘rganish natijalari to‘g‘risida”gi tahliliy ma’ruza tayyorlagandim. U SSSR Ichki ishlar vaziriga, so'ngra KPSS Markaziy Qo'mitasiga hisobot berdi.

Bu "uyushgan jinoyatchilik" atamasining birinchi yozma qo'llanilishi edi. Keyin bu hodisa haqida tushuncha ham berildi. Ko‘p tekshiruvlar bo‘ldi, biroq natija ham bo‘ldi – O‘zbekistonda “guruh jinoyatlarining xavfli ko‘rinishlariga” qarshi kurashuvchi kichik bo‘linma tashkil etildi. Yashirin hujjatlarda ham “uyushgan jinoyatchilik” atamasidan qochgan. SSSR Ichki ishlar vazirligining bir qator zarur buyruqlari, albatta, "Maxfiy" va "O'ta maxfiy" sarlavhalari ostida paydo bo'ldi. Keyin uyushgan jinoyatchilik muammosini oʻrganishga SSSR Prokuraturasi Butunrossiya ilmiy-tadqiqot institutining A.Dolgova boshchiligidagi ilmiy jamoasi va KGB akademiyasining ayrim olimlari qoʻshildi. Keyinchalik ilmiy anjumanlar, davra suhbatlari o‘tkazildi. Muammo Ichki ishlar vazirligining ilmiy-tadqiqot muassasasi devorlari doirasidan tashqariga chiqdi.

1989-yilda SSSR xalq deputatlari II S’ezdida “Uyushgan jinoyatchilikka qarshi kurashni kuchaytirish to‘g‘risida”gi qaror qabul qilindi (bu masala tashabbuskor bo‘lib, deputatlar qator olimlar va amaliyotchilar tomonidan tayyorlandi). Shunday qilib, SSSRda uyushgan jinoyatchilik muammosi rasman tan olindi, bu so'nggi yillarda mustahkam nazariy asosga ega bo'ldi. Afsuski, amalda shu paytgacha unga qarshi kurashish bo‘yicha har tomonlama va samarali choralar ko‘rilmagan.

2 bo'lim. Uyushgan jinoyatchilik deganda nima tushuniladi?
Uyushgan jinoyatchilikning o‘ziga xos, faqat unga xos bo‘lgan, qonun buzilishining o‘ziga xos belgilari va shakllari mavjud.

Ularni tushunishga turlicha yondashuvlar va ularning u yoki bu mamlakatda namoyon bo'lish xususiyatlari tahlil qilinayotgan hodisaning xalqaro universal ta'rifini ishlab chiqishga imkon bermadi.

Qo'shma Shtatlarda uyushgan jinoyatchilikning ko'plab ta'riflaridan biri Amerika xalqi va uning hukumati nazorati ostidan tashqarida faoliyat yuritishga intiladigan uyushma yoki yashirin jinoyat turi sifatida, ba'zida bir qator shaxslarning ierarxik muvofiqlashtirilishini o'z ichiga oladi. noqonuniy xatti-harakatlarni rejalashtirish va ulardan foydalanish yoki noqonuniy yo'l bilan maqsadga erishish bilan bog'liq.

Ushbu ta'rif, biz ko'rib turganimizdek, jinoyatchilar jamoasi tushunchasiga ko'proq mos keladi.

Ammo mafiyaning vatani Italiyada jinoyat sodir etish uchun qo'rqitish usullari va vositalaridan foydalanadigan shaxslarning jinoiy birlashmasi tushuniladi. Bu erda mafiya jinoiy hamjamiyatning alohida shakli sifatida qaraladi.

BMT ekspertlari tomonidan berilgan ta'rifni uyushgan jinoyatchilikning eng qiziqarli va, ehtimol, to'g'ri tushunchasi bilan bog'lash mumkin. Ular buni jismoniy kuch ishlatish bilan tahdid qilish, tovlamachilik, korruptsiya, shantaj va boshqa usullar bilan, shuningdek, noqonuniy ishlab chiqarilgan mahsulot va xizmatlardan foydalanishni o'z ichiga olgan noqonuniy yo'llar bilan amalga oshiriladigan iqtisodiy tadbirkorlik shakli sifatida ko'radilar. Uyushgan jinoyatlar jinoiy guruhlarning moliyaviy foyda va hokimiyatga ega bo'lish istagini ham tavsiflaydi.

Rossiyalik kriminologlar, shuningdek, uyushgan jinoyatchilikning kriminologiyasini sezilarli darajada rivojlantirgan o'nlab ta'riflar va tushunchalarni berdilar. Ko'pincha, ta'riflar uyushgan jinoyatchilik deb tasniflanishi mumkin bo'lgan guruhlarga tegishli. Biroq, hatto ko'p sonli guruhlar va ular bilan bog'liq bo'lgan reket, o'g'irlik va talonchilik uyushgan jinoyatchilik mavjudligi haqida gapira olmaydi.

Uyushgan jinoyatchilik tushunchasini keng talqin qilishda yana bir ekstremal holat mavjud. U barcha oqibatlarga olib keladigan “davlat ichidagi davlat” sifatida, davlatga muqobil, ijtimoiy tizim bilan parallel ravishda mavjud bo'lgan tashkilot sifatida taqdim etiladi. Aytgancha, amaliy dalillarga ega bo'lmagan bunday ta'riflarda siyosiy motivni ko'rish mumkin. Shubhasiz, ba'zi individual belgilar mavjud, ammo katta jinoyatlar to'lqini va hayotimizning ko'p jabhalari kriminallashtirilgan taqdirda ham mafioz davlat haqida gapirish noto'g'ri. Agar shunday bo'lsa, unda bunday hukmlar shunchaki paydo bo'lmagan.

Shuni ta'kidlash kerakki, turli xil ta'riflar va tushunchalarga qaramay, uyushgan jinoyatchilikning haqiqiy holati Rossiya uchun barcha xususiyatlari bilan hali hech kim tomonidan berilmagan. Shuning uchun, professor N.P. bilan to'liq rozi bo'lish kerak. Yablokov, uyushgan jinoyatchilikni keng talqin qilishdan ogohlantiradi. Uning fikricha, bu yondashuvning istiqboli yo'q. Men qo'shimcha qilgan bo'lardim - bu muammoni yanada chalkashtirib yuboradi.

Hayotda hamma narsa ancha sodda. Uyushgan jinoyatchilikning xalqaro tabiati va uning ma'lum bir mamlakatda namoyon bo'lishining o'ziga xos xususiyatlariga qaramay, o'nlab va yuzlab ta'riflarga qaramay, ushbu hodisaning mohiyati hamma tomonidan bir xil tarzda o'zlashtiriladi: axir, biz aslida super foyda olish haqida gapiramiz. noqonuniy usullar. Bu uyushgan jinoyatchilikning asosiy tarkibiy qismidir.

Shu bois, xalqaro tajriba, mamlakatimizda olib borilayotgan tadqiqotlar, amaliy ishlanmalar va Rossiyada uyushgan jinoyatchilikning ayrim xususiyatlaridan kelib chiqqan holda, menimcha, buni tadbirkorlik faoliyati sifatida jinoyat bilan shug‘ullanuvchi jinoyatchilarning barqaror, boshqariladigan jamoalarining faoliyat yuritishi, deb tushunish kerak. korrupsiya va hokimiyatga qarshilikning boshqa shakllari orqali ijtimoiy nazoratdan himoya qilish tizimini yaratish. Ushbu ta'rif 1991 yil oktyabr oyida Suzdal shahrida bo'lib o'tgan BMTning uyushgan jinoyatchilik bo'yicha xalqaro konferentsiyasi hujjatlariga kiritilgan.

Ta'rifdan uyushgan jinoyatchilikning uchta asosiy belgisi kelib chiqadi: 1) jinoiy uyushmalarning mavjudligi; 2) noqonuniy tadbirkorlik; 3) korruptsiya. Keling, ularni batafsil ko'rib chiqaylik.

Birinchi belgi - jinoyatlarda muntazam ishtirok etgan shaxslarning jinoiy uyushmalarining mavjudligi. Ular aniq ierarxiyaga ega, boshqacha aytganda, ishtirokchilarning bo'ysunishi, o'rnatilgan xulq-atvor qoidalari va jinoiy an'analarga asoslangan qat'iy intizom Rossiyaning jinoiy dunyosiga xosdir. Guruhdagi hokimiyat bir yoki bir necha rahbarlar qo‘lida to‘plangan bo‘lib, ishtirokchilar soni 5 dan bir necha yuz va hatto minglab kishilarni tashkil etadi.Rahbarga, sheriklar soniga va jinoiy faoliyatning o‘ziga xos xususiyatiga qarab. jinoiy dunyoda maqom ishlab chiqiladi va keyin tasdiqlanadi. Bu uyushgan turdagi jinoiy uyushmaning umumiy kriminologik g'oyasi.

Biroq, qoida tariqasida, bunday jamoalar tashkiliy darajasi, tuzilishi, ishtirokchilarning roli funktsiyalari va jinoiy yo'nalish bo'yicha teng emas. Bunga rahbarlarning xususiyatlari va imkoniyatlari, shuningdek, huquqni muhofaza qilish organlarining qarshiliklari tabiati bilan ijtimoiy, iqtisodiy, etnik va geografik omillar sabab bo'ladi. Shuning uchun uyushgan jinoyatchilik darajasini hisobga olish kerak, bu uning muayyan mintaqadagi holatini yanada to'g'ri baholash imkonini beradi. An'anaviy ravishda ularni ibtidoiy, o'rta va yuqori darajalarga bo'lish mumkin.

Ibtidoiy guruhga oddiy tashkiliy tuzilmaga ega bo'lgan barqaror guruhlar kiradi: etakchi - ishtirokchilar. Bu erda hamma o'z rolini biladi va jinoyatlarni rejalashtirish belgilangan model bo'yicha amalga oshiriladi. Guruhlar soni 3 dan 10 kishigacha o'zgaradi. Asosiy mashg'ulot o'g'irlik, talonchilik, firibgarlik, talonchilik, reketdir. Korruptsion aloqalar barcha guruhlarda, asosan ichki ishlar organlarining quyi bo'linmalari xodimlari bilan ko'rinmaydi.

Uyushgan jinoyatchilikning o'rtacha darajasi, go'yo yanada rivojlangan va xavfli tuzilmalarga o'tish bosqichidir va guruhlar tomonidan ifodalanadi. Rahbar va ijrochi o'rtasida oraliq tashkiliy va ijrochi aloqalar mavjud. Bu assotsiatsiya bir necha sohalarni (bo'linmalarni) o'z ichiga oladi - tashkilotchilar, jangarilar, razvedkachilar, ijrochilar ("oltiliklar"), tansoqchilar, "moliyachilar", gubernatorlar ("nazoratchilar") va boshqalar. Guruh 50 va undan ortiq kishini tashkil etadi, reket, narkotik moddalarning noqonuniy aylanishi, etil spirtining noqonuniy muomalasi, kontrabanda va kredit-bank tizimidagi operatsiyalar bilan shug'ullanadi. U, qoida tariqasida, hukumat va ma'muriyat mansabdor shaxslari bilan aloqaga ega. Bundan tashqari, ularning homiyligisiz ("tom") guruh jinoiy operatsiyalarni amalga oshira olmaydi.

Yuqori darajani (G'arb kriminologiyasida) tarmoq tuzilmasi deb ataladigan jinoiy tashkilotlar ifodalaydi. Boshqacha qilib aytganda, bunday jamoalar ikki yoki undan ortiq nazorat darajasiga ega va kundalik ongda mafiya tushunchasini tashkil qiladi.

Jinoiy tashkilotlar sakkizta asosiy xususiyatga ega:

- moddiy bazaning mavjudligi, bu umumiy fondlarni yaratishda, bank hisobvarag'iga, ko'chmas mulkka egalik qilishda namoyon bo'ladi;

- ro'yxatga olingan mablag'lar, qo'shma korxonalar, kooperativlar, restoranlar, kazinolar, xavfsizlik kompaniyalari va boshqalar ko'rinishidagi rasmiy qopqoq ("tom");

– kollegial boshqaruv organi, ki dar tashkiloti raxbarii guzaronidani shakhsoni (kengash) az jonibi mansabi tahiyai mavqei barobari;

- o'rnatilgan xulq-atvor qoidalari, an'analar, "qonunlar" va ularni buzganlik uchun jazo choralari ko'rinishidagi nizom (ba'zilarida hatto yozma nizom ham bor edi);

- funktsional-ierarxik tizim - tashkilotning tarkibiy guruhlarga bo'linishi, mintaqalararo munosabatlar, oraliq boshqaruv yadrosining mavjudligi (katta kengash, tansoqchilar, axborot xizmati, "nazoratchilar" va boshqalar);

- jargon, yozma va og'zaki nutqning xususiyatlarini (laqablar, maxsus axloqiy institutlar) o'z ichiga olgan o'ziga xos lingvistik va kontseptual tizim;

- axborot bazasi (har xil turdagi ma'lumotlar to'plami, razvedka va kontrrazvedka, telekompaniyalar, gazetalar);

- davlat boshqaruvida, sud va huquqni muhofaza qilish tizimlarida o'z xalqining mavjudligi.

Jinoiy tashkilotlar o'zlarining ta'sir doiralarini geografik va xalqaro miqyosda, shuningdek, aniq ob'ektlar va shaxslar bo'yicha taqsimlaydilar. Ularning sezilarli ixtisosligi aniqlandi - biri qimor o'yinlari, fohishalik bilan shug'ullanadi, boshqalari giyohvandlik bilan shug'ullanadi, turli xil jinoiy xizmatlar ko'rsatadi, bank sektoridagi firibgarlik va boshqalar. Jinoiy motivatsiyaning asosi - noqonuniy yo'llar bilan ortiqcha foyda olish istagi.

3 bo'lim. Jinoiy uyushmaning maxsus shakli

Yuqorida biz ko'plab mamlakatlar mutaxassislariga yaxshi ma'lum bo'lgan zamonaviy turdagi tashkilotlar haqida gapirdik. Biroq, jinoiy uyushmadagi tashkiliy aloqalarning tabiati ma'lum bir mamlakat sharoitlariga nisbatan boshqacha. Masalan, bu qismdagi "Commora" "Cosa Nostra" yoki yaponcha "Yakuji" dan farq qiladi.

Rossiya va MDH mamlakatlarida uyushgan jinoyatchilikning ma'lum bir qismini tashkil etuvchi va jahon jinoiy amaliyotida o'xshashi bo'lmagan jinoyatchilarning o'ziga xos birlashmasi ham mavjud. Bu qonun o'g'rilari jamoasi.

Uzoq vaqt davomida ekspertlar qonun o'g'rilari haqida deyarli hech narsa bilishmagan, bunga jinoyatchilarning o'ta maxfiyligi va bu holatda uyushgan asos bo'lgan qattiq jinoiy an'analar yordam bergan. Jinoiy hamkorlik deb atash mumkin bo'lgan bu jamoa 30-yillarda paydo bo'lgan, u doimo o'zgartirilgan, rivojlangan va hozir biz ushbu tashkilotning 1000 ga yaqin odamni tashkil etadigan yangi to'lqini haqida gapirishimiz mumkin.

Bir qarashda, bu faqat jinoyat qonuni doirasida birlashtirilgan amorf tashkilotdek tuyuladi. Uning doimiy joyi yo'q, unda hamma teng. Biroq, ular orasidagi aloqa shunchalik kuchliki, "o'g'rilar" go'yo bir butunlikni ifodalaydi. Boshqaruv organlari - bu muayyan tashkiliy masalalar hal qilinadigan yig'ilish. Ayrim hollarda adresatga yuborilgan yozma murojaatlar (“ksiva”) qabul qilinishi mumkin. 1990 yilda qonun o'g'rilari, masalan, jinoyat olamiga o'z saflarida millatchilikning oldini olish uchun murojaat qilishdi. 1991 yilda ular, ularning fikricha, qonunlarning jiddiyligi tufayli mahkumlarni tartibsizliklarga ko'tarishga harakat qilishdi.

Zamonaviy "qonun o'g'ri" jinoiy faoliyatning tashkilotchisi va ko'p jihatdan iqtisodiy yo'nalishdir.

Ushbu hamkorlikning asosiy vazifalari qanday? U o‘g‘rilar yig‘inlari va maxsus murojaatlar yordamida jinoiy elementlarni faollashtiradi va birlashtiradi, ayrim jinoiy sohalarni (reket, o‘g‘irlik, bank firibgarliklari, firibgarlik) “nazorat”ini oladi, guruhlar yoki shaxslar o‘rtasida yuzaga keladigan nizolarni hal qiladi, umumiy naqd pul uchun pul yig‘adi. stollar , xorijiy jinoyat olami va rasmiylarimiz bilan aloqalar o'rnatadi. O'g'rilarning aksariyati ko'chmas mulkka, bank hisob raqamlariga ega, ba'zilari hatto xayriya ishlari bilan shug'ullanadi. Qonun o'g'rilari jinoiy guruhlarni boshqarishi yoki ularda maslahatchi sifatida ishtirok etishi mumkin. Shunisi qiziqki, "mafkuraviy" tafovutlar asosida "qonun o'g'rilari"ning hamkorligi ikki toifaga bo'lingan: NEP (eski) va yangi. Ikkinchisi faqat o'zlarini "o'g'rilar" deb ataydi, lekin aslida ular jinoiy muhitning tashkilotchi kuchi, ular buzuq aloqalarga intilishadi, ba'zilari esa bundan ham uzoqroqqa boradilar - ular kuch tuzilmalariga kirib boradilar. Bu o'g'rilar qonuniga zid. Pora evaziga jamiyatga qabul qilish va “qonun o‘g‘ri” unvonini berish holatlari keng tarqalgan.

"O'g'rilar" toifalari bir-biriga adovatda. Eskilari, oz bo‘lsa-da, qolibdi, yangilarini o‘zini tadbirkorlarga, ishbilarmonlarga sotdi, deb ayblaydi, ularning qo‘riqchisi bo‘lib qolgan, yangilari esa eskilarni zamon bilan hamnafas emas, deb qoralaydi. Va bu tushunarli. Jamiyat kabi jinoyat olami ham doimiy harakatda, qarama-qarshiliklarda. 1. Masalan, so'nggi yillarda qonun o'g'rilari musulmon va pravoslav bo'linmalariga bo'linib ketdi, buni o'g'rilar tomonidan uyushtirilgan qizg'in otishma ham tasdiqlaydi.

Uyushgan jinoyatchilikning ikkinchi belgisi iqtisodiy. Aslida, bu uning asosidir. Qonunni muntazam ravishda buzish asosiy maqsadni - boyitish, kapitalni to'plashni ko'zlaydi. Davlat, jamoat tashkilotlari, yakka tartibdagi tadbirkorlar yoki tijorat tuzilmalariga yetkazilgan moddiy zarar millionlab, yuzlab milliard rubllarni tashkil etishi bejiz emas. Bu neft, olmos, qizil simob deb ataladigan noqonuniy operatsiyalar, xususiylashtirish. Faqat yolg‘on maslahatlar tufayli Rossiya banklari yuzlab milliard rubl yo‘qotishdi.

Olingan noqonuniy daromadlar orqali yuviladi murakkab tizim bank operatsiyalari va xorijiy banklardagi hisobvaraqlar bo'yicha hisob-kitoblarni amalga oshiradi, shuningdek, ko'chmas mulkka investitsiya qiladi.

Shunday qilib, pulning bir qismi taniqli formula bo'yicha jinoiy faoliyatni takror ishlab chiqarishga ketadi - "pul-tovar-pul". Prezident ma’muriyati huzuridagi Tahlil tadqiqotlar markazi ma’lumotlariga ko‘ra, tadbirkorlar daromadining 30 foizigacha mafiyaga tushadi (1995).

Uchinchi belgi - korruptsiya. Bizning sharoitimizda, agar ikkinchisi ijtimoiy-siyosiy hodisa sifatida qaralsa, bu uyushgan jinoyatchilikning muhim belgilaridan biridir.

Korruptsiya - bu korruptsiya, davlat amaldorlarining korruptsiyasi, shuning uchun uni oddiy poraxo'rlikdan farqlash kerak, chunki ular faqat unga erishish vositasidir.

Korrupsiya deganda mansabdor shaxslarning davlat va jamiyat manfaatlariga zarar yetkazuvchi noqonuniy va boshqa bitimlariga asoslangan muayyan munosabatlar tizimi sifatida ta’riflash mumkin. Ularning motivlari boshqacha bo'lishi mumkin. Demak, korruptsiyaning turli shakllari.

Poraxo‘r mansabdor shaxslar davlat va jamiyat manfaatlariga xiyonat qilib, jinoyatchilarni yashiradi, ularga hujjatlar, ma’lumotlar taqdim etadi, mafiyaga qarshi kurashayotgan halol mehnatkashlarga bosim o‘tkazadi. Namunaviy tadqiqotga ko'ra, jinoyatchi oilalarning deyarli uchdan bir qismi turli sohalarda korruptsion aloqalarga ega edi. Mafiya tashkilotlariga kelsak, hammaning davlat apparati vakillari bilan aloqasi bor edi.

So'nggi yillarda korruptsiya, ko'pchilik mutaxassislar ta'kidlaganidek, hayot tarziga aylandi, bunga ko'plab omillar, jumladan, xodimlarning tijorat va jinoiy tuzilmalarga ommaviy o'tkazilishi yordam berdi. Shunday vaziyat yuzaga keldiki, masalan, har qanday davlat yoki tijorat siri haqida gapirish muammoli bo'lib qoldi. Hamma narsa shaxsiy aloqalar tizimi orqali sotib olinadi va sotiladi.

Korrupsiya haqida gapirganda, bitta asosiy savolni hal qilish kerak: jinoiy guruhlarni kim boshqaradi - amaldorlar yoki professional jinoyatchilar? Bu erda konsensus yo'q. Ba'zi sabablarga ko'ra, poraxo'rlikda ayblangan yirik amaldorlar ko'pincha mafioz bilan tanilgan, ammo bu ishdan uzoqdir. Bunday faktlar juda kam. Amaldorlarning roli boshqacha - homiylik. Va jinoyatchilarga hatto rasmiy lavozimlarda ham juda zaif tashkilotchilar bo'lib qoladigan bunday guruh rahbarlari kerak emas.

4-bo‘lim. Uyushgan jinoyatchilik milliy xavfsizlikka tahdid sifatida
Ushbu hodisaning xavfi har doim ham unga qarshi kurashishga chaqirilganlar tomonidan real baholanmaydi. Afsuski, hozirgacha maxsus bo‘linmalar ishining mezonlari (ko‘rsatkichlari) bir guruh shaxslar tomonidan sodir etilgan jinoyatlar sonini aniqlashga qaratilgan. Bu tubdan noto'g'ri: xavf o'g'irlik, talonchilik, tovlamachilik, qurol kontrabandasi va hokazolar soni bilan emas, balki uyushgan jinoyatchilikdan kelib chiqadigan tahdidlar va shunga mos ravishda jamiyatning muayyan sohalarining mag'lubiyati bilan o'lchanadi.

Tahdidlarning asosiy turlarini va ularning zarba berish qobiliyatini ko'rib chiqing.

Avvalo, mening fikrimcha, uyushgan jinoyatchilik siyosiy va davlat tuzumlariga sezilarli ta’sir ko‘rsatadi. Ularga kirib borgan uyushgan jinoyatchilik hokimiyat va boshqaruv organlarini tartibsizlantiradi, korruptsiya yordamida zanglagandek zanglaydi. Bu esa buzg'unchi qarorlar qabul qilinishiga, jinoiy jamoalar va tijorat tashkilotlarining manfaatlarini himoya qilishga olib keladi. Jinoiy jamoalar rahbarlari o'z xalqini Davlat Dumasi va mahalliy qonunchilik yig'ilishlariga sudrab kirib, o'zlarining lobbilarini yaratish uchun ba'zi partiyalar va harakatlarni moliyalashtirganlarida faktlar qayd etildi. 1999 yilning kuzida bo'lib o'tgan saylov kampaniyasi davomida Rossiya Federatsiyasi Ichki ishlar vazirligi, Federal xavfsizlik xizmati va Markaziy saylov komissiyasi organlari yuzlab shunday holatlarni aniqladilar va oshkor qildilar. Shu darajaga yetdiki, bir qator hududlarda deputatlikka nomzodlarni mafiya guruhlari ishtirokida ko‘rsatilgan nomzodlarga qarshi qo‘yish uchun ularni tanlab olish va o‘qitish zarur edi.

Korruptsiyalashgan Rossiyada aholining hokimiyatga nisbatan munosabati umuman salbiy ekanligi bejiz emas. Albatta, boshqa sabablar ham bor. Biroq, oddiy odamning ongida mafiya va hokimiyat ko'pincha aniqlanadi (ba'zida biz eshitamiz: "Hokim nima, ma'muriyat boshlig'i? Bu mafiya. "). Shunday qilib, uyushgan jinoyatchilik tom ma'noda ham, majoziy ma'noda ham hokimiyat va hokimiyatning o'ziga bo'lgan ishonchni susaytiradi.

Uyushgan jinoyatlar iqtisodiyotga putur etkazadi, chunki moddiy va pul resurslarining davlat, bank yoki tijorat muomalasidan noqonuniy olib qo'yilishi mavjud. Turli hisob-kitoblarga ko‘ra, so‘nggi o‘n yil ichida Rossiyadan xorijiy banklarga 250 dan 300 milliard dollargacha mablag‘ o‘tkazilgan.

Bunga Rossiya fuqarolari ishtirokida offshor zonalarda 60 mingta tijorat korxonalari tashkil etilgani va faoliyat yuritayotgani ko‘p jihatdan yordam berdi. Mablag'lar maxsus yaratilgan banklar va "kapalak" deb ataladigan kompaniyalar orqali o'tkaziladi, Rossiya huquq-tartibot idoralari ma'lumotlariga ko'ra, ulardan 500 mingga yaqini faqat 1998-1999 yillarda aniqlangan.

Huquq-tartibot idoralari mutaxassislarining qayd etishicha, o‘rta va kichik biznesning qariyb 80 foizi jinoiy tashkilotlar nazorati ostida bo‘lib, bu iqtisodiyotni kriminallashtirib, soliqlarni yashirishga, tovarlar va xizmatlar narxini oshirishga yordam beradi.

Tolyatti shahrida oʻtkazilgan maxsus operatsiya davomida 800 kishidan iborat yetti jinoiy guruh yoʻq qilindi, ular terror yordamida avtomobillarni ishlab chiqarish va sotish ustidan nazoratni toʻliq oʻrnatdilar.

Bu bir vaqtlar yuqori daromadli korxona federal va mahalliy byudjetlarga to'lovlar bo'yicha eng katta qarzdorga aylanishiga olib keldi: qarz 20 trillion rublga yaqinlashdi. Shimoli-g'arbiy dengiz portlari, Azov-Qora dengiz havzasi va Naxodka shahridagi operatsiyalarda ham xuddi shunday holat kuzatildi. Uzoq Sharq, Kuzbassning ko'mir qazib olish sanoatida, Tataristonning alkogol va aroq sanoati korxonalarida. Mamlakatda 1999 yilda 147 ta "alkogol" sanoati obyekti jinoiy guruhlar nazoratidan chiqarildi, qalbaki aroq ishlab chiqaradigan 336 ta yashirin sexlar tugatildi. 100 ga yaqin jinoiy guruh fosh etilib, 60 million rubllik mahsulot musodara qilindi. Bu holat har bir sohada, har bir yirik korxonada qayd etildi. Rasmiy ma'lumotlarga ko'ra, yashirin iqtisodiyot 2000 yil oxirida 50% ni tashkil etgani bejiz emas. Mustaqil ekspertlarning fikriga ko'ra, u 60-70% ga etadi.

Uyushgan jinoyatchilik konstitutsiyaviy tuzumga ham bevosita, ham bilvosita tajovuz qilishi mumkin. Bu xulosa, masalan, Prezident Administratsiyasi huzuridagi Siyosiy tadqiqotlar markazining yuqorida qayd etilgan tahliliy ma’ruzasida ham o‘z tasdig‘ini topdi.

Uyushgan jinoyatchilikning xavfi uning narkotik biznesi, qurol savdosi va terrorizmning namoyon bo'lishi bilan bog'liqligidadir. Shunday qilib, har yili Bojxona qo‘mitasi tomonidan 700-800 nafar narkokurer ushlanadi. 1999 yilda 60 tonna dori xomashyosi va preparatlari musodara qilindi va yoʻq qilindi.

Mamlakatda noqonuniy muomalada bo'lgan dori vositalarining importi 50%, Moskvada esa 95% ni tashkil qiladi.

Terrorizm bilan bogʻliqligiga kelsak, birinchidan, uyushgan jinoyatchilikning oʻzi tijorat terrori deb atalmish terrorchilikni yuzaga keltirdi (har yili yollanma qotillar qoʻlidan 700 dan 1000 gacha odam halok boʻladi; ikkinchidan, Shimoliy Kavkazda xalqaro terrorizmni targʻib qiladi va oziqlantiradi. Shunday qilib, GUBOP Ichki ishlar vazirligi Chechenistondagi terrorchilarga moddiy va moliyaviy yordam ko'rsatish uchun Rossiyadagi 73 ta bank va 2500 ta tijorat korxonalarini nazorat qilgan bir qator kavkazlik jinoiy guruhlarni fosh qildi.

Uyushgan jinoyatchilik millatning ma’naviy taraqqiyotiga tahdid soladi. Bu axloqiy qadriyatlarning qashshoqlashuviga olib keladi, “chiroyli” hayot haqidagi qoliplarni vujudga keltiradi, yoshlar o‘rtasida zo‘ravonlik, anarxiyani tarbiyalaydi. 90-yillarning o'rtalarida Rossiya Federatsiyasi Ichki ishlar vazirligining Moskvadagi Butunrossiya ilmiy-tadqiqot instituti tomonidan o'tkazilgan bir tadqiqotga ko'ra, so'rovda qatnashgan o'quvchi qizlarning 70 foizi elita fohisha bo'lishni xohlashgani bejiz emas, 40 nafari esa % o'g'il bolalar - qotillar va "hokimiyat".

Uyushgan jinoyatchilikning ijtimoiy xavfliligi shundaki, u jinoiy elementlarni rag'batlantiradi va faollashtiradi; ularni birlashtirib, nazorat qilib, ularni katta kuch bilan jinoiy faoliyatni amalga oshirishga majbur qiladi, bu esa yollanma jinoyatlarning kuchayishiga yordam beradi.

Shuni ham ta'kidlash kerakki, millat genofondini buzish kabi tahdid. Bu nafaqat giyohvand moddalar, qalbaki alkogolli mahsulotlar ishlab chiqarish (1994 yildan 1999 yilgacha bo'lgan davrda 230 ming kishi zaharlanishdan vafot etgan, 80 ming kishi nogiron bo'lib qolgan), balki bolalar fohishaligini tashkil etish, "tirik tovarlar savdosi" bilan ham bog'liq. (O'n minglab rus ayollari chet el uylariga olib ketilgan). Boshqa tahdidlar ham mavjud. Rossiya Prezidenti V.V. tomonidan e'lon qilingan Milliy xavfsizlik konsepsiyasida uyushgan jinoyatchilikning mavjudligi bejiz emas. Putin 01.10.2000 yildagi farmonida davlat xavfsizligiga asosiy tahdidlardan biri sifatida tasniflangan.

5-bo‘lim. Uyushgan jinoyatchilik holati
Zamonaviy uyushgan jinoyatchilik jinoiy jamoalar soni va sifatining oshishi, ularning mavqeining barqarorligi va ta'sir doiralarining kengayishi, shu jumladan xalqaro miqyosda ham xarakterlidir.

Mamlakatda uyushgan jinoyatchilik deb tasniflangan jinoiy guruhlar soni to'g'risida ishonchli fikr yo'q. Statistik ma'lumotlar qarama-qarshidir, chunki amaliyotchilar aniq baholash mezoniga ega emaslar. Demak, ularning soni turli hisobot va nashrlarda 5 dan 11,6 minggacha, ishtirokchilar soni 83 ming kishini tashkil etadi. Shunday qilib, fuqarolarimiz va xorijiy siyosatchilarning oddiy ongida Rossiyada 10 mingdan ortiq mafiya faoliyat yuritadi, degan fikr mavjud. Bu tubdan noto'g'ri va Rossiyaning obro'siga putur etkazadi.

Guruh jinoyatlari har doim yuqori bo'lgan, ammo bu oddiy sheriklik haqida edi. Xuddi shu yondashuv bugungi kunda ishda ishlashga intilishda ham mavjud. Amaliy ma'lumotlarga asoslangan hisob-kitoblarimga ko'ra, 300-400 ta o'rta darajadagi guruhlar va tarmoq tuzilmasi bo'lgan 15 ta jinoiy tashkilot haqida gapirish mumkin. Shuni ta'kidlash kerakki, Rossiya bugungi kunda xalqaro uyushgan jinoyatchilik uchun sinov maydonidir.

Mafiya tashkilotlari nafaqat sobiq SSSR respublikalaridagi jinoyatchilarning katta vakolatiga ega, balki sof etnik - Vetnam, Xitoy, Afg'oniston va boshqa mamlakatlar fuqarolari ham bor. Rossiya Migratsiya xizmati maʼlumotlariga koʻra, bizning hududimizda 800 mingdan ortiq noqonuniy xorijliklar yashaydi.

Xorijiy mamlakatlarda, afsuski, ular ukrain, gruzin, ozarbayjon jinoiy guruhlarini farqlamaydilar va rus etnik guruhini asos qilib olib, rus mafiyasi haqida gapirishadi. Bu Rossiyaga va ular ham zarar keltiradi, chunki o'ziga xosliklarni hisobga olmasdan ko'rilgan choralar har doim ham maqsadga erisha olmaydi. Men ko'p odamlarni xafa qilmoqchiman. Etnik rus mafiyasini topib bo'lmaydi. Bu boshqa davlatdan yoki xalqaro (SSSR xalqlarining qardoshlik o'tmishiga ta'sir qiladi). Bundan tashqari, aniqlangan 1800 uyushgan jinoyatchilarning 30 foizini ruslar tashkil etdi. Etnik kelib chiqishiga asoslangan noto'g'ri baholash (biz millatchilik haqida gapirmayapmiz) noto'g'ri qarorlarga olib keladi.

Jinoiy guruhlar va guruhlarning tarqalishi juda muhim. Ichki ishlar organlari rahbarlarining fikricha, uyushgan jinoyatchilikning o‘rtacha va ibtidoiy darajasi hamma joyda kuzatilmoqda. Tarmoqli tuzilmaga ega jinoiy tashkilotlar Rossiyaning gigant shaharlari, shaharlari va janubiy hududlarida ustunlik qiladi. Shu bilan birga, jinoiy guruhlar o'rtasidagi munosabatlar jinoiy uyushmalar shaklini oldi: Rossiya uchun ham, jahon amaliyoti uchun ham yangi hodisa.

Uyushgan jinoyatchilik yetakchilari Rossiya chegaralaridan tashqariga chiqib, xorijiy davlatlarda o‘z filiallarini tashkil etishdi. Oxirgi yillarda Yevropa va Osiyoning qator mamlakatlarida jinoiy kongresslar qayd etilgan. Ularning maqsadi rivojlanishdir xalqaro munosabatlar va xorijiy hamkorlar bilan munosabatlar. Bu holat AQSh, Isroil, Germaniya, Turkiya va boshqa davlatlar rasmiylari tomonidan qayd etilgan.

6 bo'lim. Rossiyada uyushgan jinoyatchilikning tendentsiyalari va prognozi

Menimcha, ular noqulay.

Birinchidan, jinoiy jamoalarni to'liq birlashtirish va ular o'rtasida ta'sir doiralarini taqsimlash jarayoni tugallanmagan, shu sababli uyushgan jinoyatchilik rahbarlari iqtisodiyotning eng muhim tarmoqlari (neft, alyuminiy) ustidan nazoratni amalga oshirishga harakat qilmoqdalar. 10 yil ichida Rossiyada bir nechta yirik jinoiy uyushmalar faoliyat yuritadi, deb taxmin qilish mumkin.

Ikkinchidan, davlat hokimiyati mustahkamlangani, iqtisodiy sohada tartib mustahkamlangani sari uyushgan jinoyatchilik yashirin iqtisodiyotdan chiqib, huquqiy sohaga kirib boradi. Darhaqiqat, bu jarayon so'nggi yillarda sezilarli bo'ldi (jinoiy guruhlarning ba'zi taniqli rahbarlari allaqachon televidenieda ekspert sifatida paydo bo'lib, ularni "yirik biznesmenlar" deb atashadi).

Uchinchidan, Rossiyaning uyushgan jinoyatchiligi xorijiy mamlakatlarda o'z filiallarini yaratish bilan cheklanib qolmaydi (bu allaqachon mavjud), balki u erda joylashgan xalqaro sindikatlardan hududlar va bozorlarni bosib olishga majbur bo'ladi. Ularni majburan chiqarib yuborishga harakat qiladi, bu esa “jangovar” operatsiyalarni Yevropa, Osiyo mamlakatlari va hatto AQShga o‘tkazishga olib kelishi mumkin. Buning uchun imkoniyatlar mavjud: intellektual salohiyat, har qanday ijtimoiy sharoitda omon qolish qobiliyati, noan'anaviy jinoiy fikrlash, katta inson zaxiralari, shuningdek, qora xizmatlar va bozor uchun xom ashyo zaxiralari.

To'rtinchidan, uyushgan jinoyatchilik o'z rejalarini amalga oshirish uchun huquqni muhofaza qilish organlariga ta'sirini kuchaytirishga harakat qiladi. Bu jarayon allaqachon boshlangan poraxo'rlikning roli ortib bormoqda. Biroq, uyushgan jinoyatchilikka qarshi kurashning mumkin bo'lgan faollashishi va pora olishning aniq foydasizligi sababli, rus mafiyasi o'z odamlarini davlat va boshqaruv organlarida ishlashga maqsadli ravishda o'qitishga majbur bo'ladi. Huquqni muhofaza qilish organlari tomonidan ham xuddi shunday tendentsiya kuzatildi.

Beshinchidan, uyushgan jinoyatchilikning roli terrorizm, qurol va giyohvand moddalarning noqonuniy aylanishi, “inson mollari” savdosi kabi jinoiy sohalarda kuchayadi, bu uning jinoiy biznesning odatiy sohalaridan siqib chiqishi bilan bog'liq.

Oltinchidan, uyushgan jinoyatchilik kasaba uyushmalari bilan aloqaga kirishadi. Bir tomondan, u ularni qo'zg'atadi, boshqa tomondan, korxona egasidan pul olib, ularni bostiradi.

Ettinchidan, uyushgan jinoyatchilikda yuzaga kelgan etnik muammolar faoliyat sohalarining torayishi va hududlarning bo‘linishi munosabati bilan yanada rivojlantiriladi. Shu sababli, mafiya urushlarining tarqalishi haqiqiy istiqbolga ega.

Sakkizinchidan, yarim qonuniy iqtisodiyotda faoliyat yurituvchi va mamlakatda siyosiy ta’sir o‘tkazishga urinayotgan uyushgan jinoyatchilik yetakchilarini siqib chiqarish (aslida allaqachon olib borayapti) siyosiy beqarorlikning mahalliy o‘choqlariga olib kelishi mumkin.

To'qqizinchi, to ma'lum turlar Uyushgan jinoiy faoliyat yadro qurolini oʻgʻirlash va olib oʻtishga urinishlar, “miya”ni sotish (olimlarni yollash va eksport qilish), transplantatsiya qilingan inson aʼzolari, jinoiy yoʻl bilan olingan pul mablagʻlarini “yuvish” xizmatlari, yer bilan chayqovchilik bilan toʻldiriladi.

7 bo'lim. Uyushgan jinoyatchilikning paydo bo'lishi va rivojlanishi sabablari
Agar uyushgan jinoyatchilikning sabablarini tushuntirishga faqat jinoyatchilarning barqaror guruhlari (to‘dalari, to‘dalari) tushunchalari orqali yondashadigan bo‘lsak, u holda jinoyatning bu turi azaldan mavjud bo‘lgan degan xulosaga kelishimiz mumkin. Aytgancha, ko'pchilik ishonadi. Bu haqiqat emas.

Inqilobdan oldingi Rossiyada, ba'zi belgilarni hisobga olmaganda, u umuman mavjud emas edi va Sovet hokimiyati davrida jinoiy klanlarning rivojlanishi 60-yillarda bir qator shunday omillar ta'siri ostida mumkin bo'ldi.

60-yillarning o'rtalarida iqtisodiyotdagi muvaffaqiyatsizliklar aniq ko'rsatildi. Derazalarni bezash, mas'uliyatsizlik odatiy holga aylandi, mehnat va iste'mol o'lchovi ustidan nazorat o'z faoliyatini to'xtatdi, bu esa davlat mulkining yirik o'g'irlanishiga olib keldi. O'z qo'llarida katta miqdordagi pul va qimmatbaho narsalarni noqonuniy ravishda yig'ib, noqonuniy ishlab chiqarishga sarmoya kirita boshlagan odamlarning katta qismi paydo bo'ldi. Yashirin iqtisodiyotning jinoiy qismi ana shu tarzda mustahkamlana boshladi. Multimillionerlar o'zlarini jangarilar bilan o'rab olishdi, savdo bozorlari uchun kurashdilar va amaldorlarga pora berib, davlat apparatiga kirib ketishdi. Xalq xo‘jaligining butun tarmoqlari (uy xo‘jaligi, paxtachilik) boyitishning soyali manbasiga aylana boshladi. Milliy daromadning o'ziga xos stixiyali va jinoiy uyushgan qayta taqsimlanishi boshlandi.

Shu davrdan boshlab jinoyat olamida iqtisodiy jinoyatchilarning yangi toifasi “gildiya a’zolari” mustahkam o‘rin oldi. Noqonuniy tadbirkorlik faoliyatini kengaytirish maqsadida va yuzaga kelgan raqobat munosabati bilan ular xo‘jalikning obyektiv qonuniyatlariga ko‘ra, jamoalarga birlasha boshladilar va pora yordamida ijtimoiy nazoratdan ishonchli himoya yarata boshladilar. Jinoiy tuzilmalar ham vertikal, ham gorizontal ishlay boshladi. Shunday qilib, SSSRda uyushgan jinoyatchilik iqtisodiy sohada turli xil biznesmenlar va nayrangchilarning klanlari shaklida paydo bo'ldi. Darhaqiqat, davlat muassasalari tarkibida noqonuniy daromad olish bilan shug‘ullanuvchi jinoiy tashkilotlar shakllangan.

Ammo uning rivojlanishi bu erda to'xtab qololmadi, chunki mamlakatda professional jinoyatchilarning etarlicha kuchli "sinfi" mavjud edi. Davlat mablag'larini ikkilamchi qayta taqsimlash boshlandi. Bunday sharoitda an'anaviy professional jinoyatchilar (o'g'rilar) o'z yo'nalishini o'zgartirib, o'zlari insofsiz yashaganlarni talon-taroj qila boshladilar. Bu, Moskvadagi qonun o'g'rilaridan biri, Tolya Cherkas aytganidek, "ekspropriatsiya qilinganlarni ekspropriatsiya qilish" bilan boshlandi. 1970-1980-yillarda keskin o'sish kuzatildi har xil turlari qimor o'yinlaridagi firibgarlik, o'g'irlik, talonchilik, odam o'g'irlash, reketchilik rivojlana boshladi.

Professional jinoyatchilarning o'zlarining tojsiz shohlari bor. Ular hududlar va ta'sir doiralarini bo'lishdi, yashirin iqtisodiyotdagi dilerlarga soliq yukladilar. Kelajakda ishbilarmonlarning jinoiy guruhlar rahbarlari bilan birlashishi sodir bo'ldi: o'g'rilar ularni himoya qilishni, mahsulotlarni sotishda yordam berishni va raqobatchilarga qarshi repressiyani boshladilar.

Uyushgan jinoyatchilik 1980-yillarning oʻrtalarida xususiy xoʻjalik faoliyatiga ruxsat beruvchi “Kooperatsiya toʻgʻrisida”gi qonunning qabul qilinishi munosabati bilan kuchli turtki oldi. Aynan u SSSR uchun misli ko'rilmagan "yuvish" va jinoiy yo'l bilan olingan mablag'larni qonuniylashtirishni boshlagan yashirin iqtisodiyotning yirik vakillarini yuzaga keltirdi. Kooperatorlarning 60 foizgachasi ilgari turli jinoyatlar uchun sudlanganligi bejiz emas. Aynan ular kooperativ harakatining normal rivojlanishiga yo'l qo'ymadilar: o'z biznesini halol qilmoqchi bo'lganlar tez orada ularning yordami bilan bankrot bo'lishdi, boshqalari esa odatlanib qolishdi. Ammo reket va korruptsiya yangi paydo bo'lgan tadbirkorlar tomonidan kapital to'planishiga mutanosib ravishda rivojlandi.

Sovet Ittifoqi parchalanganidan keyin uyushgan jinoyatchilik bir qator ijtimoiy cheklovlar va nazoratlardan xalos bo'lib, go'yo ikkinchi shamolni oldi. Bunga huquqni muhofaza qilish tizimining zaiflashishi va maxsus xizmatlarning yo'q qilinishi yordam berdi. Ilgari iqtisodiy jinoyatlar uchun sudlangan shaxslar sodir etgan jinoyatlariga baho berilmagan holda, totalitar tuzumning taqsimlovchi iqtisodiyotining chuqur yashirin sharoitida faoliyat yuritayotgan bozordan rasman buyuk shahidlar deb e'lon qilindi. Ko‘pchilik amnistiyaga uchragan. 90-yillarning boshlarida o'g'irlash va pul yuvish bilan bog'liq yirik jinoiy ishlar darhol siyosiy deb e'lon qilindi va huquqni muhofaza qilish organlariga axborot hujumi yordamida "ommaviy" namoyishlar tashkilotlari parchalanib ketdi. 1990-2000-yillarda birgina Ichki ishlar vazirligi tizimidan 1 millionga yaqin xodim bo‘shatilgani bejiz emas. Maxsus xizmatlarda ham shunga o'xshash mutaxassislar oqimi kuzatildi: u oltita qayta tashkil etish bilan mustahkamlandi.

90-yillarning o'rtalarida vaucherlar bilan manipulyatsiyalar va mulkni xususiylashtirish boshlandi, bu nihoyat uyushgan jinoyatchilikni kuchaytirdi. Ayrim G‘arb ekspertlariga ko‘ra, Rossiyadagi islohotlardan faqat uyushgan jinoyatchilik foyda ko‘rgan. Bu paradokslarga keldi: Sankt-Peterburgda, masalan, bir shisha arzon aroqqa to'g'ri keladigan 13 ming rublga butun bir zavod sotib olindi. Bu davrda pul tom ma'noda havodan qilingan. Kapitalning to'planishi aholi zarariga bordi, ular uch marta aldanib, barcha jamg'armalarini yo'qotdilar. 50 millionga yaqin odam qashshoqlik chegarasida qolgan. 1991 yildan 2000 yilgacha bo'lgan davrni rus mafiyasining oltin davri deb atash mumkin. Uyushgan jinoyatchilar yetakchilari davlat apparati bilan birlashdilar.

Shunday qilib, taqiqlangan xizmatlar (fohishalik, reket, qimor o'yinlari, giyohvand moddalar savdosi) bo'yicha rivojlangan xorijiy mamlakatlarning uyushgan jinoyatchiligidan farqli o'laroq, Rossiya taqsimot iqtisodiyoti sohasida shakllandi va nihoyat bozor iqtisodiyotida shakllandi. Uning xususiyati iqtisodiy va umumiy jinoyat munosabatlari edi. Demak, funksional-ierarxik tipdagi jinoiy tashkilotlar bir tomondan, professional jinoyatchilar, ikkinchi tomondan, korruptsionerlar bilan yashirin iqtisodiyot sotuvchilarining jinoiy simbiozi bo'lganligi ham tabiiydir.

Uyushgan jinoyatchilikning shakllanish tezligi hayratlanarli: agar Italiyada bu 150 yildan ortiq davom etgan bo'lsa, Rossiyada bu 20-25 yil davom etdi.

Nima qilish kerak?

Bu nima bo'lishidan qat'i nazar, Rossiya uchun azaliy savol. Qisqa javob - harakat qilish. O'tgan o'n yil ichida olimlar va amaliyotchilar tomonidan juda ko'p takliflar to'plandi, ko'plab dasturlar ishlab chiqildi, bu masala bo'yicha o'nlab dissertatsiyalar himoya qilindi, ammo, afsuski, savol tug'iladi - nima qilish kerak? - hali ham dolzarb.

Shuning uchun, eng avvalo, oliy hokimiyatning siyosiy qarori zarur. Va bu asosiy nuqta. Buni qabul qilib, shuni bilish kerakki, juda taniqli shaxslar "pichoq" ostiga tushishi mumkin va bir muncha vaqt sobiq hokimiyat kogortalari unchalik hurmatli ko'rinmaydi.

Uyushgan jinoyatchilikka qarshi kurashish konsepsiyasi va dasturini qabul qilish, eng muhimi, moliyalashtirish zarur. Shu bilan birga, uni yo'q qilish vazifasini ilgari surmaslik kerak, bu g'oya bugungi kunda utopikdir. Rossiya jamiyati rivojlanishining hozirgi bosqichida yana bir vazifani - uyushgan jinoyatchilikni iqtisodiyot, siyosat va ijtimoiy sohadan siqib chiqarish orqali zaiflashtirish, davlatni talon-taroj qilishni to'xtatish muhim ahamiyatga ega.

Dastlabki bosqichda huquq-tartibot organlariga mahalliy bosqinchilar, bandit guruhlari va uyushgan jinoyatchilar jamoalari rahbarlarini zararsizlantirish vazifasi qo‘yilishi kerak. Ularning etakchilari va faol a'zolari ma'lum, ular, mubolag'asiz, ko'plab shahar va viloyatlarning soya qismini tashkil qiladi. Jiddiy o'zgarishlardan tashqari, yana bir natijaga erishiladi - korruptsion aloqalarni aniqlash, boshqacha qilib aytganda, "kuch tomlari".

Shuni unutmaslik kerakki, urushdan keyingi banditizm bir necha yil ichida yo'q qilindi. “Qonundagi o‘g‘rilar” guruhi ham tugatildi. Shunchaki, rasmiylar o‘shanda jismoniy choralar ko‘rmasdan, bir qator profilaktika va sud choralarini qo‘llashni xohlashgan. To‘g‘ri, o‘shanda korruptsiya xalaqit bermagan.

Uyushgan jinoyatchilikka qarshi kurash huquq-tartibot organlarini jiddiy isloh qilmasdan turib samarali bo‘lishi mumkin emas, bu haqda hozir ko‘p gapirilmoqda. Men nafaqat sud-huquq tizimini isloh qilishni nazarda tutyapman, bu muammoning faqat bir qismi. Barcha huquq-tartibot idoralari isloh qilinishi kerak. Hozir bu tizim qimmat, mashaqqatli, samarasiz va eng muhimi, uni mamlakatda hech kim boshqarmaydi. Bunday tana yo'q. Aftidan, bu Xavfsizlik Kengashi bo'lishi kerak, u maxsus qonun bilan kuchli va mas'uliyatli vakolatlarga ega bo'lishi kerak. Bu Art dan kelib chiqadi. Rossiya Konstitutsiyasining 83-moddasi.

Bu chora-tadbirlar bilan bir qatorda qonunchilik bazasi ham mustahkamlanishi kerak. Uyushgan jinoyatchilik va korrupsiyaga qarshi kurashish, jinoiy yo‘l bilan olingan daromadlarni legallashtirishga (yuvish) qarshi kurashish to‘g‘risida (birinchi o‘qishda qabul qilingan) qonunlar qabul qilinishini nazarda tutyapman. Terrorizm, giyohvandlik va qurol-yarog' savdosiga qarshi kurash to'g'risidagi qonunlarga jiddiy tuzatishlar kiritiladi. Yuqorida sanab o'tilgan qonunlar Davlat Dumasining Xavfsizlik bo'yicha qo'mitasi tomonidan yakunlanadi.

Rossiya xalqaro uyushgan jinoyatchilikning sinov maydoniga aylanganini hisobga olsak, xorijiy davlatlar va birinchi navbatda postsovet respublikalari huquqni muhofaza qilish organlari bilan ishonchli hamkorlik tizimini yaratish nihoyatda muhim vazifa bo'lib qolmoqda.

Davlat darajasida uyushgan jinoyatchilikka qarshi kurash olib borilgan va endi esda qolmagan yagona respublika bo‘lgan Turkmanistonda uyushgan jinoyatchilikning oldini olish tajribasini o‘rganish foydali bo‘lardi.

Reklama
Yangiliklar

Braziliyaning yovvoyi qabilalari - shafqatsiz kanniballar Korubo, aborigen Sinta larga va Guarani.
Jigarni uyda tozalash: dorilar va xalq davolanishlari Jigarni uyda tozalash
Metabolizmni "tezlashtirish" mumkinmi?
Ayollarda qo'ziqorin (kandidoz): alomatlar va davolash
Logotip yoki savdo belgisi: nimani tanlash kerak, farq nima
Erkaklar jinsini ayollardan qanday ajratish mumkin Erkaklar yoki ayollar jinsilarini qanday tushunish mumkin
Sog'ligingiz uchun kekik
Spirtli ichimliklar, aroq, suvda o'lik asalarilarning damlamalarini qo'llash retseptlari va o'lik asalarilarni aroqqa qanday olish kerak
Lobsters - bu nima va foydali xususiyatlari, qanday pishirish, kesish va to'g'ri ovqatlanish
Belly raqs Yangi boshlanuvchilar uchun sharqona raqsga tushishni o'rganing
Reklama
wikibat.ru

Eshiklar va kirishlar haqida

2022
fikr-mulohaza