ЎҚув қЎлланма ўзбекистон Республикаси Президенти ҳузуридаги Давлат бошқаруви

а) давлат органлари ва давлат хизматчилари фаолиятининг ҳисобдорлик ва назорат 
остида бўлиш принципи;
б) юқори турувчи давлат органи (давлат хизматчиси) томонидан чиқарилган қарорларнинг 
қуйи турувчи давлат органи (давлат хизматчиси) учун мажбурийлиги принципи;
в) давлат хизматчиларига қўйиладиган умумий талабларнинг ягоналиги принципи;
I БОБ. ДАВЛАТ ХИЗМАТИНИНГ УМУМИЙ ТАВСИФИ

---

21
ДАВЛАТ ХИЗМАТИ
Демак, давлат хизматининг принциплари юридик адабиётларда турлича кўрсатиб ўтилгандир. Уларнинг 
барчаси бир мақсад сари йўналтирилган бўлиб, давлат хизматини ташкил этиш ва амалга оширишнинг 
асосларини ҳамда қонуниятларини белгилаб беради.
Ўзбекистон Республикаси Конституцияси ва бошқа қонунларининг таҳлили асосида давлат хизматининг 
қуйидаги принципларини кўрсатиб ўтиш мумкин: 
г) давлат хизматида ошкоралик принципи;
д) қабул қилинган қарорлар ва функционал вазифаларни бажариш юзасидан давлат 
хизматчиларининг жавобгарлиги принципи;
е) давлат хизматчиларининг ижтимоий ҳимояланганлиги приципи ва ҳ.к.лар.
3)
соҳавийлик ёки аниқ институционал принциплар. Мазкур гуруҳ принциплари барча давлат 
хизматчиларига эмас, балки айрим соҳа хизматчиларига тааллуқли бўлиши ёки маълум бир даврга 
қаратилган бўлиши ёхуд маълум бир ҳолат ва вазият билан боғлиқ бўлиши мумкин. Масалан, 
аттестация жараёнида давлат хизматчилари фаолиятини холисона баҳолаш принципи ва ҳ.к.лар. 
Соҳавийлик ёки аниқ институционал принциплар қонуности ҳужжатларида ўз ифодасини топади 
ва аниқ субъектлар доирасига қаратилади.
1)
қонуннинг устунлиги ва ҳамма учун мажбурийлиги принципи. Бу принципга асосан Ўзбекистон 
Республикасининг барча қонунлари муқаддас бўлиб, уларга барчанинг амал қилиши лозим. Бу 
принцип асосий қонунимиз бўлган – Конституциянинг 15-моддасида ўз ифодасини топган. Унга 
биноан Ўзбекистон Республикасида Ўзбекистон Республикасининг Конституцияси ва қонунларининг 
устунлиги сўзсиз тан олинади. Давлат, унинг органлари, мансабдор шахслар, жамоат бирлашмалари, 
фуқаролар Конституция ва қонунларга мувофиқ иш кўрадилар.
Жамиятда қонунийлик ва ҳуқуқий тартибот тантана қилмаса, шахснинг ҳуқуқ ва эркинликлари 
қатъий интизом, ички уюшқоқлик ва масъулият жиҳатидан устувор бўлмаса, қонунлар ва миллий 
анъаналар, урф-одатлар, умуминсоний қадриятлар ҳурмат қилинмаса, демократик ҳуқуқий давлатни 
барпо этиб бўлмайди.
Ўзбекистон Республикаси Конституцияси ҳамда у асосда қабул қилинган қонунлар олдида барча 
бирдай масъулдир. Қайси бир жамиятда қонунлар бажарилмай қоғозда қолиб кетса, ундай жамият 
асло равнақ топмайди, адолатга эриша олмайди. Қонун амалда бўлиши керак. Қонун қабул 
қилиндими, унинг ижроси ҳам қатъий бўлмоғи лозим.
Демократик ҳуқуқий давлатнинг энг муҳим белгиларидан бири – барча фуқароларнинг қонун 
олдида тенглиги ҳамда Конституция ва қонунларнинг устунлигини таъминлашдир. Конституция 
ва қонунларнинг устуворлиги:
u