|
2. Развитие и совершенствование отраслей рыночной инфраструктуры в
республике Узбекистан
Проблемы экономического преобразования и совершенствование
рыночных отношений невозможно решать, не задействуя финансовую
систему с ее совокупностью регулирующих институтов.
Финансовая система представляет собой важный инструмент
экономической политики, через ее рычаги государство образует и
использует фонды денежных средств, предназначенные для расширенного
воспроизводства и решения социальных проблем. Дело в том, что
использование материальных и трудовых ресурсов в процессе
воспроизводства сопровождается движением денежных доходов и расходов
предприятий, организаций, регионов и государства в целом.(9)
Сущность финансовых отношений проявляется в их распре-
делительной и контрольной функциях.
11
Распределительная функция означает распределение и пе-
рераспределение валового внутреннего продукта и национального дохода
между участниками общественного производства, сферой материального
производства и социально-культурной сферой в соответствии с задачами и
приоритетами развития отраслей, предприятий и регионов страны.
Распределительная
функция
финансов
срабатывает
как
на
общегосударственном, так на региональном и местном уровнях.
Контрольная функция проявляется в осуществлении контроля со
стороны общества за хозяйственной деятельностью предприятий,
объединений, организаций и других звеньев экономики, в стимулировании
рационального
использования
производственных
фондов
и
совершенствования производства. Категория финансы в современных условиях
охватывает, с одной стороны, государственные финансы, с другой -финансы
предприятий и корпораций.
Государственные финансы, как сосредоточение денежных фондов,
необходимых государству для осуществления его функций, связаны с
вторичным, а также первичным распределением и потреблением части
общественного продукта. Движение этих фондов осуществляется через
систему государственного бюджета, а также местных бюджетов,
внебюджетных фондов, финансы государственных предприятий.
Финансы частных предприятий и корпораций представляют собой
денежный капитал, различные денежные фонды, которые образуются в ходе их
экономической деятельности, обеспечивая процесс производства и получения
прибыли.
Финансовая система в более широком понимании включает не только
государственные финансы и финансы предприятии и корпорации, а и такие
сферы как финансы страхования, что обусловлено необходимостью страховой
защиты
имущественных
интересов
каждого
собственника,
финансы
кредитования, без чего практически невозможно представить рыночные
отношения.(21)
12
Эффективность функционирования финансовой системы во многом
зависит от правильно выбранной финансовой политики государства. Финансовая
политика государства - это совокупность мероприятий по мобилизации
финансовых ресурсов, их распределению и использованию для осуществления
его функций.
Главной задачей финансовой политики Республики Узбекистан является
формирование максимально возможного объема финансовых ресурсов в целях
успешного решения государственных программ экономического и
социального развития.
Государственный бюджет является важнейшим инструментом политики
государства, средством распределения и перераспределения национального
дохода.
Бюджет - слово французское, его смысловой перевод означает роспись
ожидаемых доходов и расходов государства, организаций, регионов на
определенный срок, утвержденная в законодательном порядке.
Бюджетная система - довольно сложная организация, в ее структуре и
построении находят отражение социально-экономическое и политическое
устройство страны, ее особенности. В большей части стран мира бюджетная
система построена как двухуровневая: государственные и местные бюджеты.
Государственный бюджет представляет собой крупный централизованный
денежный фонд страны, основной финансовый план государства Структурно
госбюджет включает две части: одна отражает совокупность доходов по их
источникам, вторая - расходы государства. Доходная часть бюджета
формируется главным образом за счет поступлений налогов: прямых и кос-
венных, а также других платежей. Расходная часть отражает основные
направления государственных расходов: на капитальные вложения, на
социально-культурные мероприятия, на содержание органов государственной
власти и управления и др.(33)
Составной частью финансовой системы государства являются местные
бюджеты (в Узбекистане это бюджет Республики Каракалпак стан, бюджеты
13
областей, районов и городов). По мере роста производительных сил
происходит рост масштабов местного хозяйства. Все это усиливает значение
местных финансов, повышает их долю в финансовой системе страны.
Проводимая Центральным банком республики жесткая денежно-
кредитная политика в 2008 году была направлена на укрепление
макроэкономической стабильности. Вместе с тем, в целях предупреждения
инфляционных рисков в экономике неизменной сохранена ставка
рефинансирования Центрального банка на уровне 14 % в годовом
исчислении. Эти меры предупредили влияние монетарных факторов на цены
потребительских товаров и тем самым было достигнуто сохранение
инфляции в рамках установленных показателей.
Несмотря
на
расширение
масштабов
финансового
кризиса,
охватившего многие страны мира, банковская система Узбекистана
отличается надежностью и стабильным развитием, независимостью от
иностранных источников и устойчивостью к негативным воздействия
внешних кризисов.
В настоящее время совокупная текущая ликвидность банковской
системы составляет в эквиваленте свыше 1,5 млрд. долларов или в 10 раз
превышает объем предстоящих платежей по внешним негосударственным
заимствованиям, что позволяет нам говорить об отсутствии в республике
проблем с ликвидностью. (35)
В
целях
укрепления
сотрудничества
с
международными
финансовыми институтами, расширения участия банков в инвестиционных
процессах через привлечение их кредитных линий республиканскими
коммерческими банками осуществлена соответствующая работа по
получению у международных рейтинговых компаний рейтингов
кредитоспособности.
Получение в апреле 2008 года банковской системой Узбекистана
международной рейтинговой оценки от одного из влиятельных
14
рейтинговых агентств мира «Мудис» свидетельствует о стабильности
финансовой системы нашей страны.
В частности, агентство «Мудис» дало «стабильную» рейтинговую
оценку банковской системе республики сразу по трем позициям. Как
отмечается в отчете международного рейтингового агентства «Мудис»,
положительная оценка для банковской системы отражает прочность среды
банковского надзора, потенциальный рост банковской системы, структурные
изменения в финансовой системе и высокий рост национальной экономики.
В 2008 году действующих в нашей республике 12 коммерческих банков
получили рейтинг «стабильный» от компаний «Мудис», «Фитч Рейтингс» и
«Стандарт энд Пурс» (таблица 1).
Do'stlaringiz bilan baham: |
