Умк правоведение new

Административная ответственность наступает за совершение администра­тивного проступка. Сначала составляется протокол об административном правона­рушении, затем дело рассматривают соответствующие компетентные органы или должностные лица. Дела рассматриваются открыто, приглашается лицо, которое привлекается к административной ответственности.
Дисциплинарная ответственность наступает за нарушение трудовой, учеб­ной, служебной, воинской дисциплины. Нарушившие трудовую дисциплину рабо­чие и служащие привлекаются к ответственности администрацией предприятия , организации, учреждения. Дела о проступках работников гражданской авиации, железнодорожного транспорта, военнослужащих, а также вопрос о дисциплинар­ной ответственности судей и некоторых других категорий должностных лиц рас­сматривают и решают специальные дисциплинарные коллегии.
Право восстановительная ответственность заключается в восстановлении не­законно нарушенных прав, в принудительном исполнении невыполненных обяза­тельств. Особенность этого вида ответственности состоит в том, что в ряде случаев нарушивший право сам, без вмешательства государственных органов, может вы- 1 полнить свои обязанности, восстановить нарушенные права. К правонарушителю могут быть применены дополнительные санкции в виде пени, штрафа и других мер принуждения.


Тема занятия: Основы административного права

1. 
   Административное право.
   
2. 
   Административное правонарушение и взыскание.
   
3. 
   Виды административных взысканий.
   
4. 
   Административная ответственность.
   
5. 
   Административное правонарушение.
   
6. 
   Понятие вида административного взыскания.
   

7. Административное законодательство.


Административное право
Административное право, наряду с конституционным, гражданским и уголовным правом, относится к наиболее фундаментальным отраслям права.
Слово «администрация» на латинском языке означает управление. Поэтому административное право нередко определяют как право управление или управленческое право.
Отрасли права отличаются друг от друга прежде всего по предмету и методу правового регулирования. Административное право, как самостоятельная отрасль права правовой системы Республики Узбекистан, призвано регулировать особую группу общественных отношений. Главная особенность этих отношений состоит в том, что они возникают и развиваются, а также прекращаются с сфере государственного управления, т.е. в связи с организацией и функционированием исполнительной власти Республики Узбекистан. Такого рода отношения, многообразные по своему характеру, и составляют предмет административного права.
Эти общественные отношения непосредственно связаны с государственно-управленческой деятельностью, поэтому обобщенно называются управленческими.
Административное право – это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в процессе организации и функционирования исполнительной власти, в более широком понимании – в процессе осуществления государственно-управленческой деятельности.
Административное право в рамках своего предмета создает определенный правовой режим организации и деятельности, прежде всего субъектов исполнительной власти в полном соответствии с их конституционным назначением, а также поведение всех участников регулируемых управленческий отношений. В этом заключается его регулятивная функция.
Наряду с этим административное право выполняет еще одну не менее важную функция – правоохранительную (юрисдикционную), обеспечивающую как соблюдение установленного правового режима, так и защиту законных прав и интересов сторон в рамках, регулируемых управленческих отношений.

Административно-правовое регулирование производится в первую очередь с помощью наблюдения, надзора, контроля.

Основные задачи органов исполнительной власти состоят в охране общественного порядка и обеспечений общественной безопасности, а также в предупреждении и пресечении преступных и иных противоправных посягательств на права и свободы человека и гражданина, интересы общества и государства.
Административное право – поведенческая отрасль права.
Административно-правовые нормы определяют поведение различных субъектов – не только граждан и должностных лиц, но и органов управления.
В процессе деятельности органов государственного управления возникают определенные отношения, например, в сфере управления экономической деятельностью государства, здравоохранением, культурой, наукой, образованием, в области обороны страны, охраны общественного порядка и безопасности государства. Все эти отношения регулируются отраслью права, которая называется административным правом.
Административно-правовые нормы устанавливаются государством. Это не просто определенные правила поведения, призванные направлять поступки, действия людей в соответствии с заложенным в каждой норме моделью должного поведения, а властными предписания.
Административно-правовые нормы определят тот или иной вариант должного, т.е. соответствующего интересного правового государства, поведение тех лиц и организаций, действующих непосредственно в сфере государственного управления и выполняющих тот или иной объем его функций (например, хокимиат области), либо тем или иным образом, затрагивающих своими действиями интересы этой сферы (например, общественные объединения, граждане). Должное поведение предполагает: какие действия можно совершать (дозволения), от каких следует воздержаться (запреты), какие совершать необходимо (предписания). В этом и выражается по существу управляющее воздействие на поведение.
В правовых отношениях, регулируемых административным правом, участвуют не только государственные органы, но и граждане, которые в этом случае выступают как частные лица, реализующие свои личные права и обязанности в сфере государственного управления. Эти правоотношения возникают в связи с выполнением гражданами возложенных на них обязанностей, нарушением органами государственного управления или должностными лицами прав и законных интересов граждан, нарушением гражданами своих обязанностей в сфере государственного управления. В последних двух случаях мы имеем дело с так называемыми административными правонарушениями или проступками.