Угрозы и безопасность
самостоятельная и крупная военно-хозяйственная
система военная экономика сформировалась в ходе
Первой мировой войны. Возникновение и развитие
военной экономики как объективного обществен-
ного явления обусловлено, прежде всего, поли-
тическими причинами, стремлением государств
использовать военную силу в качестве средства
обеспечения безопасности страны, достижения
военным путем экономических, политических и
иных целей.
В отечественной и зарубежной литературе
встречаются различные определения понятия
«военная экономика»
1
. В рамках данной статьи
под
военной экономикой
понимается система
специализированных организаций (предприятий,
научных и учебных организаций, ведомств и пр.)
и институтов (нормативно-правовых, экономи-
ческих и пр.), используемых для экономического
обеспечения военной организации государства.
Термин «военная экономика» используется также
для обозначения системы теоретических взглядов
на законы и закономерности функционирования
военного хозяйства, обеспечения военно-экономи-
1
См., например [4, 5, 16].
ческих потребностей и военно-экономической
безопасности государства.
На всем протяжении истории в военной эко-
номике происходили и продолжают происходить
эволюционные и революционные изменения,
однако ее общее функциональное предназначение
остается неизменным и заключается в произ-
водстве огромного ассортимента продукции и
услуг оборонного назначения, в материально-
техническом обеспечении функционирования
военной организации государства. Непрерывно
расширяющийся под влиянием военно-полити-
ческих, военно-технических и других причин
военно-экономический процесс охватывает со-
вокупность четырех функционально различных
видов деятельности (рис. 1), каждый из которых
осуществляется соответствующей фазой военной
экономики.
В структуре военной экономики различают
два блока:
производственный,
соответствующий
основной фазе военно-экономического процесса,
и
инфраструктурный,
включающий в себя фазы
распределения, обмена (обращения) и потребле-
ния оружия и других предметов военного назна-
чения. Производственный блок, объединяющий
предприятия и организации, продукция кото-
рых предназначена для удовлетворения военных
потребностей государства и поставок за рубеж,
образует специфический сектор национальной эко-
номики — оборонно-промышленный комплекс или,
иначе, оборонную промышленность. Продукция в
данном определении включает в себя конечные и
промежуточные товары и услуги. В современную
эпоху именно ОПК определяет облик военной эко-
номики, образует фундамент ее развития и служит
важнейшей опорой военной мощи государства.
К числу структурных элементов ОПК, помимо
самой промышленности, относят и другие отрасли,
в частности строительство и сферу услуг. Оборон-
ная промышленность стремительно развивается
под воздействием научно-технического прогресса
и изменений в военном деле, в ней появляются
новые отрасли, происходит перестройка научно-
производственной базы, организационной струк-
туры и т. д.
Выполняемый предприятиями оборонной про-
мышленности государственный оборонный заказ
(ГОЗ) является ключевым механизмом реализации
военно-технической политики, развития вооруже-
ния и военной техники и представляет собой очень
Рис. 1.
Функциональная структура военной экономики и ее связь
с национальной экономикой и вооруженными силами
35 (128) – 2011
Do'stlaringiz bilan baham: |