Учебное пособие подготовлено в соответствии с требованиями государственного стандарта к обязательному минимуму содержания и уровню подготовки выпускников высшей школы по циклу «Общие гуманитарные и социально-экономические дисциплины»

Второй этап национализации начался весной 1918 г. Уже национализировались целые отрасли промышленности: горной, металлургической, металлообрабатывающей, текстильной, табачной и др. В 1918 г. около 3 тыс. частных предприятий стали государственными.
Управление всеми национализированными предприятиями осуществлял Высший совет народного хозяйства (ВСНХ), а на местах совнархозы. Началось планирование народного хозяйства. Был введен рабочий контроль над производством. Таким образом, было положено начало создания государственного сектора в экономике. Многие национализированные предприятия бездействовали. Буржуазные специалисты были отстранены от работы.
В феврале ВЦИК принял «Основной закон о социализации земли», по которому весной 1918г. началась реализация Декрета о земле. Этот документ предусматривал установление порядка уравнительного землепользования. Крестьяне освобождались от арендных платежей, аннулировались их долги банкам.
Весной-летом 1918 года в России началась гражданская война, которая закончилась в 1920 г., а на окраинах в 1922 году. В годы гражданской войны проводилась экономическая политика, которая получила название «военный коммунизм». Ее суть:
1. Ужесточение продовольственной политики. Были приняты декреты о продовольственной диктатуре. Была введена продразверстка. Крестьяне сдавали излишки зерна по твердым ценам государству и получали за это обесценившиеся бумажные деньги, так что фактически продразверстка была конфискацией. Для изъятия излишков создавались (в городах и посылались в деревни) продотряды (50-60 тыс. чел.). Для оказания им помощи в деревнях создавались комбеды (комитеты бедноты). Частная торговля сельхозпродуктами была запрещена.
В январе 1919 года дополнительно была введена продразверстка на фураж, мясо, рыбу, картофель, жиры. Была установлена монополия государства на чай, сахар, соль, ткани, топливо. Чтобы обеспечить трудящихся города продуктами питания была введена карточная система.
2. Национализация не только крупной, но и мелкой и средней промышленности. Это делалось для того, чтобы увеличить военное производство, контролировать снабжение промышленных предприятий сырьем, топливом, рабочей силой, строго распределять готовую продукцию. Вся промышленность работала на оборону страны. Для управления национализированными предприятиями создавались главки. Они получили диктаторские полномочия в руководстве отдельными отраслями.