Учебное пособие Комсомольск-на-Амуре 2012

3. Развитие западной журналистики в XIX веке 
61 
ственности на суде присяжных, которые определяют и меру исправительного наказа-
ния. По сути это был Декрет о свободе печати.
Но такие демократические меры оказались запоздалыми: союзные армии 22 июня 
1815 года свергли Наполеона. Его сослали на удаленный от цивилизации остров Святой 
Елены в Атлантическом океане, где в 1821 году он умер. Судя по всему, принципам 
свободы печати Наполеон оставался верен до конца своих дней. Так, незадолго до 
смерти он писал, что его сын должен царствовать со свободой печати, так как в насто-
ящее время это необходимость. Свобода печати принадлежит к таким учреждениям, о 
которых не спорят, хороши ли они. Вопрос только в том, долго ли можно отказывать в 
них духу времени и общественному мнению.
После падения Наполеона политика власти по отношению к журналистике неодно-
кратно вплоть до 1881 года претерпевала значительные изменения. После свержения Напо-
леона во Франции была восстановлена монархия Бурбонов. Король Людовик XVIII (1755 – 
1824 гг.) возвратил страну к законодательству о печати, существовавшему до 1789 года. 
20 июля и 8 августа 1815 года по его инициативе были приняты ордонансы, регламентиро-
вавшие работу периодической печати. Так, под эгидой министерства полиции воссоздава-
лась цензура (впрочем, она распространялась только на издания объемом менее двадцати 
страниц), и всем газетам и журналам требовалось пройти перерегистрацию. Текст ордонанса 
гласил, что ни одно периодическое издание ни в Париже, ни в провинции не может выхо-
дить без специального разрешения, которое в любое время можно взять обратно.
Позднее, в 1820 году, при министерстве внутренних дел была создана комиссия, 
состоявшая из двенадцати цензоров. В ее обязанности входила цензура печати. Одно-
временно была сформирована еще одна комиссия из девяти университетских профес-
соров, которой вменялся в обязанности контроль над цензорами. Именно эта комиссия 
могла принять решение о приостановлении выхода в свет газеты или журнала.
Всего за 1815 – 1830-е годы было принято восемнадцать законов и ордонансов о 
прессе. Отношение королевской власти к журналистике было неровным: периоды уже-
сточения цензуры сменялись годами либерализации, за которыми снова следовало «за-
кручивание гаек».
В конце 1829 – начале 1830 года Карл Х резко ужесточил политику в отношении 
свободы печати. Королю не нравилось, что либеральные газеты выражали несогласие с 
консервативным курсом его правительства и с большей или меньшей настойчивостью 
требовали политических перемен. Так, газета «National» («Насьональ») смело выступа-
ла за конституционную монархию, где власть короля была бы чисто символической; га-
зета «Tribune» («Трибьюн») открыто стояла на республиканских позициях.
26 июля 1830 года правительственная газета «Le Moniteur Universel» опубликова-
ла пять ордонансов, которые получили широкую известность как Июльские ордонансы 
Карла Х. Король, превысив свои конституционные полномочия, по сути, совершил 
государственный переворот: он распускал палату депутатов, изменял избирательный 
закон и восстанавливал предварительную цензуру. Кроме того, ордонансы ужесточали 
правила издания прессы. В частности, отныне правительственное разрешение на выход 
в свет газет и журналов предоставлялось только на три месяца, после чего его следова-
ло получать заново.
На Июльские ордонансы журналисты ответили коллективным призывом к вос-
станию. Возглавила протест основанная в январе 1830 года газета «National» и ее ре-
дактор Арман Каррель (1800 – 1836 гг.). В тот же день, 26 июля, соратник Карреля 
журналист и будуший президент Франции Адольф Тьер (1797 – 1877 гг.) написал про-
кламацию, которую подписали редакторы сорока четырех парижских газет. В прокла-
мации говорилось, что правительство нарушило законность, что журналисты освобож-
дены от повиновения и попробуют опубликовать свои писания, не спрашивая должного 

---

62