Учебное пособие Комсомольск-на-Амуре 2012

Брасс. Первоначально газета называлась «Norddeutsches Wochenblatt» («Норддойчес 
вохенблат» – «Северогерманский еженедельник») и распространялась тиражом около 
десяти тысяч экземпляров.
По инициативе Бисмарка было создано министерское газетное бюро, которое с 
1862 года официально называлось литературным бюро королевского государствен-
ного министерства. Оно было подчинено министру внутренних дел и готовило еже-

---

3. Развитие западной журналистики в XIX веке 
81 
дневные сводки газетных материалов, а также выделяло субсидии для правительствен-
ных газет и журналов. Источником финансирования был учрежденный Бисмарком тай-
ный и неподконтрольный парламенту так называемый Рептильный фонд.
Бисмарк использовал прессу как инструмент политики, причем нередко устраивал 
через газеты провокации. Так было, например, в случае с «эмсской депешей» – пись-
мом короля из германского курортного местечка Эмс в адрес руководства Франции, 
опубликованным 13 июля 1870 года в «Norddeutsche Allgemeine Zeitung». Бисмарк пе-
ределал его из обычного дипломатического послания в провокационную ноту. Из-за 
нее и началась 19 июля 1870 года франко-прусская война, приведшая к окончательному 
объединению Германии и полному военному поражению Франции.
7 мая 1874 года рейхстаг (парламент) принял новый закон о печати, он носил ярко 
выраженный разрешительный характер. Его первый параграф гласил, что свобода прес-
сы подлежит лишь тем ограничениям, которые допускаются или предписываются 
настоящим законом. Несмотря на жесткую регламентацию деятельности журналисти-
ки, этот закон вопреки сопротивлению Бисмарка, содержал зачатки хоть и ограничен-
ной, но реальной свободы печати: отмену предварительной цензуры, ограничение слу-
чаев судебного разбирательства.
В 1878 году по инициативе Бисмарка вступил в силу закон против общественно опас-
ных устремлений социал-демократов, который более известен как исключительный закон 
против социалистов. Запрет партий и партийной печати привел к скорому возобновлению 
газет левых политических партий за пределами Германии. Так, в Швейцарию перебралась из 
Берлина ежедневная рабочая газета «Vorwarts» («Форвертс» – «Вперед»), в Великобритании 
– газета «Socialdemokrat» («Социал-демократ»). Эти и другие издания тайно ввозились в 
Германию – как правило, в чемоданах с двойным дном. За двенадцать лет действия «исклю-
чительного закона», до самой отставки Бисмарка германская пресса левых партий приобрела 
ценнейший опыт подпольной работы и борьбы.
Бисмарк ушел в отставку 18 марта 1890 года. Несмотря на отход от политической 
деятельности, Бисмарк до конца своих дней внимательно и ревниво следил за внутрен-
ней и внешней политикой Германии. Он писал полемические статьи с критикой новых 
порядков в газету «Hamburger Nachrichten» («Гамбургер нахрихтен» – «Гамбургские 
новости») и журнал «Zukunft» («Цукунфт» – «Будущее»).
В своей политике в области печати Бисмарк во многом брал пример с Наполеона 
Бонапарта. Он рассматривал журналистику как одно из лучших средств манипуляции 
общественным мнением. Но ему приходилось считаться с парламентом. Поэтому по-
мимо свойственной Наполеону прямолинейной политики он действовал хитростью, 
устраивал провокации, сам участвовал в газетной полемике, активно использовал мето-
ды пропаганды. Бисмарк не мог, как Наполеон, в одночасье запретить семьдесят газет: 
процесс наложения санкций на периодическое издание стал гораздо сложней, чем в 
начале века. Не было у него реальных возможностей и повлиять на ситуацию, когда ти-
ражи консервативных и проправительственных газет значительно уступали тиражам 
неправительственных и оппозиционных изданий.
Невозможно представить, чтобы Наполеон судился с тем или иным периодиче-
ским изданием. Бисмарк же регулярно возбуждал против неугодных ему газет й журна-
листов судебные процессы. 
С уходом Бисмарка из политики в Германии (позднее, чем в других странах Евро-
пы) стал набирать силу процесс концентрации печати, появилась коммерческая, массо-
вая пресса. Первыми газетными магнатами в Германии были Рудольф Моссе, Леопольд