Учебно-методический комплекс по учебному предмету «нормативные основы дошкольного образования»

СОСТАВ
Комиссии по критическому изучению и выработке предложений по дальнейшему совершенствованию системы дошкольного образования

1.	Арипов А.Н.	—	Премьер-министр Республики Узбекистан, председатель Комиссии
2.	Юнусходжаев А.Н.	—	Государственный советник Президента Республики Узбекистан
3.	Куранбаев К.К.	—	Государственный советник Президента Республики Узбекистан — председатель Союза молодежи Узбекистана
4.	Садиков Ш.М.	—	директор Национального агентства проектного управления при Президенте Республики Узбекистан
5.	Икрамов М.М.	—	председатель Счетной палаты Республики Узбекистан
6.	Абдуллаев И.Б.	—	Генеральный прокурор Республики Узбекистан
7.	Иноятов У.И.	—	министр народного образования РеспубликиУзбекистан
8.	Шадманов А.К.	—	министр здравоохранения Республики Узбекистан
9.	Ходжаев Б.А.	—	министр финансов Республики Узбекистан
10.	Давлетов Р.К.	—	министр юстиции Республики Узбекистан
11.	Саидова Г.К.	—	министр экономики Республики Узбекистан
12.	Маджидов И.У.	—	министр высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан
13.	Сайфуллаев Б.С.	—	министр культуры Республики Узбекистан
14.	Хаитов А.А.	—	министр занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан
15.	Шерматов Ш.Х.	—	исполняющий обязанности министра по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан
16.	Гулямов Р.А.	—	председатель Государственного комитета Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции
17.	Ахмедходжаев А.И.	—	председатель Государственного комитета Республики Узбекистан по инвестициям
18.	Абдуллаев А.Х.	—	председатель Государственного комитета Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру
19.	Мухаммадиев У.Н.	—	Уполномоченный Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (Омбудсман)
20.	Файзиев З.О.	—	председатель ассоциации «Узбекозиковкатзахира»
21.	Инамова С.Т.	—	председатель правления международного неправительственного благотворительного фонда «Соглом авлод учун»
22.	Икрамов А.И.	—	председатель Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан
23.	Мамадалиева Х.Х.	—	директор Научно-практического центра «Оила»
24.	Мухамедов У.С.	—	начальник управления Генеральной прокуратуры Республики Узбекистан
25.	Джурабаев А.А.	—	заведующий ИАД по вопросам образования, науки и молодежной политики Кабинета Министров Республики Узбекистан, секретарь Комиссии.

Примечание: при переходе членов Комиссии на другую должность в ее состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности.
КОММЕНТАРИЙ
к постановлению Президента Республики Узбекистан «О мерах по коренному совершенствованию системы дошкольного образования»
Дошкольное образование имеет важнейшее значение в формировании гармонично развитой личности, поскольку знания и ценности, заложенные ребенку в дошкольном возрасте, определяют всю его последующую жизнь.
С учетом этого за прошедший период в Республике Узбекистан принят ряд нормативно-правовых актов и реализованы комплексные меры, направленные на развитие и эффективное функционирование дошкольного образования.
В настоящее время в республике функционирует 4 893 государственных дошкольных образовательных учреждения, на финансирование которых только в 2016 году из Государственного бюджета выделено 1,6 триллиона сумов.
В данной сфере заняты свыше 57 тысяч специалистов, которые вносят весомый вклад в воспитание здорового и всесторонне развитого подрастающего поколения.
В то же время полноценной реализации государственной политики в области дошкольного образования препятствуют отдельные системные недостатки.
Изучение показало, что действующая система управления дошкольным образованием не позволяет своевременно выявлять и устранять имеющиеся проблемы, а также разрабатывать и внедрять инновационные решения для дальнейшего развития данной сферы.
Нынешнее состояние инфраструктуры и материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений не позволяет обеспечить полный охват детей дошкольным образованием.
Низкий уровень материального стимулирования работников дошкольных образовательных учреждений не способствует привлечению квалифицированных специалистов, способных на профессиональном уровне решать вопросы воспитания и всестороннего развития детей.
Также отмечаются серьезные недостатки в организации продовольственного и материального обеспечения, медицинского обслуживания в дошкольных образовательных учреждениях.
В этой связи принятым 9 сентября 2017 года главой государства постановлением «О мерах по коренному совершенствованию системы дошкольного образования» деятельность Министерства народного образования, Министерства здравоохранения, Министерства занятости и трудовых отношений, органов государственной власти на местах в сфере дошкольного образования признана неудовлетворительной.
В постановлении предусматривается реализация комплекса мер по внедрению современных механизмов управления дошкольным образованием, совершенствованию воспитательного и учебного процесса, улучшению инфраструктуры и материально-технического оснащения дошкольных образовательных учреждений.
В частности, с 1 января 2018 года в городах Ташкенте, Нукусе и областных центрах республики предусматривается создание в порядке эксперимента новых дошкольных образовательных учреждений на условиях государственно-частного партнерства.
Инициированный главой государства механизм государственно-частного партнерства предполагает безвозмездное выделение инвесторам земельных участков и пустующих помещений сроком на 50 лет для создания современных и доступных дошкольных образовательных учреждений.
Предполагается, что инвесторы будут нести ответственность за соблюдение в создаваемых дошкольных образовательных учреждениях государственных образовательных требований, санитарно-гигиенических и иных норм, сохранение профиля деятельности учреждения в течение всего срока действия соглашения, а также обеспечение приемлемости и доступности цен на услуги по оказанию дошкольного образования. При этом инвесторам будут предоставлены широкие налоговые льготы и иные преференции, а также льготные кредиты.
Также, государственным дошкольным образовательным учреждениям города Ташкента разрешено в порядке эксперимента заключать напрямую договора с субъектами предпринимательства о доставке отвечающих соответствующим требованиям продуктов питания и готовых блюд.
Предусматривается, что по итогам данных экспериментов будет рассмотрен вопрос внедрения механизмов государственно-частного партнерства и порядка организации питания в дошкольных образовательных учреждениях в других регионах республики.
Постановлением также утверждена «Дорожная карта» дальнейшего совершенствования системы дошкольного образования в Республике Узбекистан, направленная на реализацию мероприятий по решению актуальных проблем в данной сфере.
Образована Комиссия по критическому изучению и выработке предложений по дальнейшему совершенствованию системы дошкольного образования. Комиссией будет осуществлен анализ законодательства в сфере дошкольного образования на предмет выявления пробелов и норм, способствующих проявлению коррупции и иных правонарушений, а также комплексное изучение и выявление системных проблем, препятствующих эффективной реализации государственной политики в сфере дошкольного образования. Отдельное внимание при этом будет уделено вопросам создания необходимой инфраструктуры и развития частного сектора дошкольного образования.
Наряду с этим будут пересмотрены государственные требования к организации качественного дошкольного образования, в том числе с учетом передового зарубежного опыта в сфере гармоничного развития детей дошкольного возраста.
Будет приведена в соответствие с современными требованиями также работа по подготовке и внедрению учебно-методических, дидактических материалов, отражающих национальные культурно-исторические ценности и прививающих интерес к чтению книг с детства.
Постановлением предусмотрена реализация организационных мер, включая упорядочение приема детей в дошкольные образовательные учреждения за счет внедрения современных информационно-коммуникационных технологий в деятельность уполномоченных государственных органов.
В целях расширения системы негосударственного дошкольного образования комиссии поручено подготовить предложения по внедрению упрощенного порядка лицензирования деятельности негосударственных дошкольных образовательных учреждений, совершенствованию их организационно-правовых форм с учетом изучения действующей практики и передового зарубежного опыта.
По результатам проведенных изучений будет разработан комплекс мер, направленный на дальнейшее совершенствование законодательства и правоприменительной практики в сфере дошкольного образования.
Реализация постановления Президента Республики Узбекистан «О мерах по коренному совершенствованию системы дошкольного образования» позволит поднять на качественно новый уровень систему дошкольного образования в стране, кардинально улучшить инфраструктуру и материально-техническое оснащение дошкольных образовательных учреждений.


(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2017 г., № 37, ст. 984)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН