Учебно-методический комплекс по дисциплине «экономическая теория»

Государственный долг - это сумма непогашенных дефицитов госбюджетов, 
накопленная за все время существования страны. Различают внутренний долг 
- долг своему населению - приводит к перераспределению доходов внутри 
страны и внешний долг - долг иностранным государствам, организациям и 
лицам - ложится на страну наибольшим бременем потому, что в его уплату 
страна отдает ценные товары, оказывает услуги. Кроме того, страна должна 
выполнять условия кредитора, которые он ставит при предоставлении 
кредита. 
Экономические последствия государственного долга можно свести к 
следующим 4 моментам. 
- необходимость обслуживать внешний долг, что при крупном 
его объеме означает существенное сокращение возможностей 
потребления для населения данной страны; 
- долг приводит, в определенной мере, к вытеснению частного 
капитала, что может ограничить дальнейший рост экономики; 
- увеличение налогов для оплаты растущего государственного 
долга выступает в качестве антистимула экономической 
активности; 
- перераспределение дохода в пользу держателей 
государственных облигаций. 
Утверждения о том, что большой внутренний долг может вызвать 
банкротство правительства, являются неверными. Например, в 1988г. в 
США внутренний государственный долг составил 2600,0 млрд. долл., или 
53% от ВНП. Отсюда нельзя сделать вывод, что экономика США не 
обеспечивает высокий жизненный уровень американцам и находится на 
грани экономического краха. 
Непосредственным результатом роста государственного долга является 
организация системы управления этим долгом. Под управлением 
государственным долгом понимается совокупность действий государства, 
связанных с изучением конъюнктуры на рынке ссудных капиталов, 
выпуском новых займов и выработкой их условий с выплатой процентов, по 
ранее выпущенным займам, проведением конверсии и консолидации займов, 
проведением мероприятий по определению ставок процента по 
государственному кредиту, а также погашением ранее выпущенных займов, 
срок действия которых истек. 
Государственные займы размещаются обычно двумя способами: в 
порядке 
подписки 
или 
при 
посредничестве 
банков 
(наиболее 

---

280 
распространенный 
способ). 
Основными 
подписчиками 
по 
государственным займам выступают правительственные учреждения, 
коммерческие банки, страховые компании, промышленные корпорации, 
частные инвесторы, местные органы власти. 
Погашение государственных займов и выплата процентов производятся 
либо из бюджетных средств, либо путем рефинансирования, т.е. выпуска 
новых займов для того, чтобы рассчитаться с держателями облигаций старого 
займа. 
Государство вправе уточнять первоначальные условия займа. Изменение 
этих условий, касающихся доходности, называется конверсией. Изменение 
условий займа, касающихся его сроков, называются консолидацией 
государственного долга (превращение краткосрочных облигаций в долго- и 
среднесрочные). 
Способы покрытия бюджетного дефицита: 
A) государственные 
займы; 
Б) эмиссия новых денег; 
B) усиление налогообложения.