Учебно-методический комплекс по дисциплине: «деньги и банки» ташкент 2018 2

Управленческий (функциональный) блок
денежной системы включает такие 
элементы: 
- принципы управления денежной системой; эмиссионный механизм; 
- механизм (методы и инструменты) денежно-кредитного регулирования; порядок 
установления валютного курса; кассовая дисциплина; 
- порядок проведения безналичных расчетов.
К 
принципам управления денежной системой 
можно отнести следующие. 
1.
Принцип централизованного управления денежной системой 
предполагает 
наличие единого государственного центра (в лице центрального банка, министерства 
финансов или казначейства), определяющего основы организации денежного обращения и 
регулирующего его. В условиях рынка централизованное управление денежной системой 
базируется в основном на экономических методах, основанных на мотивации 
деятельности хозяйствующих субъектов, хотя большое значение имеют и 
административные методы, поскольку для устойчивого функционирования денежной 
системы важна хорошо проработанная правовая база. 
2.
Принцип планирования денежного оборота 
непосредственно связан с таким 
принципом организации денежной системы, как устойчивость и эластичностьденежного 
оборота. В условиях командно-административной экономики результатом процесса 
планирования являются жесткие централизованные планы, в условиях рынка этот 
процесс заключается в составлении соответствующих прогнозов. Исключением можно 
считать формирование такого финансового плана государства, как бюджет; он имеет 
форму закона, остается директивным планом, за выполнение которого отвечает 
правительство. 
3.
Принцип обеспеченности эмитируемых денег и характера денежной 
эмиссии: 
понятно, что выпуск необеспеченных денег провоцирует инфляцию и 
расстройства денежной системы, но обеспечением денег могут быть золото, активы 
центрального банка, что приводит к различиям в формах и видах денег и соответственно 
денежных систем. Современный принцип кредитного характера денежной эмиссии 
означает, что эмиссия наличных и безналичных денег осуществляется на основе 
кредитных операций. При этом любое покрытие бюджетного дефицита, государственных 
расходов выпуском денег со стороны центрального банка (бюджетная эмиссия) 
приводит к нарушению этого принципа и запрещено законом во всех странах. 
4.
Принцип зависимости или независимости центрального банка от государства 
в 
области проведения эмиссионных операций, решения задачи обеспечения устойчивости 
национальной денежной единицы, комплексного использования инструментов 
денежно-кредитного 
регулирования, 
предоставления 
денежных 
средств 
правительству в порядке кредитования. 
5.
Принцип надзора и контроля за денежным оборотом: 
государство через 
банковскую, финансовую систему, налоговые органы должно обеспечивать 

---

130 
постоянный надзор и контроль за денежным оборотом и основными денежными 
потоками в экономике. 
Еще один элемент управленческого блока денежной системы —