Учебно-методический комплекс для студентов, обучающихся по специальности 1-25 01 03 «Мировая экономика»

Цифровая демократия - политическая система, в которой механизмы управления мак­симально информатизированы и позволяют принимать участие в обсуждении и приня­тии политических решений широким массам населения страны в режиме онлайн. Это применение интернета для укрепления демократических процессов, устранения недо­статков представительной (партийной) демократии.
Преимущества цифровой демократии: быстрота принятия решений, возмож­ность пошагового достижения консенсуса, т. е. учесть мнение меньшинства, воз­можность участия граждан в формировании альтернатив. Цифровая демократия ведет мир в направлении ликвидации посредников (партий), и, если избранные представители партий в парламенты и советы разных уровней намерены оста­ваться элементом политического ландшафта будущего, им стоит показывать свою действительную полезность и значимость для политического процесса.
Публикуемый ООН Индекс электронного участия (EPART) - показатель развития сервисов активной коммуникации между гражданами и государ­ством, в некоторой степени характеризует уровень цифровой демократии в стране. Электронное участие - это регулятивные и организационно-институ­циональные условия, инфраструктура каналов и площадок участия (т. е. ин­струментов электронного вовлечения).
По индексу EPART-2018 первое место занимают Дания, Финляндия и Республика Корея, четвертое - Нидерланды, далее идут Австралия, Япония, Новая Зеландия, Испания, Великобритания и США. Что касается стран ЕАЭС, то Россия разместилась на 23-м, Беларусь - на 33-м (в 2012 г. была на 109-м месте), Казахстан - на 42-м, и Кыргызстан - на 75-м, Армения - на 103-м.

3. 
   От электронного правительства к цифровому государству
   

Цифровые технологии позволят создать среду высокотехнологичной плат­формы государственного управления, которая обеспечит:

• 
  предоставление государственных услуг через единую цифровую плат­форму, имеющую открытые интерфейсы межмашинного взаимодействия (элек­тронное право);
  
• 
  устранение коррупционной составляющей за счет минимизации человече­ского фактора в административной системе и создания безлюдной схемы взаимо­действия;
  
• 
  оптимизацию налогообложения за счет использования интеллектуальных агентов, работающих по принципу умных контрактов с индивидуальным расче­том налоговой нагрузки;
  
• 
  внедрение модели партисипаторного бюджетирования части бюджетных расходов.
  

Цифровые технологии упрощают взаимодействие с государственными органами и доступ к информации для населения, способствуют большей от­крытости и прозрачности. Облегчается также доступ к законопроектам, мате­риалам заседаний в комитетах и документам по бюджету. Граждане могут лучше следить за действиями своих выборных представителей, создавать группы влияния и высказывать свои мнения в режиме реального времени (группа избирателей в сети округа данного депутата). Население хочет не про­сто узнавать о том, что делает правительство и как оно работает, но и прини­мать непосредственное участие в реальном процессе управления.
В результате внедрения цифрового государства образуется новая, более эф­фективная форма самоорганизующегося общества, смягчается конфронтация гос­ударства и общества, правительства и оппозиции, уменьшается бюрократия и кор­рупция. Благодаря более адекватному учету интересов людей, повышению про­зрачности, а следовательно, эффективности работы власти цифровое государ­ство - это фактически новый тип государственной власти, непрерывно тесно вза­имодействующий посредством интернета с обществом, гибко реагирующий на его потребности и влияющий на его настроения, что особенно важно с приходом в политику поколений Y и Z, ориентированных на коммуникацию по сети.
Главная цель цифрового государства - сделать системы государственного управления такими, чтобы они учитывали интересы граждан, организаций и предприятий и давали им более широкие возможности для участия в выра­ботке государственной политики, а также упрощали процедуры взаимодей­ствия граждан и властей.