|
Франция 2000 йилги давлат бюджет даромадлари таркиби
О Кушилган киймат солиги
■ Жисмоний шахслар
даромадига солик
□ Корхоналардан
олинадиган солик
И Нефт ма^сулотига бож
тулов
■ Бошка соликлар
ЕЗ Соликсиз тушумлар
Франция марказий хукумат бюджет даромадларининг асосий
кисмини-93%ини
солик
туловлари
ташкил
этади.
Бюджет
даромадларининг колган кисмини махсус даромадлар ташкил килади.
Махсус даромадларни асосан ижтимоий фондларга т^ловлар ташкил этади.
Узбекистон
Республикасида
марказий
хукумат
бюджет
даромадларининг асосий кисмини 90,0-93,0%ини солик туловлари ташкил
килади, колган кисмини давлат максадли жамгармаларига туловлар
ташкил этади.
Францияда бюджет даромадларининг 8,5% ини эгри соликлар
таркибига кирувчи нефть махсулотларига солик ва акциз солиги эгаллайди
ва бюджет даромадларининг 20-21 %ини ташкил этади. Тугри соликлар
ичида иккинчи уринни компаниялар даромадига солик эгаллайди. У
бюджет даромадларининг 8-10%ини ташкил этади.
Узбекистонда умумий бюджет даромадлари 2002 йилда 19,8 %ини
акциз солиги эгаллаган. Жисмоний шахслардан олинадиган даромад
солиги 12 %ини ташкил килган, Юридик шахслардан ундириладиган
даромад солиги эса бюджетнинг 9,2 %ини эгаллаган.
Fарбий Европада махаллий соликлар тизимида тугри соликлар катта
улушини ташкил этади: жами солик тушумларининг 70-75%и ни даромад,
фойда ва мулк хисобидан олинадиган соликлар улушига тугри келади.
Истеъмолдан олинадигна соликлар 3-4 % ни ташкил этади, бошка соликлар
20 % ни ташкил этади. Японияда тугри соликлар улуши 85 % ни, эгри
соликлар эса 15 % ни ташкил этади.
Тугри соликлар ичида фойда ва даромад хамда турли мулк
соликдари таркиби анча фарк килади: Скандинавия мамлакатларида барча
солик тушумларининг 80-90 % даромад ва фойда солиги хиссасига тугри
келади. Бельгия, Германия, Австрияда бу курсаткич 50 %дан ошмайди.
Бошка мамлакатларда эса худудий органлар бюджетлардаги солик
тушумларининг асосий кисми турли шаклдаги мулклардан олинадиган
соликлар хисобидан шаклланади. Жумладан, Ирландияда ягона махаллий
солик хисобланади. Нидерландияда жами солик даромадларининг 2\3
кисмини шу соликлар ташкил этади. Японияда 48 % солик даромадларини
турар-жой бинолари учун соликлар ва 21%ни кучмас мулк учун соликлар
ташкил этади.
Буюк
Британия,
Испанияда
хар
бир
маъмурий
худудий
бирликлардаги жон бошига тугри келадиган даромадлардан келиб чиккан
холда, марказий хокимиятлар бюджетдаги солик тушумлари сохаси буйича
худудий органлар бюджетларини корректировка килишда хам иштирок
этади. Жон бошига уртача даромади юкори булган худудий органлар
бюджетлардаги солик тушумларининг бир кисми марказий хокимият
органлари томонидан олиниб, даромад даражаси паст булган худудларга
йуналтирилиши мумкин.
Худудий бюджет даромадлари махаллий соликлар ва йигимлар,
соли клан ташкари туловлар, юкори бюджетдан ажратмалар хисобидан
шаклланади. Ушбу даромадлар манбалари уртасидаги мутаносблик
худудий бошкарув органларига юклатилган вазифалар, улар томонидан
махаллий соликларни йигиш имконияти, шунингдек, марказий хокимият
органлари томонидан худудларга молиявий ёрдам курсатиш имкониятига
боглик булади.
Халкаро
тажриба
шуни
курсатадики,
иктисодий
жихатдан
ривожланган мамлакатларда худудий бюджетлар улуши давлатнинг
умумий ресурслари хажмида юкори улушни ташкил этади. Масалан,
Португалияда бу курсаткич ЯИМ га нисбатан 3,0%ини, Норвегияда -155ни
Швецияда эса 31 %ни ташкил этади.
Японияда бюджет -солик сиёсати узига хос хусусиятга эга. Аввало,
ушбу мамлакатда тугри ва эгри соликлар мавжуд булиб, тугри соликдарга
корнарация даромадига солик, ворисликка солик ва ер солиги киради. Эгри
соликларга
истеъмол
соликлари,
спиртли
ичимликларга,
тамаки
махсулотларга шакар, бензин, нефть, авиация ёкилгиси, чет эл валютаси ва
кимматли когозлар операцияларига, йуловчиларни ташиш, автомобил
воситаларига божхона божлари киради. Япония билан Узбекистоннинг
бюджет-солик сиёсатини таккослаш натижалари куйидагича куринишга
эга.
Соликларнинг бюджетга келиб тушиши буйича:
- Узбекистонда соликлар иккита бюджетга келиб тушади: умумдавлат
бюджети ва махаллий бюджет;
- Японияда хам икки бюджет маавжуд булиб, улар куйидагича
номланади: давлат бюджети ва махаллий бюджет.
Бюджетлар даромадларининг шаклланишида соликлар ва соликсиз
туловларнинг хиссаси буйича:
- Узбекистонда давлат бюджети шаклланишида соликлар хиссаси 93
% ни ташкил килади, соликсиз туловлар хиссаси 7 % ни ташкил
килади;
- Японияда давлат ва махаллий бюджегларнинг даромад цисми
цуйидагича: соликлар хисобига 84 %, соликсиз туловлар хиссаси 16
%, шуни эслатиб утамизки, махаллий бюджетларда эса 25 % гача
соликсиз туловлар хисобига бюджет даромадлари копланади.
Япония давлат бюджети даромадлари таркибида соликларнинг
улуши бошка ривожланган давлатларникига нисбатан бирмунча пастрок
курсаткичга эга. Соликсиз туловлар ва бошка даромад манбалари 15 %
атрофида улушни эгаллайди. Айникса, махаллий бюджетлар худудий
имкониятларидан келиб чикиб, соликсиз туловлар хажмини 25 %гача
курсаткични таъминлаганлигини ижобий холат, деб бахолаш мумкин.
Бизнинг республикамизда хам махаллий облигациялар чикариш оркали
бюджетнинг соликсиз даромадларини купайтириш имкониятлари мавжуд.
Ривожланган давлатлар бюджет-солик сиёсати борасида тупланган
тажрибалардан куриниб турибдики, хар бир давлатнинг узига хос
хусусиятлари мавжуд булиб, бу мамлакатда олиб борилаётган молия
сиёсатининг йуналишларига боглик- Шуни алохида таъкидлаш керакки,
ривожланган давлатларда хам давлат бюджети даромадларининг асосий
кисми соликлар хисобидан ташкил этилиб, уларнинг ЯИМ даги улуши
уртача 80-90 %ни ташкил этади. Бу давлатларда давлат бюджети
ижтимоий йуналтирилганлиги билан ажралиб туради.
Айникса, жисмоний шахсларнинг даромадига солинадиган солик
буйича тупланган ижобий тажрибаларни бизнинг солик амалиётимизга хам
жорий этиш мумкин. Бундан ташкари, Гарбий Европа давлатларида
кулланиладиган ККСнинг табакалаштирилган ставкаларини жорий этиш
хам бюджет даромадлари баркарорлигини таъминлаш ва иктисодий
субъектлар молиявий фаолиятларини рагбатлантириш учун хизмат килиши
мумкин.
Ривожланган
давлатлар
бюджет-солик
сиёсати
яхлитлигини
таъминлаш буйича аник бир мезонлар ишлаб чикилганки, бу мезонлар
даромадлар ва харажатларнинг мувофикдигини таъминлаш учун хизмат
килмокда. ЯИМ таркибидан давлат бюджети га йуналтирилган маблаглар
микдорининг аник меъёрий чегараси белгиланганки, бу бюджет-солик
сиёсатини баркарор ривожлантириш учун ва иктисодиётда бир текис усиш
холатларини таъминлаш учун асос булади.
Бюджет-солик сиёсати яхлитлигини таъминлашда давлат бюджети
харажатлари таркибидаги узгаришлар хам сезиларли таъсир курсатади.
Чунки,
бюджет амалиётида режалаштирилган харажатларга
караб
даромадларни шакллантириш амалиёти мавжуд. Бу билан бюджет
харажатларини камайтириш даромад манбаларини хам кискартириш керак,
деган хулоса келиб чикмаслиги зарур.
3.2. Бю дж ет даром адлари таркибида соликларнинг урни ва
динам икаси
Do'stlaringiz bilan baham: |
