Turkiy respublikalar

Maqola postsovet hududidagi “turkiy respublikalar” va Turkiya Respublikasining integratsiyalashuvi hamda zamonaviy xalqaro munosabatlarda “turkiy omil”ning paydo bo‘lishi bilan bog‘liq dolzarb muammoni o‘rganishga bag‘ishlangan. SSSR parchalanganidan keyin Anqara turkiy davlatlarni birlashtirishga katta sa'y-harakatlarni amalga oshirdi va integratsiya jarayonlarida markaziy o'rinni egalladi. Oʻzaro hamkorlikning turli formatlari bosqichma-bosqich shakllanmoqda: turkiy respublikalar rahbarlarining sammitlari, qurultoylar, parlamentlararo assambleyalar, hamkorlik kengashi, Turkiy tilli davlatlar hamkorlik kengashi sammitlari. Turkiy respublikalar o‘rtasidagi hamkorlikni institutsionalizatsiya qilish haqida gapirish mumkin. Turkmaniston va O‘zbekistonning loqayd pozitsiyasi, Qozog‘iston va Ozarbayjonning ko‘p vektorli tashqi siyosati Turkiyaning integratsiya rejalariga to‘sqinlik qilmoqda. Ushbu tarixiy bosqichda birlashgan turk dunyosi haqida gapirishga hali erta, ammo Anqaraning turkiy respublikalarning integratsiyalashuvi bo‘yicha bosqichma-bosqich rejalari kelajakda xalqaro munosabatlarda yanada ta’sirchan “turkiy omil”ning shakllanishiga olib kelishi mumkin. Tayanch so‘z va iboralar: turkiy dunyo integratsiyasi; turkiy davlatlar rahbarlarining sammitlari3 turkiy respublikalar; Turkiya; B Turkiy tilli davlatlar parlamentlararo assambleyasi.
TURK DUNYOSINING HOZIRGI BOQSHADA INTEGRASYOTI

1. 
   Postsovet hududida shakllangan turkiy davlatlarning mustaqilligi sobiq SSSR hududida oʻz taʼsirini kengaytirishdan manfaatdor boʻlgan koʻplab geosiyosiy subʼyektlarning faolligini taʼminladi. Mintaqadagi dominant futbolchilar orasida Turkiya Respublikasi (TR) ham bor edi. Uning qiziqishlari turkiy millatlar ustun bo'lgan davlatlar: Qozog'iston, O'zbekiston, Qirg'iziston, Turkmaniston va Ozarbayjonga qaratilgan. 20-asr oxirida butun dunyoda kuchaygan integratsiya jarayonlari fonida Turkiya ham oʻz imkoniyatidan foydalanib, aholisining koʻpchiligi turkiy millatlar boʻlgan davlatlarni oʻz atrofida “birlashtirish”ga qaror qildi. Anqara boshchiligidagi postsovet turkiy respublikalarining xalqaro munosabatlarga ta’sir ko‘rsata oladigan ta’sirchan “turkiy omil”ga aylanishi imkoniyatlarini ochib berishdan manfaatdor. Maqolada turkiy davlatlarning 1992 yildan 2015 yilgacha integratsiyalashuv bosqichlari yoritilgan; integratsiyalashuv jarayonlari aniqlanadi; “Turk toʻrtligi”, integratsiyadan koʻproq manfaatdor boʻlgan respublikalar va noaniq mavqega ega davlatlar guruhi aniqlandi. Anqaraning harakatlari siyosiy va iqtisodiy hamkorlikni rivojlantirishga qaratilgan edi. madaniy-ma'rifiy sohalar. Ehtimol, XX asrning 90-yillarida TR siyosiy elitasi. turli sohalarda davlatlararo muloqotdan ko'ra ko'proq ambitsiyali rejalarni ishlab chiqishi mumkin edi. Rasmiy darajada Turkiya rahbariyati Turkiyaning turklararo aloqalarni mustahkamlashdagi faolligi boshqa mamlakatlar manfaatlariga tahdid solmasligini taʼkidladi. Resurslari, geostrategik mavqei va mustaqilligi bilan postsovet mamlakatlari uchun yangi imkoniyatlar ochildi. Ularning rahbarlari yana birorta “markaz” nazorati ostida qaytishni istamadi, ular suverenitet va teng huquqlilik tamoyillari asosida keng ko‘lamli tashqi siyosiy sheriklar bilan muloqot o‘rnatish, o‘z yo‘nalishidan borishga ahd qildilar. Ko'p vektorli tashqi siyosat yo'nalishi e'lon qilindi, bu: Moskva bilan muloqotni davom ettirish, AQSh, Evropa Ittifoqi, Xitoy, Turkiya, Eron va boshqa mamlakatlar bilan munosabatlarni rivojlantirish. Turkiya vektori, birinchi navbatda, Anqara tashabbusi bilan eng dinamiklaridan biri edi. TR Markaziy Osiyo davlatlarining mustaqilligini tan olgan birinchi davlat; birinchi boʻlib ushbu respublikalarda elchixonalar ochgan, shuningdek, u yerga yuqori martabali delegatsiyalarni yuborgan birinchi davlat [10]. Turkiya hukumati oʻzaro hamkorlikning turli shakllari qatorida tomonlarni qiziqtirgan keng koʻlamli masalalarni muhokama qilish uchun sammitlarni – turkiy tilli davlatlar rahbarlarining qoʻshma uchrashuvlarini oʻtkazishga lobbichilik qildi. Sammitlarni oʻtkazish taklifi birinchi marta 1992-yil may oyida Turkiya Bosh vaziri S.Demirel tomonidan bildirilgan [2]. 1992 yil oktyabr oyida Anqarada respublikalar rahbarlarining birinchi uchrashuvi bo'lib o'tdi. Postsovet davridagi turklararo hamkorlikni bir necha davrlarga bo‘lish mumkin. Birinchi bosqich: 1992 yildan beri Anqarada (1992 yilda) tashkil etilgan birinchi sammit chog'ida "mamlakatlar o'rtasidagi birodarlik va hamjihatlik ruhi" qayd etilgan Anqara bayonoti imzolandi [3, p. 413]. Aftidan, Turkiya rahbariyati tarix, til va madaniyatning mushtarakligi to‘g‘risidagi qoidalarni ilgari surish orqali mushtarak tomonlarni izlagan, shu bilan birga “birodarlar” – respublikalar bilan o‘zaro hamkorlik masalalarida o‘zining alohida rolini oqlashga uringanga o‘xshaydi. . Sammitda energiya resurslari va ularni tashish yoʻllari, tinchlik va xavfsizlik muammosi muhokama qilindi [Oʻsha yerda, 2-bet. 414]. Istanbul uchrashuvida (1994) so'z birikmalarida o'zgarishlar yuz berdi: mamlakatlar o'rtasidagi yaqin aloqalarni ko'rsatishga xizmat qilgan "birodarlik ruhi" o'rniga xalqlar o'rtasidagi "maxsus aloqalar" betaraf iborasi keldi [14, p. 17]. Bishkek sammiti (1995) turkiy davlatlar rahbarlarini toʻliq tarkibda birlashtirdi [5, b. 423]. Uchrashuv turkiy xalqlarning buyuk madaniy va tarixiy merosini asrab-avaylash zarurligi ta'kidlandi. Barcha prezidentlar hamkorlik qilish va munosabatlarni rivojlantirishga kelishib oldilar, Turkiya orqali 425]. Muhokama uchun bunday masalalarni ko'tarish energiya import davlat va tranzit mamlakat sifatida Anqara uchun alohida joy ega edi. Boshqa tomondan, energetika mavzusi neft va gaz eksportini diversifikatsiya qilishdan manfaatdor postsovet davlatlari manfaatlariga ham javob berdi. Navbatdagi sammitda imzolangan Toshkent deklaratsiyasida (1996-yil 21-oktabr) turkiy tilli davlatlar oʻrtasida turli sohalardagi hamkorlik jadal va ishlab chiqilib qurilishi tartibga solindi [16]. Respublikalar prezidentlari savdo-iqtisodiy aloqalarni rivojlantirish, oʻzaro aloqalarni bartaraf etish zarurligini taʼkidladilar. Sammitning eng muhim yutugʻi turkiy tilli davlatlar rahbarlari uchrashuvlari kotibiyatining (SVGTG) tashkil etilishi boʻldi [17]. Unga davlat boshqaruvining uchrashuvlari uchun materiallar tayyorlash, turkiy tilli respublikalar tili, madaniyati va yutuqlarini targ‘ib qilish bag‘ishlangan konferensiyalar, simpoziumlar o‘tkazish bilan bog‘liq vazifalar yuklangan; turkiy xalqlarning oʻtmish va hozirgi hayotiga oid tarixiy adabiyot manbalarini izlash, tanlash va nashrga tayyorlash [Oʻsha yerda]. Shunday qilib, turkiy davlatlar o‘rtasidagi aloqalar birinchi bo‘lib u o‘zaro manfaatli asosda amalga oshirilgan, ko‘plab aloqa nuqtalari bo‘lgan, bundan keyingi aloqalar uchun mustahkam qilib mustahkam qilib deb deb hisoblanadi. 1998 yilga kelib turkiy respublikalar rahbarlarining qo'shma sammitlarga munosabati o'zgardi. Turkmanistondan davlat bilan birga barcha turkiyzabon prezidentlarning ishtirokchilariga Ostonadagi birinchi bor ishtirokchilar tarkibiga o'zgarishlar yuz berdi. Garchi parlament raisi Ashxobod nomidan gapirgan bo‘lsa-da, Anqara pul tikayotgan turklararo sammitlar, turkiyzabon respublikalar prezidentlarining uchrashuvlari g‘oyasining o‘zi buzildi. Prezident S. Demirel turkiy omilning ahamiyatini asoslashga harakat qildi, turkiy davlatning yagona makon birlashgan Turkiyai muhimligini ta’kidladi: mamlakatlar 11 million kvadrat kilometr maydonni egallaydi. km va 220 million kishini birlashtirgan bu ko'rsatkichlar iqtisodiyotning jadal rivojlanishiga asos bo'ladi [12]. yuqoridagi bayonotlar sammitlardagi Turkmaniston vakilligiga hech qanday ta'sir ko'rsatmadi. Ishtirokchilar tarkibini o'zgartirish Boku sammitida davom etdi (2000), unga to'rtta prezident tashrif buyurdi: Ozarbayjon, Qozog'iston, Qirg'iziston va Turkiya rahbarlari. Avvalgi yig‘ilishda Turkmaniston parlamenti, parlament yig‘ilishida ishtirok etganidek O‘zbekiston bu gal ham bo‘lib o‘tdi [4]. Davlat boshqaruvi tabiiy resurslarni o‘zlashtirish va qazib olish muhimligini yana bir bor ta’kidlab, qo‘shma manbani amalga oshirish tarafdori sifatida ta’kidladilar [28]. Turklararo muloqotga boʻlgan tezlik asta-sekin yoʻqolib harakatini anglab, hamkorlikka yangi surʼat bagʻishlash zarurati tugʻildi. Bu yangi institutsional tuzilmani haqida edi. Turkiy tilli davlatlar parlamentlararo assamblesini joriy etish tashabbusi Qozog‘iston prezidenti N. A. Nazarboyev tomonidan tayyorlangan [12]. Istanbul uchrashuvi (2001) umumiy madaniyat, tarix va tilning rolini chuqur anglash bilan boshlandi. Davlat boshqaruvi do‘stlikni saqlash, teng huquqlilik va o‘zaro manfaatlarni hurmat qilish zarurligiga e’tibor qaratdilar [15]. Yig‘ilish ishtirokchilari respublikalarning energiyaga e’tibor qaratdilar. Turkmaniston Prezidentining hamkorlikka qoʻllab-quvvatlash boʻyicha yuqori yilida baholandi va VIII 2002 yilda Ashxobodda oʻtkazish toʻgʻrisida qaror qabul qilish [oʻsha] Bu qaror Turkmanistonning hamkorlikka boʻlgan yordamini qoʻllab-quvvatlash yordami . Turkcha dialog. Ammo rejalarni amalga oshirib bo'lmadi, chunki 2001 yildan beri sammitlar ishi turg'unlik bosqichi - uzoq tanaffus boshlandi, bu davrda sammitlar tashkil etilmadi, qurtoylar o'tkazilmadi. qilib, turklararo integratsiya g'oyasi ichki tartib, birinchi navbatda, 2001 Besh yillik tanaffusdan keyingi turklararo uchrashuvlarning bosqichi boshlandi, Antaliyada Turkiy respublikalar rahbarlarining sammiti boʻldi (2006 yil noyabr). Avvalgi paketda boʻlgan kabi Turkiyada Ozarbayjon, Qozogʻiston, Qirgʻiziston va Turkiya prezidentlari uchrashdi [17] Turkmaniston nomidan respublikaning TRdagi elchisi hozir boʻldi, lekin Ashxobod oʻz vakilini yubormadi [11]. Turklararo sammitlarda ishtirok etishdan voz kechgan Toshkentning pozitsiyasi turkiy birlik birlikiga jiddiy putur yetkazdi, turkiy dunyo siyosati yoʻlida toʻsiqlar yaratdi, ammo Anqaraning turkiy mamlakatlarni yaqinlashtirishni zaiflashtirmadi. . Shunisi qiziqki, qurultoylar asosida ko‘plab muhim integratsion qarorlar qabul qilindi. Integratsiyaning yanada yuqori darajasi Turkiy tilli davlatlar rahbarlarining Naxichevanda (2009-yilda) oʻtkazilgan 9-sammitidan soʻng yuzaga keldi, unda yaqinlashuvdan eng koʻp manfaatdor boʻlgan toʻrtta davlat: Ozarbayjon, Qozogʻiston, Qirgʻiziston va Turkiya ishtirok etdi. Turkiya prezidenti keyingi uchrashuvlarda ishtirokchilar ro‘yxatini kengaytirishga umid bildirdi. Ochig‘i, gap O‘zbekiston va Turkmanistonning yo‘q prezidentlari haqida ketayotgan edi. Ya’ni Turkiya rahbariyati bu davlatlarning ishtirokiga umid qilishda davom etdi. Turkiy tilli davlatlar rahbarlarining Naxichevan sammiti tarix, til va madaniyatning yaqinligi, do‘stlik, tenglik va o‘zaro manfaatdorlikka asoslangan barcha sohalarda oliy darajadagi aloqalar muhimligini yana bir bor tasdiqladi [19]. Yig‘ilishning eng muhim yutuqlari Turkiy Davlatlar Hamkorligi Kengashining (Turkiy Kengash) turklararo hamkorlikning yangi institutsional tuzilmasini yaratish to‘g‘risidagi qaror va qarorgohi Istanbulda joylashgan yangi xalqaro hukumatlararo tashkilotning ta’sis shartnomasining imzolanishi bo‘ldi [25]. ]. Turkiy kengash tarkibiga besh organ: Davlat rahbarlari kengashi, Tashqi ishlar vazirlari kengashi, Oqsoqollar kengashi, Tashqi ishlar idoralarida xizmat ko‘rsatgan xodimlar kengashi va Doimiy kotibiyat kirdi. TR Prezidenti A.Gul bu voqeani tarixiy qadam sifatida baholadi, chunki ilk bor turkiy dunyoni birlashtirgan institutsional tuzilma paydo bo'ldi. Turkiya Prezidenti Naxchivandagi sammit turkiy davlatlar integratsiyasi jarayonida burilish nuqtasi boʻlib, Turkiy xalqlar hamdoʻstligi tashkil etilishi bilan yakunlanishiga ishonch bildirdi [13]. Shunday qilib, institutsional tuzilmalarning paydo bo'lishi turkiy integratsiyaning yangi bosqichining boshlanishiga yordam berdi (2009-2015). Qozog‘iston rahbari N.A.Nazarboyev integratsiyani mustahkamlash bo‘yicha yangi tashabbuslarni ilgari surishda davom etib, Qozog‘istonda “Turk dunyosi akademiyasi”ni (keyingi o‘rinlarda ATM deb yuritiladi) va Akademiya tarkibida Turkiy xalqlar tarixi va madaniyati markazini tashkil etishni taklif qildi. Turkiy tillarni oʻrganish markazi, Turkiy kutubxona va Turkiy muzey. Qozog‘iston Respublikasi Prezidentining so‘zlariga ko‘ra, akademiya turkiy tilni o‘rganishga hissa qo‘shishi kerak edi N.A.Nazarboyev quyidagi so‘zlar bilan asoslab berdi: “Mavjud turkiy dunyoni birlashtiradigan boshqa hech kim yo‘q, Turkiya buni qila boshlaganda, ular darhol panturkizm deysiz, Qozog'istonda panturkizm yo'q, shuning uchun men Turk Akademiyasini taklif qildim " [to'qqiz]. Rejalashtirilgan reja amalga oshirildi, 2010-yil 25-mayda Turkiya Respublikasi va Qozog‘iston Respublikasi Prezidentlari tomonidan Ostona shahrida Turk dunyosi akademiyasi ochildi. [bir]. Markaz qadimdan to hozirgi kungacha turkiy dunyo, madaniyat va tarixni chuqur o‘rganishni muvofiqlashtirib, turkiy mamlakatlarning ilmiy va ta’lim markazlari o‘rtasidagi o‘zaro hamkorlikni rivojlantirishga kirishdi. Turk dunyosi akademiyasi tomonidan nashr qilinadigan jurnalning paydo bo‘lishi ham turkiy xalqlarning yaqinlashishiga xizmat qildi. "Turk Weekly" haftaligi - ilk bor 2015 yilda paydo bo'lgan. Uning nashr etilishi turkiy dunyoni yangiliklar bilan muntazam ravishda xabardor qilishga qaratilgan edi. Nashrda berilgan izohga ko‘ra, “Turkiy haftalik turkiy dunyoda ro‘y berayotgan muhim siyosiy, ijtimoiy-iqtisodiy va ilmiy voqealarni ishonchli ma’lumotlar va o‘z vaqtida tahlil qilib boradi” [27]. Nashrda yoritilgan voqealar mavzusi sifatida shuni ta’kidlash joiz: 2015-yilning noyabrida Ozarbayjonda bo‘lib o‘tgan parlament saylovlari, 2015-yilning 1-noyabrida Turkiyada bo‘lib o‘tgan parlament saylovlari, D.Kerrining 2015-yil 31-oktabrda Markaziy Osiyoga tashrifi [bidem” ]. Shunday qilib, tarix, madaniyat, turkiy xalqlarning jahon sivilizatsiyasiga qo‘shgan hissasini ko‘rsatish. Turkiy davlatlar rahbarlarining birgalikdagi sa’y-harakatlari bilan nafaqat siyosiy va iqtisodiy hamkorlik platformasida turkiylik haqidagi o‘z g‘oyasini qurish, balki madaniy va axborot muloqotini yo‘lga qo‘yish mumkin bo‘ldi. Turkiy davlatlar rahbarlarining navbatdagi sammiti Istanbulda boʻlib oʻtdi (2010). U asosan iqtisodiy masalalarga bagʻishlangan edi [23]. Turkiya Prezidenti Abdullah Gul shunday dedi: “Bir millatga mansublikdan faxrlanish tuyg‘usini his qilayotgan xalqlarimiz o‘rtasidagi azaliy va azaliy qardoshlik rishtalari mustahkam bo‘lishiga umid qilamiz. aniq hamkorlikka aylanadi” [O'sha yerda]. TR rahbari, shuningdek, Turkiy kengash va Parlamentlararo assambleya turkiy davlatlar oʻrtasidagi hamkorlik uchun mustahkam institutsional asos yaratishi mumkinligini qoʻshimcha qildi [Ibidem]. Integrasiya jarayonida vakolatlar taqsimoti bo‘lgan degan taassurot paydo bo‘ladi. Anqara siyosiy mas'uliyatni o'z zimmasiga oldi, ilmiy tadqiqotlar Qozog'istonga topshirildi, madaniyat masalalari Ozarbayjon faoliyati sohasiga aylandi. Turklararo uchrashuvlarning doimiy ishtirokchisi bo‘lgan Qirg‘iziston esa chetda bo‘lib chiqdi. Biroq murakkab ichki siyosiy jarayonlar Bishkekka yangi tashabbuslarni ilgari surishga imkon bermadi. Hududlarni taqsimlash juda mantiqiy, tomonlarning har biri ma'lum bir joyni egallagan va bu kuchlarning uyg'unligi prezidentlarga mos kelgandek tuyuldi. Turkiy davlatlar rahbarlarining kattaroq rol oʻynashga urinishlariga qaramay, Anqara turklararo integratsiyaning asosiy koordinatori boʻlib qoldi. 2011-yildan boshlab turkiy davlatlar rahbarlarining uchrashuvlari formati o‘zgardi, endi ular Yuzliklar kengashi sammitlariga to‘plana boshladilar. Uchinchi sammit Gabala shahrida (Ozarbayjon, 2013 yil) boʻlib oʻtdi, uchrashuv chogʻida transport tarmoqlari va mamlakatlar va xalqlar oʻrtasidagi aloqa masalalarini muhokama qilishga ustuvor ahamiyat berildi. Turkiya prezidenti turkiy dunyoning iqtisodiy va madaniy integratsiyasi transport infratuzilmasini rivojlantirishga bog‘liq ekanini ta’kidladi. Uning fikricha, turkiy dunyoning global iqtisodiyotning markaziy mintaqasiga aylanishi asosiy ustuvor yo‘nalish bo‘lishi kerak. U Turkiy Kengashning 4-sammitida butun turk dunyosini vakillik qilish istagini bildirdi va O‘zbekiston va Turkmanistonni navbatdagi sammitda ishtirok etishga chaqirdi [22]. TRning turkiy respublikalarni yagona kuch sifatida ko'rsatish istagiga e'tibor qaratiladi. TRning chaqiruvlari Bodrumdagi to'rtinchi sammitda eshitildi (2014). Ushbu tadbirda Turkiya Respublikasi Prezidenti A.Gul va Turkmaniston Prezidentining taklifi bilan ishtirok etdi. Ishontirish uchun asosiy mavzu turizm mavzusi edi [24]. Sammit davomida imzolangan deklaratsiyada turkiy tilli xalqlarning mushtarak tarixi, tili, madaniyati va an’analariga asoslangan hamjihatlikni mustahkamlash va mustahkamlash bo‘yicha mustahkam iroda borligi ta’kidlandi. Ta'kidlanganidek, tomonlar suverenitet va chegaralar daxlsizligining hududiy daxlsizligi tamoyillariga muvofiq ishtirokchi davlatlarning siyosiy va iqtisodiy xavfsizligini mustahkamlashga qaratilgan [Ibiden]. Shu tariqa, TKDHning yangilangan sammitlari mavjud “Turkiy to‘rtlik”ni, barqaror va integratsiyadan eng manfaatdor bo‘lgan respublikalarni birlashtirishga xizmat qildi. Anqara turkiy integratsiya birlashmasini jahon siyosatidagi ta’sirchan omilga aylantirish jarayoniga aynan shular munosabati bilan hissa qo‘shadi. Hozirgi bosqichda Turkiyaning nafaqat postsovet turkiy jumhuriyatlarini integratsiyalash, balki jahon sahnasida yagona aktyor sanaladigan turkiy dunyoni shakllantirishga urinishlari haqida albatta gapirish mumkin. Integrasiyaning uch bosqichida “Turkiy to‘rtlik”, respublikalar aniq ajralib turadi. turklararo hamkorlik asosini ifodalaydi. Ular barcha yig‘ilishlarda, sammitlarda qatnashib, respublikalar integratsiyasi bo‘yicha o‘z tashabbuslarini ilgari surdi va belgilangan vazifalarni amalda amalga oshirdi. Turkiy mamlakatlarning integratsion yaqinlashuvining eng muhim bosqichi uchinchi bosqich, ya’ni 2009-2015 yillar oralig‘idir. O'sha vaqtdan boshlab institutsional tuzilmalarning paydo bo'lishini aniq ko'rish mumkin. Siyosiy yaqinlashuv madaniy va axborot komponentlari bilan to'ldiriladi. Yuqoridagi davlatlar o‘rtasida kechayotgan integratsiya jarayonlari turkiy respublikalarning yagona kuchga aylanishiga xizmat qilmoqda. Yaqin kelajakda xalqaro maydonda yanada faolroq namoyon bo‘lishi mumkin bo‘lgan “turkiy omil”ning paydo bo‘lishi haqida gapirish mumkin. Shuni tan olish kerakki, ayni damda Turkmaniston va O‘zbekiston o‘zlarining noaniq pozitsiyalari bilan Anqaraning integratsiya rejalariga putur yetkazmoqda, biroq “Turk to‘rtligi”ning ta’siri kuchaygani sari “domino effekti” yaxshi samara berishi va ularning ishtirokini faollashtirishi mumkin.