Троэнергетики и её современное состояние

 
Конкурентные розничные рынки
Они должны обеспечивать: 
 
свободное установление нерегулируемых цен на электроэнергию, 
за исключением сбытовых надбавок гарантирующих поставщи-
ков, которые будут устанавливаться органами регулирования; 
 
право выбора конечными потребителями любой сбытовой компа-
нии, у которой они будут покупать электроэнергию, из числа дей-
ствующих на данной территории [6]; 
 
защиту от «разгула рынка» как конечных (розничных) потребите-
лей, так и относительно небольших участников энергосбытовой 
деятельности. Первых необходимо надежно обеспечивать элек-

---

54
троэнергией по доступным ценам, вторых – защищать от возмож-
ных монопольных злоупотреблений региональных энергокомпа-
ний. Поэтому «Правила…» устанавливают порядок ценообразо-
вания на розничных рынках электроэнергии, процедуру заключе-
ния и исполнения договоров энергоснабжения и устанавливают в 
каждом регионе для некоторых компаний статус «Гарантирующий 
поставщик». 
К полноценным рыночным отношениям розничный рынок двига-
ется синхронно с оптовым. На первых этапах для всех потребителей, 
кроме населения, поставка электроэнергии будет проходить двумя по-
токами: по регулируемым и по свободным ценам. Постепенное син-
хронное движение обоих рынков к полноценным рыночным отношени-
ям выведет их на уровень рынков развитых стран (динамика этого про-
цесса представлена в [7]). 
Субъектами розничных рынков должны быть гарантирующие по-
ставщики, независимые сбытовые организации, обеспечивающие кон-
куренцию в сфере покупки и продажи электроэнергии, сетевые компа-
нии, обеспечивающие услуги по передаче электроэнергии, субъекты 
оперативно-диспетчерского управления и потребители. 
Розничная цена должна определяться как сумма оптовой цены 
электроэнергии, затрат по оплате услуг за передачу и распределение 
электроэнергии и регулируемой сбытовой надбавки. Деятельность сбы-
товых компаний на начальных этапах реформирования, согласно По-
становлению Правительства РФ № 526, должна осуществляться в усло-
виях государственного регулирования в целях защиты потребителей. 
Необходимыми условиями формирования розничных рынков яв-
ляются:
1)
формирование субъектов розничного рынка на базе существую-
щих региональных энергоснабжающих организаций и независи-
мых сбытовых компаний; 
2)
создание нормативно-правовой базы, обеспечивающей: 
 
подготовку финансово-экономических отношений между 
субъектами рынков (для формирования розничных рынков 
электроэнергии); 
 
правила работы розничного рынка; 
3)
введение как основы функционирования рынка электроэнергии 
принципа экономической обоснованности тарифов и всех его со-
ставляющих, подлежащих государственному регулированию, и тем 
самым полной ликвидации перекрестного субсидирования. 
В настоящее время, согласно основам ценообразования, утвержде-
ны тарифы на услуги по передаче электроэнергии по регионам. 

---

55
Анализ проблем, которые предстоит решить на пути формирова-
ния в России розничного рынка электроэнергии, и обобщение мирового 
опыта приводят к выводу, что на завершение этой работы потребуется 
несколько лет 
6. Даже при существенно лучших экономических усло-
виях формирование розничных рынков в Австрии, Великобритании, 
Канаде, США заняло немало лет, поскольку это – исключительно слож-
ная и ответственная задача, имеющая принципиально важное значение 
для нормального жизнеобеспечения общества, для социально-
экономического положения страны. Специалисты считают, что полно-
ценный рынок электроэнергии в России заработает к 2017–2018 гг.