Теоретические аспекты

ОСНОВНЫЕ
ПРИНЦИПЫ

---

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ И ОПЫТ КАЗАХСТАНА
104
• этап политической дифференциации (начало 1990 г. –
конец 1991 г.) – формирование партийных структур, 
появление социал-демократической партии, партии 
«Алаш», гражданского движения «Азат».
С ноября 1989 по март 1990г. в республике насчитывалось 
более 100 зарегистрированных и незарегистрированных 
общественных организаций, в большинстве своем носящих 
характер клубных объединений в виде совета, группы, 
комитета, ассоциации.
43
Следует отметить, что впоследствии 
лишь часть организаций трансформировалась сообразно 
сложившейся политической конъюнктуре, остальные же 
неформальные объединения самораспустились. 
Партийная система в Республике Казахстан начала 
формироваться с середины 1988 года, когда появились 
первые альтернативные КПСС неформальные группы 
и движения. Право на существование альтернативные 
политические партии получили 1 января 1991 г., 
когда вступил в силу Закон СССР «Об общественных 
объединениях».
44
Принятие Закона «Об общественных объединениях 
в Казахской ССР» (1991 г.), уход с политической арены 
Коммунистической партии Казахстана в августе-сентябре 
1991г., а затем распад Союза ССР ускорили процесс 
формирования многопартийности в Казахстане. Первыми 
политическими партиями нового типа стали партии социал-
демократов, социалистов, «Алаш», Партия Народный 
конгресс Казахстана, Республиканская партия. 
Период с 1990 года по осень 1995 года в казахстанском 
партийно-политическом пространстве характеризовался 
образованием первых политических партий, которые, 
однако, не всегда отвечали всем критериям партии как 
устойчивой политической организации.
45
Рассмотрим функционирование партии как элемента 
43 
Булуктаев Ю., Дьяченко С., Кармазина Л. Политические партии Казахстана: 
Справочник. - Алматы:ИПК, 1998. – С. 77.
44 
Ведомости съезда Народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. М., 1990. 
№ 42, ст. 839.
45 
См: Телебаев Г., Коновалов С. Партийное строительство в Казахстане: от 
идеологического диктата одной партии к многопартийной системе// Саясат. 
2001. № 9. С.68-74; Шауенов Е. Политические партии и устойчивость политического 
процесса в Казахстане// Analitic. 2002. № 4. С. 4-7.

---

ШКОЛА ПОЛИТИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА 
105
политической системы Казахстана согласно системному 
анализу Д.Истона (рис.16).
На входе в политическую систему: представители 
социума выражают свои требования, которые 
становятся предметом для реализации властными 
структурами через соответствующие партийные каналы 
их выражения (общественные приемные партии, 
письма с обращениями к властным органам по решению 
актуальных проблем и т.д.)
Поддержка выражается вступлением граждан страны 
в партию, их участием в партийных мероприятиях, 
акциями сторонников партии, участием в общественных 
советах, согласительных структурах для выражения своих 
требований и пожеланий по корректировке действующего 
политического курса и т.д. 
Импульсы, исходящие из окружающей среды, 
попадая в политическую систему, подвергаются