Тенденции развития мировой энергетики

Решение – когенерация

– Что вы можете сказать о проблемах и потенциале развития теплоэнергетики нашей страны?

– Энергоэффективность в качестве приоритетного направления развития российской энергетики зафиксирована в Энергетической стратегии РФ до 2020 года, проектах федеральных законов «Об энергосбережении и энергетической эффективности» и «О теплоснабжении». Обеспечение приоритетности строительства и загрузки комбинированной выработки тепла и электроэнергии отражено в этих нормативно-правовых актах как ключевой механизм наиболее эффективного использования топлива. «Важнейшую роль в снижении расхода топлива, используемого для производства электрической и тепловой энергии в электроэнергетическом секторе, будет играть теплофикация, то есть выработка электроэнергии на тепловых электростанциях с утилизацией теплоты, отработавшей в паросиловом, газотурбинном или комбинированном парогазовом цикле», – говорится в Энергетической стратегии РФ, опубликованной в 2003 году. Этот же принцип закладывается и в новую редакцию этого документа, которая разрабатывается сейчас в российском правительстве.

Однако существующие реалии отличаются от декларируемых целей. В последние годы внимание государства было сконцентрировано на реформе электроэнергетики. Принимаемые в ходе реформирования отрасли нормативные документы не учитывали тенденций развития теплоэнергетики и особенностей комбинированного производства тепла и электро-энергии на ТЭЦ. По сути, теплоснабжение не принимали в расчет как самостоятельный сектор, а созданию стимулов к энергоэффективности уделялось гораздо меньше внимания, чем этот вопрос заслуживал. Итогом такого отношения стал процесс «котельнизации» России: переход от централизованного комбинированного потребления тепловой и электрической энергии ТЭЦ на раздельное: теплоснабжение от котельных и электроснабжение от ГРЭС и ТЭЦ, работающих в конденсационном режиме.

Совершенно очевидно, что если мы хотим повысить энергоэффективность экономики страны, то обеспечение современной законодательной базы для российского теплоснабжения является одной из приоритетных задач. Векторной энергетической стратегии для этого недостаточно. Она должна послужить основой для разработки концепции развития теплоснабжения, которая будет содержать план нормативно-правовых актов и четкие целевые показатели для отрасли. Без такой концепции вести системную работу по реформированию теплоснабжения крайне затруднительно. Примерами таких документов могут послужить концепции, принятые в европейских странах.

Но для того, чтобы энергоэффективность из лозунга превратилась в реальность, энергетика должна иметь нормативные показатели эффективности для каждого региона страны. Их отсутствие в настоящий момент приводит к тому, что контроль со стороны государства за рациональным использованием топливных ресурсов на стадии преобразования их в энергию осуществить невозможно. Такой показатель должен характеризовать регион с точки зрения эффективности использования топлива и показывать потенциальные возможности экономии топлива за счет повышения эффективности его сжигания.

Показатели должны быть разработаны с учетом климатических особенностей региона, эффективности установленного энергетического оборудования, оптимальных коэффициентов теплофикации, видов используемого топлива, структуры потребления тепла и электроэнергии. Как отмечает в одной из статей, опубликованной в «Энергетике и промышленности России», директор Невского филиала ОАО «ВНИПИэнергопром» Владимир Шлапаков, количественным выражением зависимости всех перечисленных факторов между собой является отношение выработанного на тепловом потреблении количества электроэнергии за год к годовой выработке суммарного тепла в городе (регионе), полученного от котельных и ТЭЦ. Его оптимальная величина может колебаться в пределах от 0,5 до 1,2 МВт/Гкал. Данные показатели должны в будущем служить отправным пунктом для развития региональной энергетики.

Чтобы определить эти показатели, необходимо провести энергоаудит (энергетическое обследование) в каждом субъекте РФ, во всех крупных городах и муниципальных образованиях. Для примера, обследование, проведенное ОАО «Оренбургэнергосбыт» в одном из районных центров с населением 10 тысяч человек, позволило выявить сверхнормативные потери энергоресурсов на сумму 50 миллионов рублей. Их устранение способствовало значительному повышению энергоэффективности. Поэтому знергоаудит является важным инструментом для подготовки конкретных программ энергосбережения.